Приложение. Целевая программа Санкт-Петербурга "Телемедицинская сеть Санкт-Петербурга на 2001-2004 годы"

Приложение

к Закону Санкт-Петербурга

"О целевой программе

Санкт-Петербурга

"Телемедицинская сеть

Санкт-Петербурга на 2001-2004 годы"

от 25 октября 2000 г. N 585-67

Целевая программа Санкт-Петербурга
"Телемедицинская сеть Санкт-Петербурга на 2001-2004 годы"

Паспорт
целевой программы Санкт-Петербурга
"Телемедицинская сеть Санкт-Петербурга на 2001-2004 годы"

   Наименование Программы   целевая программа Санкт-Петербурга

                            "Телемедицинская сеть Санкт-Петербурга

                            на 2001-2004 годы".

   Правовые основания для   Конституция Российской Федерации;

   разработки Программы     Закон Российской Федерации "Основы законо-

                            дательства Российской Федерации об охране

                            здоровья граждан".

   Государственный заказчик Санкт-Петербург в лице Комитета по здраво-

   Программы                охранению Администрации Санкт-Петербурга

   Основные разработчики    постоянная комиссия по здравоохранению и

   Программы                экологии Законодательного Собрания Санкт-

                            Петербурга;

                            Комитет по здравоохранению Администрации

                            Санкт-Петербурга;

                            Комитет по труду и социальной защите

                            населения Администрации Санкт-Петербурга

   Цели и задачи Программы  решение комплекса медико-социальных проб-

                            лем жителей Санкт-Петербурга, совершенст-

                            вование функционирования системы здраво-

                            охранения Санкт-Петербурга путем создания

                            эффективной телемедицинской сети Санкт-

                            Петербурга;

                            создание законодательно-правовой и норма-

                            тивно-справочной базы для оказания теле-

                            медицинских услуг жителям Санкт-Петербурга;

                            создание материально-технической базы для

                            развития и использования телемедицины в

                            Санкт-Петербурге;

                            повышение уровня эффективности оказания

                            всех видов медицинской и социальной помощи

                            жителям Санкт-Петербурга;

                            создание условий для использования меди-

                            цинского потенциала Санкт-Петербурга в

                            Ленинградской области и Северо-Западном

                            регионе Российской Федерации;

                            совершенствование лечебно-диагностической

                            работы;

                            создание студий телемедицины в лечебно-

                            профилактических учреждениях Санкт-

                            Петербурга, оснащение их современной

                            лечебно-диагностической аппаратурой,

                            специальной и медицинской техникой;

                            обучение медицинских специалистов использо-

                            ванию телемедицинских технологий в повсед-

                            невной деятельности;

                            дальнейшая разработка научных проблем

                            телемедицины.

   Сроки реализации         2001-2004 годы

   Программы

   Перечень основных        подготовка и принятие нормативных правовых

   мероприятий              актов Санкт-Петербурга по решению проблем

   Программы                оказания телемедицинских услуг жителям

                            Санкт-Петербурга;

                            создание скоростной внутригородской комму-

                            никационной сети лечебно-профилактических,

                            учебных и научных медицинских учреждений

                            Санкт-Петербурга с перспективой расширения

                            и интеграции в региональные, национальные

                            и международные телемедицинские сети;

                            создание системы телемедицинских консуль-

                            таций в Санкт-Петербурге;

                            оснащение лечебно-профилактических учреж-

                            дений Санкт-Петербурга медицинской,

                            компьютерной и телекоммуникационной тех-

                            никой, аппаратурой и имуществом;

                            подключение к телемедицинской сети Санкт-

                            Петербурга Территориального фонда обяза-

                            тельного медицинского страхования Санкт-

                            Петербурга и соответствующих страховых

                            компаний;

                            подготовка рекомендаций, инструкций с

                            целью совершенствования лечебно-диагности-

                            ческой работы врачей в Санкт-Петербурге;

                            создание студий телемедицины в лечебно-

                            профилактических учреждениях Санкт-

                            Петербурга, оснащение их современной

                            лечебно-диагностической аппаратурой и ме-

                            дицинской техникой;

                            обучение медицинских специалистов исполь-

                            зованию телемедицинских технологий в пов-

                            седневной деятельности;

                            разработка научных проблем телемедицины.

