Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 февраля 2000 г. N А42-5255/99-17 по иску налоговой инспекции к предпринимателю о взыскании штрафа за использование неисправной ККМ, отсутствие ценников на реализуемые товары и выдачу чека на сумму, меньшую чем стоимость приобретенного и оплаченного товара

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 февраля 2000 г. N А42-5255/99-17

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Корпусовой О.А., Кузнецовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.11.99 по делу N А42-5255/99-17 (судья Сигаева Т.К.), установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с предпринимателя Богданова С.Р. штрафа в сумме 4416 руб. 61 коп. за нарушение Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", выразившееся в применении при расчетах с населением неисправной контрольно-кассовой машины (далее - ККМ), выдаче чека на сумму, меньшую, чем стоимость приобретенного и оплаченного покупателем товара, а также отсутствии ценников на реализуемые товары.

Решением суда от 10.11.99 исковые требования удовлетворены частично. В доход бюджета с ответчика взыскано 2387 руб. 81 коп. штрафа за использование при денежных расчетах с населением неисправной ККМ и 834 руб. 90 коп. штрафа за выдачу чека на сумму, менее уплаченной покупателем. Во взыскании 1193 руб. 90 коп. штрафа за отсутствие ценников на реализуемые товары отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда в отклоненной части исковых требований, считая, что судом неправильно применены статьи 2 и 7 Закона Российской Федерации "О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением", и взыскать с ответчика 1193 руб. 90 коп. штрафа за отсутствие ценников.

Истец и ответчик о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены, представители в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кассационная инстанция, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда - частичной отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску 01.07.99 провела проверку торгового павильона, расположенного по адресу: г. Мурманск, ул. Лобова, дом 26, принадлежащего предпринимателю Богданову С.Р. Проверкой установлены нарушения Закона Российской Федерации "О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением", которые отражены в акте проверки от 01.07.99 N 100 и акте контрольной закупки от 01.07.99. Из пункта 5 акта проверки следует, что в торговом павильоне Богданова С.Р. не было надлежащим образом оформленных ценников на реализуемые товары. На имеющихся ценниках отсутствовали наименование товара, подпись предпринимателя, дата составления ценника и печать. Суд первой инстанции, отказывая во взыскании штрафа за отсутствие ценников на реализуемые товары, указал, что статьей 7 Закона Российской Федерации "О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением" предусмотрен штраф не за ненадлежащее оформление ценников, а за их отсутствие. Поскольку ценники имелись и проверкой выявлены лишь дефекты в их оформлении, к предпринимателю не может быть применен штраф, установленный этой статьей Закона.

Кассационная инстанция считает в данном случае ошибочным вывод суда о неправомерном применении к предпринимателю ответственности за отсутствие ценников.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением" все предприятия (предприниматели) обязаны вывешивать в доступном покупателю месте ценники на продаваемые товары, которые должны соответствовать документам, подтверждающим объявленные цены. Требования к оформлению ценников на продаваемые товары установлены пунктом 19 постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.99 N 55.

Поскольку ценник - это документ, объявляющий цену за единицу конкретного товара, при отсутствии наименования товара на "ценнике" этот документ невозможно отнести к какому-либо реализуемому товару, а следовательно, нельзя считать достигнутой цель вывешивания таких ценников - объявление цены за единицу товара.

Поэтому, кассационная инстанция считает, что налоговой инспекцией в данном случае отсутствие надлежащим образом оформленных ценников обоснованно расценено как их отсутствие, а значит, ответственность за это нарушение применена правомерно. Иск о взыскании 1193 руб. 90 коп. подлежит удовлетворению, а решение суда в этой части - отмене.

Решение суда в части взыскания с предпринимателя Богданова С.Р. штрафа за использование неисправной контрольно-кассовой машины и за выдачу чека на сумму, менее уплаченной покупателем за приобретенный товар, законно, нормы материального и процессуального права применены правильно.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.11.99 по делу N А42-5255/99-17 отменить в части отказа налоговой инспекции во взыскании с предпринимателя Богданова С.Р. 1193 руб. 90 коп. штрафа за отсутствие ценников на реализуемые товары. В этой части иск удовлетворить.

Взыскать с предпринимателя Богданова Сергея Руслановича в доход бюджетов соответствующих уровней 1193 руб. 90 коп. штрафа за отсутствие ценников на реализуемые товары.

Взыскать с предпринимателя Богданова Сергея Руслановича в доход федерального бюджета госпошлину за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций в размере 89 руб. 56 коп.

В остальной части решение суда от 10.11.99 оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Л.И.Кочерова О.А.Корпусова

Н.Г.Кузнецова