Приложение 4. Положение об общественной экспертизе по оценке качества продукции

Приложение 4

к приказу Комитета

от 11 мая 2000 г. N 120

Положение
об общественной экспертизе по оценке качества продукции

1. Общие положения.

1.1. Общественная экспертная комиссия подготавливает предложения для конкурсной комиссии по результатам экспертизы материалов, представленных поставщиками (далее - конкурсантами) технической экспертизы.

Экспертиза материалов конкурсантов, возможное их обследование на местах осуществляется экспертными группами, формируемыми из числа экспертов, занесенных в Перечень экспертов по оценке продукции (далее - Перечень экспертов).

1.2. Разработка программы подготовки экспертов по оценке качества продукции, подготовка экспертов, их учет осуществляется председателем Общественной экспертной комиссии.

1.3. Общественным экспертом по оценке качества продукции является специалист, способный объективно и компетентно проводить работы по экспертизе материалов конкурсантов, материалов технической экспертизы и обследованию предприятий на местах на соответствие критериям качества с применением подходов, изложенных в методической рекомендациях для участников тендера.

2. Требования к эксперту.

2.1. Кандидат в эксперты должен удовлетворять следующим требованиям:

- высшее образование;

- стаж работы в области исследования качества продукции на менее 1 года;

В качестве дополнительных требований устанавливаются следующие:

- подготовка в области экспертизы качества товаров, работ, услуг: эксперт по сертификации систем качества, менеджер по качеству и т.д.;

- подготовка в области организации производства и сертификации: специалист по сертификации и контролю качества продукции;

- подготовка в области прав потребителей: эксперт по гражданскому праву, эксперт общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) по правам потребителей;

- опыт лекционной или преподавательской работы;

- коммуникабельность и умение работать с людьми.

2.2. Кандидат в эксперты должен пройти специальную подготовку в соответствии с программой, утвержденной председателем общественной экспертной комиссии.

2.3. Кандидат в ведущие эксперты должен пройти переподготовку в соответствии с программой, утвержденной общественной экспертной комиссии.

2.4. Эксперт должен уметь:

- проводить анализ материалов, представленных организациями, с их балльной оценкой по критериям отбора;

- оформлять экспертное заключение (отчет) по материалам конкурсантов, включая указания на перспективные направления развития;

- работать в составе группы экспертов по выработке согласованной оценки конкурсантов;

- подготавливать предложения к программе обследования на местах;

- проводить обследование организаций на местах.

2.5. Ведущий эксперт, дополнительно к требованиям п. 2.4. должен уметь:

- организовать работу группы экспертов;

- оформлять согласованное заключение группы экспертов по материалам, представленным организациям, и результатами обследования организаций на местах.

2.6. Эксперт не должен принимать никаких денежных или других ценных вознаграждений от конкурсантов или других лиц, заинтересованных в его оценке или информации о ней.

2.7. Эксперт должен обеспечивать конфиденциальность в отношении всей информации, полученной в ходе оценки материалов конкурсантов и обследований на местах независимо от срока, прошедшего со времени участия в оценке. Данное правило не распространяется на обсуждение отчетов и результатов экспертами, а также другими членами общественной экспертной комиссии и сотрудниками.

3. Подготовка экспертов.

3.1. Кандидаты в эксперты представляют в общественную экспертную комиссию анкету-заявление.

3.2. Организацию и проведение специальной подготовки и переподготовки экспертов осуществляет общественная экспертная комиссия.

3.3. Обучение проводится с отрывом от основной работы. Продолжение обучения и режим занятий определяется учебной программой, утвержденной руководством общественной экспертной комиссии.

3.4. Эксперты и ведущие эксперты, участвующие в оценке продукции, предлагаемой участниками при проведении конкурса в текущем году, и желающие принять участие в оценке продукции, которая будет предложена участниками конкурса, проводимого в следующем году, должны подавать повторную заявку и проходить переподготовку по программе, утвержденной руководством общественной экспертной комиссии на соответствующий год.

3.5. Общественная экспертная комиссия ведет Перечень подготовленных общественных экспертов.

4. Аттестация и занесение в перечень общественных экспертов
по оценке качества продукции.

4.1. Эксперты включаются в Перечень общественных экспертов по оценке качества продукции для каждого года проведения конкурса на основании решения Аттестационной комиссии, назначенной руководством общественной экспертной комиссии.

4.2. В состав Аттестационной комиссии входят:

- председатель - председатель Общественного Экспертного Совета;

члены комиссии:

- представитель Комитета по экономической политике Администрации Санкт-Петербурга;

- представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;

- представитель Некоммерческого Партнерства "Здоровый мир";

- представитель Союза потребителей РФ.

Функции секретаря Аттестационной комиссии выполняет секретарь общественной экспертной комиссии.

4.3. Аттестационная комиссия принимает решение на основе оценки выполнения кандидатами на должность общественных экспертов требований, изложенных в разделе п.п. 2.1.-2.7. настоящего Положения, в процессе их подготовки.

4.4. Список общественных экспертов для каждого конкурса утверждается общественной экспертной комиссией по представлению Аттестационной комиссии.

4.5. Группы экспертов по оценке продукции, предлагаемой участниками конкурса, формируются с учетом их опыта и области деятельности.

4.6. Аттестационная комиссия может принять решение о досрочном прекращении полномочий общественного эксперта и исключении его из Перечня в случаях:

- обращения в Аттестационную комиссию организаций о нарушениях общественным экспертом требований, предъявляемых в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;

- отказа от участия в работе группы экспертов;

- несоблюдения требований настоящего Положения.

5. Обязанности общественных экспертов при проведении экспертизы.

5.1. Общественный эксперт должен заявить в общественную экспертную комиссию о самоотводе в случае назначения его в качестве эксперта для оценки конкурсантов, потребителей и поставщиков любой организации, с которой эксперт связан определенными финансовыми отношениями или которую он консультирует.

5.2. Общественный эксперт и общественный ведущий эксперт должны быть готовы приступить к своим обязанностям с того момента, когда им поручается провести оценку продукции, предлагаемой участниками конкурса. Эти полномочия слагаются в день, когда заканчивается срок представления материалов для участия в последующем конкурсе.

5.3. Между общественным экспертом и организацией, осуществляющей общественную экспертизу качества продукции, должен быть заключен договор, предусматривающий обязательства эксперта по неразглашению информации, составляющей служебную или коммерческую тайну, которая стала известна ему при исполнении обязанностей эксперта.