   Исполнители основных     исполнители определяются в соответствии

   мероприятий              с Законом Санкт-Петербурга от 22 октября

   Программы                1997 года N 179-58 "О целевых программах

                            Санкт-Петербурга"

   Объемы и источники       общий объем финансирования составляет

   финансирования           413 200 тыс. руб.,

   Программы                в том числе:

                            средства бюджета Санкт-Петербурга

                            в объеме 10 600 тыс. руб., в том числе

                            по годам:

                            2001 год - 2 800 тыс. руб.;

                            2002 год - 3 700 тыс. руб.;

                            2003 год - 4 100 тыс. руб.;

                            средства других источников - 402 600

                                                         тыс. руб.

   Ожидаемые конечные       функционирование телемедицинской сети

   результаты реализации    Санкт-Петербурга;

   Программы                совершенствование системы управления

                            системой здравоохранения Санкт-Петербурга;

                            повышение эффективности оказания всех

                            видов медицинской и социальной помощи

                            жителям Санкт-Петербурга.

   Организация контроля     постоянная комиссия по здравоохранению

   за исполнением           и экологии Законодательного Собрания

   Программы                Санкт-Петербурга.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В настоящее время достижения технического прогресса в области средств связи и коммуникаций привели к тому, что в распоряжении пользователей оказались возможности передачи любого количества информации в любой ее форме в любую точку планеты в реальном режиме времени. Данное обстоятельство открывает принципиально новые возможности по совершенствованию управления системами и интенсификации их деятельности, которые в развитых странах уже активно используются в различных отраслях хозяйства, науки, техники, производства, управления. Перспективы, связанные с этими возможностями, весь комплекс проблем по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в интересах медицины и здравоохранения объединены понятием "телемедицина".

До сих пор, несмотря на наличие системы здравоохранения, условия, в которых может оказаться человек, в ряде случаев не позволяют в полной мере реализовать его право на получение соответствующей медицинской помощи в нужном месте и в нужное время. Информационной и технологической базой для обеспечения этого права человека может служить новое междисциплинарное направление - телемедицина.

Телемедицина предполагает активное использование достижений научно-технического прогресса в самых наукоемких отраслях народного хозяйства - информатике, кибернетике, вычислительной технике, телекоммуникациях - для диагностики, лечения, профилактики заболеваний человека, путем оказания высококвалифицированной медицинской помощи в том месте, где она нужна в данный момент, независимо от степени удаленности этого места от специализированного медицинского учреждения.

Технологически телемедицина - это совокупность медицинских, информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечивающих с наименьшими затратами эффективное управление системой здравоохранения, проведение необходимых и достаточных лечебно-диагностических мероприятий для всех нуждающихся в них в нужном месте и в нужное время, обучение специалистов всех уровней подготовки, решение задач научного обмена.

Телемедицина позволяет органам управления существенно повысить эффективность функционирования системы здравоохранения через осуществление широкого маневра силами и средствами, видами и объемами медицинской помощи. Медицинские специалисты высокого уровня могут применить свой опыт в месте нахождения пациента, используя видео-, аудиои другую информацию, полученную через сетевую среду, организовать оказание медицинской помощи в группах и коллективах, находящихся в труднодоступных географических условиях, организовать на местах отбор пациентов для лечения в специализированных медицинских учреждениях и последующий мониторинг пролеченных больных, улучшить качество диагностики, лечения и снизить суммарные затраты на это, уменьшить изоляцию медицинских специалистов, дать возможность непрерывного профессионального роста, повысить эффективность работы медицинских учреждений.

Некоторый опыт, накопившийся к настоящему времени в создании и использовании телемедицинских сетей, позволяет выделить главные направления применения телемедицины в Санкт-Петербурге - это решение информационных проблем и совершенствование управления здравоохранением, диагностика и обеспечение консультаций на расстоянии, прежде всего между специалистом и другим медиком, например, врачом первичной медико-санитарной помощи, медсестрой или другим работником здравоохранения, проведение лечебных мероприятий на расстоянии (психотерапия, фрагменты хирургических вмешательств с помощью телеманипуляторов), обучение на расстоянии с целью непрерывного образования, медицина катастроф.

Специалисты единодушны во мнении о том, что при должном использовании телемедицина в состоянии коренным образом изменить всю систему здравоохранения.

Факторами, сдерживающими процесс внедрения телемедицинских технологий в практику, продолжают оставаться высокая стоимость телекоммуникаций и оборудования, отсутствие соответствующей инфраструктуры, стандартов, а также данных о соотношении стоимости и эффективности.

