Решение Арбитражного суда Калининградской области от 12 июля 1999 г. N 3330 о признании недействительным решения Горсовета, которым Фонду "Жилье для молодежи" предложено вернуть в бюджет города неиспользованные бюджетные средства

ГАРАНТ:

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Калининградской области от 20 октября 1999 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 декабря 1999 г. настоящее решение оставлено без изменения

Решение Арбитражного суда Калининградской области
от 12 июля 1999 г. N 3330

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

председательствующего Пятеренко Е.В.,

судей: Приходько Е.Ю., Мельник И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Калининградский фонд "Жилье для молодежи"

к Городской Совет депутатов города Калининграда

о признании недействительным решения N 65 от 24.2.99 г.

при участии в заседании:

истец - И.Ю. Свиридов директор, Подистова Л.Н. - по доверенности

установил:

Калининградский фонд "Жилье для молодежи" просит признать недействительным решение Калининградского городского Совета депутатов N 65 от 24.2.99 года.

Истец требования поддерживает, поясняя, что при принятии оспариваемого решения ответчик превысил свои полномочия, не являясь стороной по заключенному истцом и Мэрией города Калининграда договора, сделал вывод по имеющимся между сторонами расчетам. Кроме того, просит учесть, что выводы работающей группы депутатов не могли быть положены в основу принимаемого решения, так как они не соответствуют обстоятельствам дела, полученные средства из федерального бюджета были временно использованы для строительства жилого дома, расположенного по ул. Г. Димитрова, в г. Калининграде, тогда как должны использоваться на строительство дома по пр. Мира, 89-92, г. Калининграда. Свои обязательства Калининградский фонд "Жилье для молодежи" в части передачи Мэрии г. Калининграда квартир выполнил в полном объеме, тогда как Мэрия г. Калининграда в полном объеме свои обязательства по согласованной стоимости не выполнила.

Ответчик в заседание суда не явился, доказательства надлежащего извещения его о времени и месте рассмотрения спора в деле имеются. Заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что начинаются депутатские каникулы, обеспечить явку представителя не представляется возможным, материалы контрольно-счетной комиссии для проверки законности и обоснованности направлены в прокуратуру Центрального района г. Калининграда.

Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела, суд находит eго подлежащим отклонению, как необоснованное.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 111, 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей истца и изучив материалы дела, суд установил:

24 февраля 1999 года Городской Совет депутатов Калининграда принял решение N 65 "О результатах проверки Калининградского Фонда "Жилье для молодежи", которым предложил Калининградскому Фонду "Жилье для молодежи" вернуть в бюджет города неиспользованные бюджетные средства на сумму 1447 тыс. рублей в срок до 1.4.99 года.

20.9.97 года Мэрией города Калининграда, Администрацией Центрального района г. Калининграда и Калининградским Фондом "Жилье для молодежи" в целях реализации в г. Калининграде постановления Правительства Российской Федерации от 3.4.96 года N 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской федерации", в соответствии с постановлением Мэрии г. Калининграда N 1032 от 14.5.96 г. "О мерах по развитию молодежного жилищного строительства" заключен договор N 2-104-3 (51 от 1.12.97 г.). Впоследствии этими же сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору, согласно условий которого стороны определили порядок распределения жилья в построенном жилом доме, расположенном в г. Калининграде, ул. Г. Димитрова, 41, а также установили обязанность Мэрии г. Kалининграда по оплате предоставленных квартир в части доли Мэрии Калининграда и Администрации Центрального района г. Калининграда.

В соответствии с п. 1 ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт. Ответчик в заседание суда не явился, отзыва либо возражений на иск не представил - тогда как определение о принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству было вынесено 11.6.99 года с учетом возможности обеспечить подготовку к рассмотрению спора. Направление же документов для проверки в прокуратуру Центрального района не является доказательством обоснованности принятия оспариваемого решения.

Городской Совет депутатов г. Калининграда не является стороной по договору на долевое участие в строительстве N 51 от 1.12.97 года, в настоящее время указанный договор не расторгнут, не оспорен в установленном порядке. Калининградский Фонд "Жилье для молодежи" свои обязательства по передаче квартир выполнил в полном объеме.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия полномочий у лица, не выступающего стороной по договору, изменять договор, давать обязательные для истца указания. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 124-128 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, ст. ст. 307-314 Гражданского кодекса Российской Федерации,

суд решил:

Признать недействительным решение Городского Совета народных депутатов Калининграда N 65 от 24.2.99 года.

Выдать истцу справку на возврат госпошлины в размере 834,9 рублей.

Председательствующий Судьи

Е.В. Пятеренко И.А. Мельник

Е.Ю. Приходько