Приложение 2. Временное положение о водоохранных зонах и особом режиме пользования природными ресурсами бассейна Ладожского озера и других водных объектов на территории Ленинградской области

Приложение 2

к решению облисполкома

от 31 августа 1987 г. N 383

Временное положение
О водоохранных зонах и особом режиме пользования
природными ресурсами бассейна Ладожского озера и
других водных объектов на территории Ленинградской области

1. Настоящее Временное положение разработано в соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик и во исполнение постановления Совета Министров СССР от 07.12.84 N 1212 и постановления Совета Министров РСФСР от 30.01.85 N 48 "О дополнительных мерах по обеспечению охраны и рационального использования водных и других природных ресурсов бассейна озер Ладожского, Онежского и Ильмень".

Действие Временного положения распространяется на прибрежные территории Ладожского и Онежского озер, рек Волхов, Вуокса, Оять, Паша, Свирь и Сясь в пределах Ленинградской области.

2. Создание водоохранных зон и прибрежных полос является составной и неотъемлемой частью природоохранных мероприятий, направленных на улучшение санитарно-технического состояния и благоустройства водных объектов и их прибрежных территорий.

3. Организация водоохранных зон не исключает необходимости установления зон санитарной охраны водных объектов и их участков, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, лечебных, курортных и оздоровительных нужд населения; запретных полос лесов по берегам водных объектов, санитарных зон водоемов рыбохоэяйственного назначения и др.

4. Установление водоохранных зон и прибрежных полос производится с целью разработки и осуществления в их пределах мероприятий по предотвращению загрязнения, засорения и истощения вод, поддержанию благоприятного водного режима и надлежащего состояния водных объектов.

5. Водоохранная зона представляет собой территорию, прилегающую к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности.

6. На территории водоохранной зоны по берегам перечисленных во втором абзаце пункта 1 Временного положения водных объектов выделяется прибрежная водоохранная полоса шириной не менее 100 м от уреза среднемеженного уровня в летний период.

Конкретные размеры прибрежной водоохранной полосы уточняются в рабочих проектах водоохранных зон в зависимости от максимального подъема уровня воды редкой обеспеченности (не реже одного раза в 100 лет).

7. Ширина водоохранной зоны Ладожского озера и рек Волхов, Вуокса, Свирь, Сясь, Оять и Паша приведена в приложении 1 к решению облисполкома от 31.08.87 N

8. В водоохранных зонах запрещается:

строительство новых и расширение действующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий (допускается только в исключительных случаях с разрешения Совета Министров РСФСР);

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химические загрязнения поверхностных и подземных вод;

размещение скотомогильников и свалок, полей ассенизации и фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызывать микробные загрязнения поверхностных и подземных вод;

использование ядохимикатов;

производство взрывных работ;

загрязнение территорий нечистотами, навозом, мусором, промышленными отходами;

внесение минеральных удобрений с помощью авиации;

внесение удобрений "по снегу";

использование в качестве удобрений навозной жижи в необеэвреженном виде;

устройство и эксплуатация выгребов для нечистот, сточных вод и отходов производства без водонепроницаемых покрытий.

9. В водоохранных зонах разрешается:

ведение сельского хозяйства при строгом соблюдении требований противоэрозионной агротехники и технологии, правил обработки почвы и регламентов внесения удобрений; минеральные удобрения вносить в гранулированном виде с одновременной заделкой в почву, органические - в виде компостов под вспашку;

создание осушительных и осушительно-увлажнительных закрытых систем;

отвод земельных участков для строительства садово-огороднических кооперативов по согласованию с органами государственного надзора.

10. В водоохранных зонах надлежит:

осуществлять комплекс водоохранных мероприятий (в первую очередь - лесопосадки);

производить рубки ухода за лесом и санитарные рубки.

11. В пределах прибрежной водоохранной полосы запрещается всякая хозяйственная деятельность, в том числе:

распашка земель;

выпас и организация летних лагерей скота;

применение ядохимикатов и удобрений;

производственное строительство и расширение существующих объектов;

строительство баз отдыха, палаточных городков, зданий, сооружений и садоводств;

организация временных стоянок автотранспорта, ремонт, заправка топливом и мойка самоходных технических средств и автомобилей;

производство дноуглубительных работ и расчистка каналов и рек без согласования с Северо-Западным бассейновым (территориальным) управлением по регулированию использования и охране вод;

рубки леса главного пользования.

12. В пределах прибрежной водоохранной полосы разрешается:

размещение и строительство водозаборных, водорегулирущих и других гидротехнических сооружений;

строительство причалов, пристаней, пляжных сооружений и водно-спортивных баз при условии соблюдения соответствующих нормативов и требований контролирующих органов;

использование залуженных участков в качестве сенокосов;

замыв пойменных озер и стариц, но только по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод Минводхоза РСФСР.

13. В пределах прибрежной водоохранной полосы надлежит:

проводить залужение и лесопосадки;

проводить рубки ухода и санитарные рубки леса;

осуществлять берегоукрепительные работы и мероприятия по закреплению оврагов и балок и предотвращению их дальнейшего развития.

14. На территориях городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, примыкающих к акваториям озер и рек, устанавливаются только прибрежные водоохранные полосы, размеры которых определяются на основании конкретных условий и застройки по генеральным планам, утвержденным соответствующими исполкомами.

15. Владельцы существующих приусадебных, дачных и садовых участков обязаны обеспечить исключение вредного влияния на водные объекты.

16. Для польдерных осушительных систем устанавливается режим водоохранной зоны.

17. Места стоянок плавучих средств, принадлежащих гражданам, определяются соответствующими исполкомами Советов народных депутатов по согласованию с контролирующими природоохранными органами.

18. Режим охраны и деятельность Нижнесвирского государственного заповедника определяются положением об этом заповеднике.

19. Настоящее Временное положение не заменяет других нормативных актов о зонах санитарной охраны источников водоснабжения, водоохранных зонах водохранилищ, запретных полосах лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, а также о лесах других категорий защитности, установленных постановлениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР либо по их поручению соответствующими министерствами и ведомствами.

20. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных полос рек с соблюдением режима использования их территорий возлагается на руководителей объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от ведомственной подчиненности, а также на граждан, в пользовании которых находятся земельные угодья, расположенные в пределах водоохранных зон и прибрежных полос.

21. Лица, виновные в нарушении режима использования территорий водоохранных зон и прибрежных полос рек, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

22. После завершения в 1990 году работ по программе комплексных исследований по охране и рациональному использованию природных ресурсов бассейна Ладожского озера (проект "Ладога"), утвержденной Государственным комитетом СССР по науке и технике, в настоящее Временное положение могут быть внесены изменения.