"Устав муниципального образования поселка Александровская" (принят решением Александровского поселкового Совета Санкт-Петербурга от 9 января 1998 г.) (с изменениями от 3 апреля, 26 мая, 16 июня 1998 г.) (редакция не действует)

ГАРАНТ:

Настоящая редакция Устава не действует

Настоящий Устав зарегистрирован постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 24 июня 1998 г. N 163

Принят

Решением Александровского

поселкового Совета

Санкт-Петербурга

от 9 января 1998 г.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 название Устава изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

"Устав
муниципального образования поселка Александровская"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 26 мая, 16 июня 1998 г.

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

______________________________

______________________________

"____" _____________ 199___ г.

 Глава I.    Общие положения                                 (ст.ст. 1-3)

 Глава II.   Предметы ведения муниципального образования                 

             поселка Александровская                         (ст.ст. 4-5)

 Глава III.  Формы, порядок и гарантии непосредственного                 

             участия населения в решении вопросов местного               

             значения                                       (ст.ст. 6-12)

 Глава IV.   Александровский поселковый совет -                          

             представительный орган местного самоуправления(ст.ст. 13-18)

 Глава V.    Глава поселка Александровская                 (ст.ст. 19-25)

 Глава VI.   Органы Александровского поселкового совета    (ст.ст. 26-28)

 Глава VII.  Муниципальная служба                          (ст.ст. 29-30)

 Глава VIII. Территориальное общественное самоуправление   (ст.ст. 31-35)

 Глава IX.   Финансово-экономические основы местного                     

             самоуправления                                (ст.ст. 36-45)

 Глава X.    Гарантии местного самоуправления, ответственность           

             органов местного самоуправления и должностных               

             лиц местного самоуправления                   (ст.ст. 46-50)

 Глава XI.   Заключительные положения                      (ст.ст. 51-53)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 из статьи 1 Устава слово "единым" исключено

Статья 1. Конституционно-правовой статус поселка Александровская.

Поселок Александровская является единым муниципальным образованием, на территории которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 название статьи 2 Устава изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Статья 2. Территория муниципального образования поселка Александровская.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 первое предложение статьи 2 Устава исключено, второе предложение после слова "Граница" дополнено словами "муниципального образования"

В официальном тексте документа допущена опечатка. Имеется в виду Закон Санкт-Петербурга от 31 декабря 1996 г. N 186-59

Территория поселка Александровская определяется границей, установленной законом Санкт-Петербурга "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга" от 31 декабря 1996 года N 183-59.

Граница муниципального образования поселка Александровская проходит: от Волхонского шоссе по границе с землями АСХО "Шушары" до пересечения с Варшавской ж.д., веткой ОКЖД, далее на юго-восток вдоль границы с учебным хозяйством "Пулковское" Санкт-Петербургского государственного аграрного университета (СПГАУ) до пересечения р.Кузьминки, далее до пересечения с Кузьминским шоссе, далее вдоль границ с учебным хозяйством Пушкинское СПГАУ до границ с Александровским парком Государственного музея-заповедника "Царское Село", далее вдоль границы с Александровским парком до пересечения р.Кузьминки, далее до Волхонского шоссе, далее на юг по границе с Баболовским парком до юго-восточной границы жилого массива "Соболевское", далее на запад параллельно Рехколовскому шоссе до восточной границы земель Варшавской ж.д., далее вдоль нее на юг - 300 м, после пересечения железной дороги, перпендикулярно ж.д. ветке - на запад 400 м, далее на северо-запад к Рехколовскому шоссе, к границам спроектированного жилого массива 52 га и, пересекая Рехколовское шоссе, по границе этого массива до Волхонского шоссе.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 название статьи 3 Устава изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Статья 3. Изменение границы муниципального образования поселка Александровская.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 из статьи 3 Устава слова "Федеральными законами и" исключены

Изменение установленной границы поселка Александровская производится в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, по инициативе населения, Александровского поселкового Совета, органов государственной власти Санкт-Петербурга с учетом мнения населения поселка.

ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛКА АЛЕКСАНДРОВСКАЯ.

Статья 4. Предметы ведения органов местного самоуправления поселка Александровская.

