Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 8 июня 2000 г. N А56-11453/00 по иску регионального отделения Фонда социального страхования РФ к ООО о взыскании штрафа за нарушение срока подачи заявления для регистрации в качестве страхователя

ГАРАНТ:

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 августа 2000 г. настоящее решение отменено

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 октября 2000 г. постановление апелляционной инстанции отменено и решение оставлено в силе

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 8 июня 2000 г. N А56-11453/00

Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

председательствующего Иваниловой О.В.

судей:

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Санкт-Петербургского регионального отделения фонда социального страхования РФ

к ООО "Рекон"

о вз. 5.000 руб.

при участии в заседании:

от истца: пред.Максимова А.В., дов. от 01.04.99 г.

пред.Шаповаловой И.П., дов. от 28.01.2000 г.

от ответчика: пред. Соловьева Ю.Г., дов. от 07.06.2000 г.

установил: Истец просит взыскать с ответчика 5.000 руб. штрафа за нарушение ответчиком срока подачи заявления для регистрации в качестве страхователя на основании ст.116 ч.1 НК РФ.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что нормами НК РФ не предусмотрены сроки постановки на учет в Фонде, ответственность по ст.116 НК РФ применяется только за нарушение сроков постановки на налоговый учет и к правоотношениям налогоплательщика и Фонда не применяется.

Кроме того, ответчик ссылается на то, что сроки регистрации и ответственности предусмотрены не НК РФ, а специальными нормативными документами по социальному страхованию.

Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела суд установил следующие обстоятельства.

Согласно ст.12 Закона РФ "Об основах социального страхования" страхователь обязан встать на учет у страховщика в сроки, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 82 НК РФ истец осуществляет в пределах своей компетенции налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, предусмотренном главой 14 НК РФ, и пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные данной главой для налоговых органов. Нормы НК РФ действуют в отношении внебюджетных фондов с 18.08.99 г. (ФЗ от 09.07.99 г. N 154-Ф3). При этом следует отметить, что поскольку ст.82 НК РФ не указывает какие конкретно нормы главы 14 применяются в отношении внебюджетных фондов, то следует признать, что глава 14 распространяется на них в полном объеме.

На основании изложенного следует признать, что до принятия специального закона страхователь обязан встать на учет у страховщика в течение 10 дней с момента государственной регистрации (ст.83 НК РФ).

Ответчик зарегистрирован решением Регистрационной палаты 01.10.99 г., заявление о регистрации в качестве страхователя подано 09.12.99 г.

По факту нарушения составлен акт камеральной проверки б/н от 09.12.99 г. и принято решение N 22/01 от 22.03.2000 г. о применении к ответчику финансовых санкций.

Согласно ст.116 ч.1 НК PФ нарушение предусмотренного ст.8З НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

Ссылка ответчика на неприменение ст. 116 НК РФ к отношениям страховщика и страхователя не принимается, поскольку данная статья устанавливает ответственность за нарушение сроков, предусмотренных ст.83 НК РФ, которая, как было сказано выше, распространяется на ответчика в части сроков постановки на учет. В силу ст.34-1 НК РФ внебюджетные фонды при осуществлении налогового контроля пользуются правами налоговых органов, в число которых входит привлечение к ответственности.

С учетом изложенного решение о применении финансовых санкций принято правомерно, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 90, 95, 124, 127-128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 9, 34-1, 82, 83, 116 НК РФ, -

суд решил:

Взыскать с ООО "Рекон" в пользу Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ 5.000 руб. штрафа.

Взыскать с ООО "Рекон" в доход Федерального бюджета Российской Федерации 250 pyб. госпошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу в порядке ст.198 АПК РФ.

Судья

О.Б.Иванилова