Решение Арбитражного суда Вологодской области от 9 декабря 1998 г. N А13-3661/98-11 по иску ГНИ о взыскании земельного налога, штрафа и пеней с ЦБ РФ

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 марта 1999 г. настоящее решение оставлено без изменения

Решение Арбитражного суда Вологодской области
от 9 декабря 1998 г. N А13-3661/98-11

Арбитражный суд в составе:

председательствующего Осокиной Н.Н.

рассмотрел в судебном заседании материалы дела по иску Госналогинспекции по г. Череповцу

к Центральному Банку РФ в лице Главного Управления по Вологодской области о взыскании 82 789 руб.

при участием представителей:

от истца - Осипова И.В., вед. юр-т по пост. дов. от 10.09.98 N 17-01

от ответчика - Румак М.Н. нач. юр. отд. о пост. дов. от 15.10.98 N 11-22-4

суд установил:

Госналогинспекция по г. Череповцу просит взыскать с Центрального Банка Российской федерации в лице Главного Управления по Вологодской области сумму 82 789 руб., в том числе сумму 32 555 руб. доначисленного земельного налога, сумму 32 555 руб. штрафа в размере налога, сумму 3 256 руб. штрафа в размере 10% от суммы доначисленного налога, сумму 14 423 руб. пени, на основании решения от 4.09.98 N 05-139, принятого по акту проверки от 10.06.98.

В обоснование требования ссылается на ст. 26 ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации", ст. 12 Закона РФ "О плате за землю", Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.96 и Закон РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании отклонил исковые требования на основании ст. 26 ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)", в соответствии с которой банк освобожден от уплаты налогов и не регистрируется в налоговых органа.

Исследовав доказательства по делу: объяснения лиц, участвующих в деле, письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на сумму 35 811 руб., в части взыскания суммы 46 978 руб. производство по делу следует прекратить.

Госналогинспекцией по г. Череповцу по акту проверки от 10.06.98 принято Решение от 4.09.98 N 05-139 (с учетом изменений от 26.11.98) о взыскании с Центрального Банка Российской Федерации в лице РКЦ Главного Управления по Вологодской области суммы 32 555 руб. земельного налога, штрафа в том же размере, суммы 3 256 руб. штрафа в размере 10% от доначисленного налога и суммы 14 423 руб. пени.

Истец просит взыскать с ответчика в бюджет указанные суммы, всего 82 789 руб.

Как следует из акта проверки, ответчик не уплатил в 1995, 1996 и 1997 годах земельный налог за территорию, занимаемую расчетно-кассовым центром Главного Управления Центрального Банка РФ по Вологодской области согласно Государственных актов на право бессрочного пользования земель. Ответчик не оспаривает суммы доначисленного земельного налога, подтвердил непредоставление расчетов по данном налогу. Согласно статье 1 Закону РФ "О плате за землю" плательщиками налога являются собственники земли, землевладельцы и землепользователи.

В соответствии со ст. 26 ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации ("Банке России"), банк России и его учреждения освобождаются от уплаты всех налогов, сборов, пошлин и других платежей на территории Российской Федерации в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о налогах.

В статье 12 Закона РФ "О плате за землю", содержащей исчерпывающий перечень лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, Банк России не указан. Следовательно, ответчик является плательщиком налога на землю.

Согласно подпунктов "а", "б" пункта 1 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" налогоплательщик несет ответственность за нарушение налогового законодательства в виде взыскания суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, штрафа за непредоставление в налоговый орган документов, необходимых для исчисления и уплаты налога в размере 10% причитающихся к уплате сумм налога.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.96 по делу о проверке конституционности подпунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона РФ "О Федеральных органах налоговой полиции" и ст. 13 указанного выше Закона в бесспорном порядке подлежат взысканию с юридических лиц только недоимки по налогам и пени. Штрафы, установленные Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", взысканию в бесспорном порядке не подлежат.

В связи с чем, подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика суммы 35 811 руб. штрафов.

Согласно ст.ст. 22, 85 АПК РФ в связи с неподведомственностью арбитражному суду рассмотрение споров о взыскании недоимок по налогам и пени, производство по делу в части взыскания суммы 46 978 руб. доначисленного земельного налога и пени следует прекратить.

Поскольку Госналогинспекция освобождена от уплаты госпошлины и согласно ст. 95 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 85, 95, 124-128 АПК РФ, суд

решил:

взыскать с Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного Управления по Вологодской области в бюджет сумму 35 811 руб. штрафов.

В части взыскания с Центрального Банка Российской Федерации суммы 46 978 руб. земельного налога и пени производство по делу прекратить.

Взыскать с Центрального Банка РФ в федеральный бюджет РФ код 1400101 госпошлину в размере 1 532 руб. 44 коп.

Судья

Н.Н.Осокина