1. В ведении органов местного самоуправления поселка Александровская находятся вопросы местного значения, установленные Законом Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге", а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. Вопросами местного значения являются:

1) принятие и изменение устава поселка, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью поселка, в соответствии с действующим законодательством;

3) формирование, утверждение и исполнение бюджета поселка;

4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

5) принятие планов и программ развития поселка;

6) содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования;

8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;

9) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

10) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

11) обеспечение санитарного благополучия населения поселка, осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории поселка;

12) учреждение муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 26 мая 1998 г. подпункт 13 пункта 2 статьи 4 Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий;

14) организация и содержание муниципальных архивов;

15) обеспечение деятельности средств массовой информации поселка;

16) создание условий для обеспечения населения поселка услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

17) организация снабжения топливом населения поселка и муниципальных учреждений;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 26 мая 1998 г. из подпункта 18 пункта 2 статьи 4 Устава слова "контроль за их деятельностью" исключены

18) организация и содержание за счет средств бюджета поселка муниципальных органов охраны общественного порядка, контроль за их деятельностью;

19) обеспечение предоставления социальных услуг населению поселка за счет средств бюджета поселка;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 26 мая 1998 г. из подпункта 20 пункта 2 статьи 4 Устава слова "и связи" исключены

20) содержание и развитие муниципального транспорта и связи;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 26 мая 1998 г. из подпункта 21 пункта 2 статьи 4 Устава слова "обеспечение пожарной безопасности" исключены

21) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности;

ГАРАНТ:

В связи с постановлениями Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 и от 26 мая 1998 г. подпункты 22-28 пункта 2 статьи 4 Устава исключены

22) регулирование планировки и застройки территорий поселка Александровская;

23) контроль за использованием земель на территории поселка;

24) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

25) организация энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации поселка;

26) организация строительства и содержание дорог местного значения;

27) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;

28) сохранение памятников истории и культуры, находящихся на территории поселка.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 пункт 2 статьи 4 Устава дополнен подпунктом 22 следующего содержания:

22) Содержание поселкового кладбища.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 статья 4 Устава дополнена пунктом 3 следующего содержания:

3. Муниципальное образование поселка Александровская вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Санкт-Петербурга, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

Статья 5. Исполнение органами местного самоуправления поселка Александровская отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления поселка Александровская могут наделяться законами Санкт-Петербурга отдельными полномочиями органов государственной власти Санкт-Петербурга с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.

2. Органы местного самоуправления поселка Александровская несут ответственность за осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми ресурсами.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 6. Право населения поселка Александровская на осуществление местного самоуправления.

1. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная, и под свою ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в поселке Александровская осуществляется населением в соответствии с установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями непосредственно путем местного референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Местный референдум.

1. Местный референдум (далее - референдум) проводится по вопросам местного значения по решению Александровского поселкового совета, принимаемому им по собственной инициативе или по требованию граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей поселка.

Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

2. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий Александровского поселкового совета, о проведении досрочных выборов депутатов поселкового совета либо об отсрочке указанных выборов;

б) о формировании состава и персональном составе Александровского поселкового совета;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 подпункт "в" пункта 2 статьи 7 Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

г) о принятии или об изменении муниципального бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселка;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения поселка;

е) отнесенные к ведению Российской Федерации, Санкт-Петербурга, других муниципальных образований.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 пункт 3 статьи 7 Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Вопросы, вынесенные на референдум, но не получившие поддержки большинства граждан, могут выноситься на референдум повторно не ранее чем через 1 год со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

Статья 8. Инициатива проведения референдума.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 в пункте 1 статьи 8 Устава число "10" заменено цифрой "5"

1. Каждый гражданин или группа граждан, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 5 человек для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

2. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию поселка с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы указываются:

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемых инициативной группой для вынесения на референдум;

- фамилии, имена, отчества, даты рождения, место жительства, серии и номера паспортов или документов, их заменяющих, членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории поселка.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

3. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на голосование, не отвечает указанным в настоящем Уставе требованиям, избирательная комиссия муниципального образования может согласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

4. Избирательная комиссия поселка, установив соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает об этом Александровский поселковый совет, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

В случае отказа в регистрации инициативной группы выдается мотивированное решение.

Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга и настоящего Устава.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 в пункте 5 статьи 8 Устава слово "поселка" заменено словом "Санкт-Петербурга"

5. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Санкт-Петербурга, выданное инициативной группе, действительно в течение трех месяцев. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. Период сбора подписей составляет 20 дней.

Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Каждый подписной лист должен содержать точную формулировку вопроса, выносимого на референдум, быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Несоответствие подписного листа указанным требованиям, а также несоответствие данных, указанных в подписном листе, фактическим данным является основанием для признания его недействительным.

6. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол собрания инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола собрания инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию поселка.

7. Избирательная комиссия поселка проверяет соблюдение требований федерального конституционного закона, федерального закона, закона Санкт-Петербурга и настоящего Устава при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей и принимает по результатам проверки постановление. В течение 15 дней со дня представления документов комиссия поселка направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола собрания инициативной группы и копию своего постановления в Александровский поселковый совет. Копия постановления направляется также инициативной группе. В случае обнаружения нарушения указанных требований избирательная комиссия поселка выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума.

Статья 9. Назначение референдума.

1. Референдум назначается Александровским поселковым советом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга о референдумах и с настоящим Уставом.

2. Решение о назначении референдума, принятое поселковым советом по собственной инициативе или по требованию населения поселка, подлежит обязательному опубликованию в шестидневный срок со дня его принятия.

3. Референдум, назначенный по инициативе поселкового совета, проводится в срок, определенный его постановлением, но не ранее, чем через два месяца после опубликования соответствующего решения со сформулированными вопросами, выносимыми на референдум.

Референдум, назначенный по требованию населения поселка, проводится не позднее двухмесячного срока со дня опубликования соответствующего решения поселкового совета.

4. Референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день.

5. Решение о проведении референдума подлежит обязательному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Статья 10. Комиссии по референдуму поселка и участковые комиссии референдума.

1. Полномочия комиссии по референдуму поселка осуществляет избирательная комиссия поселка.

2. Формирование участковых комиссий референдума осуществляется избирательной комиссией поселка не позднее трех дней после образования участка местного референдума.

Статья 11. Подготовка к проведению референдума.

1. Подготовку и проведение референдума осуществляют избирательная комиссия поселка и участковые комиссии, действующие на территории поселка. Комиссии формируются не позднее, чем за месяц до дня голосования на местном референдуме.

(В случае, если на территории поселка проживает менее 3 тысяч человек, участковые комиссии могут не образовываться).

2. Полномочия, срок полномочий, численный состав и порядок деятельности комиссий устанавливаются постановлением Александровского поселкового совета.

Статья 12. Юридическая сила решения, принятого на референдуме, и порядок его изменения.

1. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории поселка предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления и гражданами, и не нуждается в дополнительном утверждении.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 в пункте 2 статьи 12 Устава слова "двух лет" заменены словами "одного года"

2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории поселка, регистрируется в Александровском поселковом совете и может быть отменено или изменено путем принятия решения на новом референдуме, но не ранее одного года после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, поселковый совет в пределах своей компетенции обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.

ГЛАВА IV. АЛЕКСАНДРОВСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ -
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 13. Александровский поселковый совет.

1. Александровский поселковый совет является постоянно действующим представительным и единственным выборным органом местного самоуправления поселка.

2. Александровский поселковый совет представляет все население поселка и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3. Александровский поселковый совет является юридическим лицом.

Статья 14. Выборы депутатов Александровского поселкового совета.

1. Депутаты Александровского поселкового совета избираются на 4 года обладающими в соответствии с установленным Конституцией Российской Федерации и федеральными законами избирательным правом гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Александровского поселкового совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года.

3. Выборы в Александровский поселковый совет проводятся в первое воскресенье октября последнего года полномочий депутатов поселкового совета.

4. Порядок организации и проведения выборов депутатов поселкового совета определяется законом Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 пункт 5 статьи 14 Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Полномочия депутатов поселкового совета начинаются со дня избрания и заканчиваются в день начала работы, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных пунктами 6-9 статьи 18 настоящего Устава.

Статья 15. Состав Александровского поселкового совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 26 мая 1998 г. пункт 1 статьи 15 Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Поселковый совет состоит из 7 депутатов, избираемых по двум избирательным округам: 3-мандатному и 4-мандатному.

Для проведения голосования территория поселка разбивается на 2 избирательных округа с числом избирателей, пропорциональным отношению 3:4. В избирательных округах создаются окружные избирательные комиссии, подчиненные поселковой избирательной комиссии.

2. Поселковый совет избирает из своего состава главу поселка, заместителя главы поселка, а также председателей постоянных комиссий совета в соответствии с настоящим Уставом.

3. Депутаты поселкового совета могут создавать депутатские группы, депутатские объединения в порядке, определяемом Регламентом заседаний Муниципального совета, утверждаемым поселковым советом.

Статья 16. Полномочия Александровского поселкового совета.

1. В исключительном ведении муниципального совета находятся:

1) принятие нормативных правовых актов (постановлений) по предметам ведения поселка, предусмотренных настоящим Уставом;

2) утверждение бюджета поселка и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития поселка, утверждение отчетов об их исполнении;

4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 подпункт 5 пункта 1 статьи 16 Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

7) принятие решений о проведении местного референдума;

2. Александровский поселковый совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

3. Символика поселка Александровская включает герб и флаг. Положение о символике принимается Александровским поселковым советом.

Статья 17. Порядок проведения заседаний Александровского поселкового совета.

1. Поселковый совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного пунктом 1 статьи 15 настоящего Устава численного состава совета.

2. Александровский поселковый совет нового созыва собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов совета нового созыва.

Первое заседание поселкового совета нового созыва открывает глава поселка, избранный из депутатов совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат совета.

Со дня начала работы совета нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия совета предыдущего созыва.

3. Заседания Александровского поселкового совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

4. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел поселкового совета при проведении очередных заседаний определяются Регламентом заседаний совета.

5. Заседания совета являются открытыми. Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня.

Порядок проведения закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня устанавливается поселковым советом.

6. Заседание поселкового совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.

7. Александровский поселковый совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает постановления.

Постановления поселкового совета принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.

Постановления по вопросам, установленным подпунктами 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 16 настоящего Устава, принимаются не менее чем двумя третями депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

8. Принятие постановлений производится открытым поименным, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

9. Постановления Александровского поселкового совета вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования, если в самом постановлении не установлено иное.

Статья 18. Депутат Александровского поселкового совета.

1. Депутат поселкового совета представляет население избирательного округа поселка Александровская, в котором он был избран, организует свою деятельность в Муниципальном совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.

2. Деятельность депутата поселкового совета осуществляется без отрыва от основной работы (за исключением депутатов, избранных главой поселка, заместителем главы поселка, а также председателем постоянной комиссии совета, осуществляющим по решению Совета свою деятельность на постоянной основе).

3. Депутат Александровского поселкового совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой работой, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

4. Депутат поселкового совета на территории поселка Александровская не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Санкт-Петербурга.

5. Полномочия депутата поселкового совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы совета нового созыва.

6. Депутат поселкового совета может быть отозван по инициативе населения поселка или поселкового совета.

7. Решение об отзыве депутата принимается по результатам голосования избирателей в том избирательном округе, в котором депутат был избран.

8. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Александровского поселкового совета принимается советом по требованию граждан в количестве не менее 10 процентов от числа избирателей округа, в котором депутат был избран.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 пункт 8 статьи 18 Устава дополнен абзацем следующего содержания:

Сбор подписей об отзыве депутата производится в соответствии со ст.8 Устава.

9. Решение о назначении голосования об отзыве депутата по инициативе Александровского поселкового совета принимается тайным голосованием не менее, чем двумя третями от установленной численности депутатов муниципального совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 в пункте 10 статьи 18 Устава цифра "8" заменена цифрой "9"

10. Голосование по отзыву депутата Александровского поселкового совета производится в порядке, установленном статьями 9-12 настоящего Устава для проведения местного референдума.

11. Полномочия депутата Александровского поселкового совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) признания депутата решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

4) подачи депутатом письменного заявления о сложении своих полномочий;

5) вступления в законную силу в отношении депутата обвинительного приговора суда.

ГЛАВА V. ГЛАВА ПОСЕЛКА АЛЕКСАНДРОВСКАЯ.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 26 мая 1998 г. в статье 19 Устава слово "высшим" заменено словом "выборным"

Статья 19. Глава поселка Александровская.

Глава поселка Александровская является выборным должностным лицом поселка, входит в состав Александровского поселкового совета и председательствует на его заседаниях.

Статья 20. Выборы главы поселка Александровская.

1. Глава поселка Александровская избирается на 4 года тайным голосованием депутатами Александровского поселкового совета из своего состава.

2. Выборы главы поселка проводятся не позднее одного месяца со дня формирования Александровского поселкового совета.

3. Избранным на должность главы поселка Александровская считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного пунктом 1 статьи 15 настоящего Устава числа депутатов поселкового совета.

4. Если ни один кандидат на должность главы поселка Александровская не набрал установленного пунктом 3 настоящей статьи количества голосов, обязанности главы поселка до его избрания исполняет депутат, получивший наибольшее число голосов.

Статья 21. Вступление в должность главы поселка Александровская.

1. Глава поселка Александровская вступает в должность в день его избрания поселковым советом.

2. Полномочия главы поселка Александровская начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Александровская.

Статья 22. Полномочия главы поселка Александровская.

Глава поселка Александровская:

1) председательствует на заседаниях поселкового совета;

2) на основании предложений постоянных комиссий осуществляет функции распоряжения кредитами при исполнении местного бюджета;

3) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) представляет поселок Александровская и Александровский поселковый совет в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга, юридическими и физическими лицами;

5) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете поселка на содержание Александровского поселкового совета в соответствии со сметой;

6) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

7) осуществляет общее руководство и планирование деятельности постоянных комиссий;

8) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящим Уставом и постановлениями Александровского поселкового совета отнесены к исключительному ведению совета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 статья 23 Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Правовые акты главы поселка Александровская.

1. Глава поселка по вопросам, отнесенным к его компетенции и компетенции местной администрации, издает распоряжения.

2. По вопросам внутренней организации деятельности муниципального совета, местной администрации и других органов местного самоуправления глава поселка издает приказы.

Статья 24. Статус главы поселка Александровская.

1. Главе поселка Александровская гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Деятельность главы поселка Александровская осуществляется на постоянной основе.

3. Основанием для досрочного прекращения полномочий (переизбрания) главы поселка Александровская Муниципальным советом является неоднократное в течение одного года нарушение главой поселка Александровская Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава, соответствующих законодательству решений Александровского поселкового совета и (или) решений местного референдума поселка.

4. Решение о досрочном переизбрании главы поселка принимается не менее, чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального совета.

Статья 25. Подотчетность главы поселка Александровская.

Глава поселка подотчетен населению поселка и Александровскому поселковому совету.

ГЛАВА VI. ОРГАНЫ АЛЕКСАНДРОВСКОГО ПОСЕЛКОВОГО
СОВЕТА.

Статья 26. Постоянные комиссии поселкового совета.

1. Для организации исполнения решений поселкового совета из числа депутатов поселкового совета образуются следующие постоянные комиссии поселкового совета:

- комиссия по экономике, бюджету и финансам;

- комиссия по образованию, культуре, здравоохранению и милосердию;

- комиссия по благоустройству, коммунальному хозяйству и строительству;

- комиссия по охране общественного порядка и профилактике правонарушений.

2. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий поселкового совета.

3. Количественный состав каждой постоянной комиссии устанавливается поселковым советом, исходя из объема полномочий соответствующей комиссии. Для работы в постоянных комиссиях могут привлекаться жители поселка.

4. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов поселкового совета по представлению главы поселка.

Председатель постоянной комиссии может осуществлять свою деятельность на постоянной основе по решению Совета.

5. Депутат поселкового совета вправе входить в состав не более двух постоянных комиссий и быть председателем не более одной постоянной комиссии.

Глава поселка и его заместитель не вправе быть председателями постоянных комиссий.

Статья 27. Полномочия постоянных комиссий Александровского поселкового совета.

1. Предметами ведения постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам являются:

1) разработка проекта бюджета поселка;

2) контроль за правильностью расходования бюджетных средств предприятиями, учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета поселка;

3) подготовка отчета об исполнении бюджета поселка за соответствующий период;

4) анализ экономической эффективности деятельности предприятий и организаций, являющихся собственностью муниципального образования поселка Александровская.

2. Предметами ведения постоянной комиссии по образованию, культуре, здравоохранению и милосердию являются:

1) обеспечение организации, содержания и развития муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования;

2) обеспечение организации, содержания и развития детских и подростковых клубов;

3) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

4) организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

5) контроль за состоянием и развитием учреждений культуры и здравоохранения;

6) обеспечение санитарного благополучия населения;

7) оказание помощи инвалидам, престарелым и малоимущим;

3. Предметами ведения постоянной комиссии по благоустройству, коммунальному хозяйству и строительству являются:

1) благоустройство и озеленение территории поселка;

2) организация энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации поселка;

3) организация строительства и содержание дорог местного значения;

4) содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилого фонда и нежилых помещений;

5) создание условий для обеспечения населения поселка услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

6) развитие транспорта и связи на территории поселка;

7) обеспечение пожарной безопасности в поселке;

8) организация вывоза бытовых отходов.

4. Предметами ведения административной комиссии по охране общественного порядка и профилактике правонарушений являются:

1) организация охраны общественного порядка;

2) осуществление контроля за деятельностью участкового инспектора милиции.

Статья 28. Аппарат Александровского поселкового совета.

1. Обеспечение деятельности поселкового совета и постоянных комиссий осуществляет аппарат поселкового совета.

2. Руководство аппаратом поселкового совета по непосредственному обеспечению деятельности поселкового совета и главы поселка, а также по обеспечению деятельности постоянных комиссий осуществляет глава поселка.

3. Работники подразделения аппарата поселкового совета по непосредственному обеспечению деятельности поселкового совета и главы поселка принимаются на должность главой поселка.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 29. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Муниципальным служащим поселка является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по непосредственному обеспечению полномочий поселкового совета на постоянной профессиональной основе по контракту (трудовому договору) за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 пункт 3 статьи 29 Устава дополнен абзацем следующего содержания:

Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, настоящей статьей не устанавливается.

3. Должность муниципальной службы - это должность с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий поселкового совета и главы поселка, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора (контракта) и обеспечиваемая денежным содержанием за счет средств местного бюджета.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 16 июня 1998 г. второй абзац пункта 3 статьи 29 Устава изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 26 мая 1998 г. второй абзац пункта 3 статьи 29 Устава изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Выборная муниципальная должность - это должность, устанавливаемая настоящим Уставом в целях осуществления полномочий местного самоуправления, замещаемая на постоянной основе выборными должностными лицами в результате муниципальных выборов, а также замещаемая на основании решения представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лица, избранного в состав указанных органов в результате муниципальных выборов.

Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления данной статьей не устанавливается.

4. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности поселкового совета, не являются муниципальными служащими.

5. Штатное расписание должностей муниципальной службы устанавливается постановлениями поселкового совета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и установленной настоящим Уставом структурой органов местного самоуправления.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 16 июня 1998 г. пункт 6 статьи 29 Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Правовое положение муниципальных служащих определяется Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральными законами и Законами Санкт-Петербурга.

7. Время работы на должности муниципального служащего засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной службе.

8. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через других доверенных лиц;

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 подпункт 3 пункта 8 статьи 29 Устава дополнен словами ", в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;"

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

4) использовать в неслужебных целях муниципальное имущество, финансы и служебную информацию;

5) получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением служебных обязанностей (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 подпункт 6 пункта 8 статьи 29 Устава дополнен словами "религиозных и других общественных объединений;"

6) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 пункт 8 статьи 29 Устава дополнен подпунктами 7, 8, 9, 10 и 11 следующего содержания:

7) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

8) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

9) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

10) быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательного собрания субъекта Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

11) принимать участие в забастовках.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 статья 29 Устава дополнена пунктами 9 и 10 следующего содержания:

9. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

10. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 30. Финансирование муниципальной службы.

1. Размер затрат, предусмотренных на финансирование муниципальной службы, определяется решением Александровского поселкового Совета.

2. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета поселка Александровская.

ГЛАВА VIII. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ.

Статья 31. Территориальное общественное самоуправление.

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением поселка на части территории поселка, которая может включать микрорайон, квартал, улицу, группу домов или дом.

Границы, в которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Александровским поселковым советом по представлению органов территориального общественного самоуправления.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 26 мая 1998 г. из пункта 3 статьи 31 Устава исключено слово "сходов"

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением поселка посредством собраний (сходов), опроса жителей поселка, обсуждением вопросов местного значения, иных форм непосредственной демократии или через создаваемые населением органы территориального общественного самоуправления.

Статья 32. Органы территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующих территорий, указанных в п.2 ст.31, на основе выборов.

2. Органы территориального общественного самоуправления на основе гласности, равноправия и законности представляют и защищают интересы населения поселка в пределах своих полномочий.

3. Органы территориального общественного самоуправления свободны в определении своей внутренней структуры и методов своей деятельности.

4. Органы местного самоуправления поселка:

- создают необходимые условия для становления, развития и нормального функционирования территориального общественного самоуправления, оказывают необходимую материальную поддержку;

- оказывают содействие органам территориального общественного самоуправления в решении в пределах их ведения вопросов местного значения, а также при проведении собраний;

- вправе наделять органы территориального общественного самоуправления собственной компетенцией;

- утверждают положение "О территориальном общественном самоуправлении в поселке Александровская".

Статья 33. Выборы органов территориального общественного самоуправления.

Порядок избрания органов территориального общественного самоуправления устанавливается положением "О территориальном общественном самоуправлении поселка Александровская".

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 в пункте 1 статьи 33 Устава слова "главой поселка" заменены словами "Александровским поселковым советом"

1. Организация и проведение выборов в органы территориального общественного самоуправления осуществляется Александровским поселковым советом по инициативе не менее десяти процентов обладающего в соответствии с настоящим Уставом избирательным правом населения, проживающего на соответствующей территории.

ГАРАНТ:

В связи с постановлением Александровского поселкового совета от 3 апреля 1998 г. N 19 в пункте 2 статьи 33 Устава число "15" заменено числом "25"

2. Выборы органов территориального общественного самоуправления считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25 процентов обладающего в соответствии с настоящим Уставом избирательным правом населения соответствующей территории поселка.

3. Органы территориального общественного самоуправления являются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответствующей территории поселка.

Статья 34. Численный состав и структура органа территориального общественного самоуправления.

1. Общее количество членов домового (квартального, уличного) комитета определяется собранием жителей соответствующей территории поселка.

2. Органы территориального общественного самоуправления свободны в определении своей внутренней структуры и методов своей деятельности.

Статья 35. Полномочия органа территориального общественного самоуправления.

К полномочиям органа территориального общественного самоуправления относятся:

1) изучение мнения населения соответствующей территории поселка по любому вопросу местного значения, установленному Законом Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге";

2) организация и проведение с целью изучения общественного мнения опросов жителей соответствующей территории поселка, доведение до сведения поселкового совета их результатов;

3) разработка предложений и рекомендаций в планы и программы социально-экономического развития поселка и представление их в поселковый совет;

4) разработка предложений и рекомендаций по охране общественного порядка, охране окружающей природной среды, по поддержанию в должном порядке муниципального жилого фонда, эффективному использованию нежилых помещений и доведение до сведения поселкового совета этих предложений и рекомендаций;

5) организация общественного контроля за соблюдением гражданами правил пользования объектами коммунального хозяйства, земельными участками, жилыми помещениями и содержанием жилых домов муниципального жилищного фонда;

6) организация благоустройства территорий, находящихся в ведении соответствующих уличных комитетов;

7) иные полномочия, установленные законами Санкт-Петербурга и постановлениями поселкового совета.

ГЛАВА IX. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления поселка Александровская.

Экономическую основу местного самоуправления поселка составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления поселка, а также в соответствии с законами иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения поселка Александровская.

Статья 37. Муниципальная собственность поселка.

1. В состав муниципальной собственности поселка входят средства бюджета и внебюджетных фондов поселка, объекты, переданные поселку Санкт-Петербургом, а также иное движимое и недвижимое имущество, приобретенное на законных основаниях.

2. Приобретение и отчуждение имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном поселковым советом.

3. Поселковый совет в соответствии с федеральными законами вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

4. Имущество, находящееся в собственности поселка, может быть передано поселковым советом в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального имущества. Условия приватизации определяются поселковым советом.

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет поселка.

Статья 38. Право поселкового совета на создание предприятий, учреждений и организаций.

Поселковый совет вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 39. Отношения Александровского поселкового совета с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности поселка.

1. Поселковый совет определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности поселка, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Отношения между поселковым советом и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности поселка, строятся на конкретной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 40. Отношения Александровского поселкового совета с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию поселкового совета, его отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Поселковый совет в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории поселка.

Статья 41. Местный бюджет поселка.

1. Местным бюджетом является бюджет поселка.

2. Поселковый совет самостоятельно осуществляет формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением.

3. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления поселка для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и решениями поселкового совета, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления поселка.

4. В местном бюджете в качестве составной части могут быть предусмотрены сметы расходов отдельных населенных пунктов и территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

5. Поселковый совет самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование полномочий по вопросам местного значения и осуществления органами местного самоуправления поселка отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга. Решения органов государственной власти Санкт-Петербурга, влекущие дополнительные расходы из бюджета поселка, реализуются органами местного самоуправления поселка в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 42. Обеспечение минимального местного бюджета.

1. Поселку Александровская в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга обеспечивается минимальный местный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета.

2. При определении доходных источников местного бюджета поселка и объемов дотации и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга не учитываются расходы местного бюджета, не предусмотренные государственными минимальными стандартами, а также недополученные по решению поселкового совета доходы бюджета поселка в связи с предоставлением не предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга налоговых и иных льгот и преимуществ, включая отмену установленных законодательством налогов и иных платежей в местный бюджет.

Статья 43. Местные налоги и сборы.

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются поселковым советом самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Население поселка непосредственно путем местного референдума на собраниях (сходах граждан), поселковый совет с учетом мнения населения поселка могут предусмотреть разовое добровольное внесение жителями поселка средств для финансирования полномочий по вопросам местного значения.

Статья 44. Право Александровского поселкового совета на получение платежей за пользование природными ресурсами.

Муниципальный совет поселка в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории поселка.

Статья 45. Муниципальные внебюджетные фонды.

Александровский поселковый совет вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законами Санкт-Петербурга.

ГЛАВА X. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 46. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений поселкового совета и должностных лиц местного самоуправления поселка.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселка предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и проживающими на территории поселка гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка, влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 47. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Александровская.

Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными должностными лицами Санкт-Петербурга, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

Статья 48. Судебная защита местного самоуправления.

Граждане, проживающие на территории поселка, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка, вправе в установленном федеральными законами порядке предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Александровская перед населением муниципального образования.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка перед населением поселка наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется посредством отзыва в соответствии с пунктами 6-9 статьи 18 настоящего Устава.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Александровская перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 51. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселка Александровская.

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся постановлениями поселкового совета, принимаемыми не мене чем двумя третями от установленной пунктом 1 статьи 15 настоящего Устава численности депутатов поселкового совета.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вправе вносить в поселковый совет граждане в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей поселка, депутаты поселкового совета, глава поселка.

Статья 52. Порядок вступления в силу Устава поселка Александровская.

1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации г.Санкт-Петербурга.

2. Настоящий Устав подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

Статья 53. Переходные положения.

1. Структура муниципального совета поселка Александровская должна быть приведена в соответствие с требованиями настоящего Устава в 30-дневный срок после вступления настоящего Устава в силу.

2. Органы местного самоуправления и должности местного самоуправления поселка, созданные до вступления в силу настоящего Устава и не предусмотренные настоящим Уставом, подлежат упразднению в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Устава в установленном законодательством порядке.