Решение таких актуальных в настоящее время в здравоохранении Санкт-Петербурга проблем, как качество работы поликлиник, укомплектованность медицинских учреждений кадрами врачей нужной специальности, качество квалификации медицинского персонала, развитие и оптимальное использование сети специализированных больничных коек, решение проблемы приближения медицинской помощи, оказываемой населению, к уровню ведущих медицинских учреждений страны и мира и других проблем, в значительной мере может быть достигнуто средствами телемедицины.

В Санкт-Петербурге объективно существует не только необходимость, но и возможность внедрения телемедицины. С одной стороны, налицо наличие проблем в управлении здравоохранением, потребность населения в высокотехнологичных и качественных медицинских услугах, с другой - наличие крупных авторитетных медицинских научных и практических центров, лечебно-диагностических и профилактических учреждений, учреждений высшего и среднего профессионального образования, достаточное распространение компьютерных и телекоммуникационных технологий, готовность специалистов. Единственный сдерживающий фактор - кризисное состояние экономики, отсутствие свободных финансовых средств, крайне низкая платежеспособность населения, отсутствие социальных программ.

Проблема является комплексной и не может быть решена только за счет медицинских мероприятий или усилий провайдеров средств связи - она должна рассматриваться в русле социально-экономической концепции развития Санкт-Петербурга, как культурной и научной столицы России. Привлечение действующих телекоммуникационных ресурсов ведущих операторов связи Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона России позволит эффективно использовать научный потенциал Санкт-Петербурга, как в регионе, так и в России.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является решение комплекса медико-социальных проблем жителей Санкт-Петербурга, совершенствование функционирования системы здравоохранения Санкт-Петербурга путем создания эффективной телемедицинской сети Санкт-Петербурга.

Для реализации указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

подготовить и принять нормативные правовые акты Санкт-Петербурга по решению проблем оказания телемедицинских услуг жителям Санкт-Петербурга;

создать скоростную внутригородскую коммуникационную сеть лечебно-профилактических учреждений Санкт-Петербурга;

обеспечить возможность расширения телемедицинской сети Санкт-Петербурга как внутри Санкт-Петербурга, так и за его пределами с использованием возможностей городских, региональных и национальных операторов телекоммуникаций;

создать систему телемедицинских консультаций в Санкт-Петербурге;

оснастить лечебно-профилактические учреждения Санкт-Петербурга медицинской, компьютерной и телекоммуникационной техникой, аппаратурой и имуществом;

подключить к телемедицинской сети Санкт-Петербурга Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга и соответствующие страховые компании;

подключить к телемедицинской сети Санкт-Петербурга информационные ресурсы аптечной сети;

подключить к телемедицинской сети Санкт-Петербурга информационные ресурсы предприятий-изготовителей медицинской техники и лекарственных препаратов;

подготовить рекомендации, инструкции с целью совершенствования лечебно-диагностической работы врачей в Санкт-Петербурге;

создать студии телемедицины в лечебно-профилактических учреждениях Санкт-Петербурга, оснастить их современной лечебно-диагностической аппаратурой и медицинской техникой;

обучить медицинских специалистов использованию телемедицинских технологий в повседневной деятельности;

организовать систему постоянного повышения квалификации медицинского персонала всех уровней на основе телеобучения и теленаставничества;

разработать научные проблемы телемедицины.

3. Финансовое обеспечение реализации Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, внешних инвесторов и других источников.

Объем финансирования мероприятий Программы за период с 2001 по 2004 год составит 413 200 тыс. руб., их распределение по годам следующее:

2001 год - 252 600 тыс. руб.;

2002 год - 102 800 тыс. руб.;

2003 год - 33 700 тыс. руб.;

2004 год - 24 100 тыс. руб.

4. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет проводиться исполнителями, привлекаемыми государственным заказчиком Программы в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 22 октября 1997 года N 179-58 "О целевых программах Санкт-Петербурга". Государственный заказчик Программы при необходимости может обращаться в установленном порядке с ходатайством о предоставлении предприятиям и организациям, участвующим в реализации мероприятий Программы, льготных кредитов, налоговых льгот, целевых дотаций и субсидий.

5. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы осуществляется Комитетом по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга, контроль за ходом ее выполнения - постоянной комиссией по здравоохранению и экологии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Точная оценка эффективности реализации Программы весьма затруднительна из-за того, что изменениям подвергнутся все звенья системы здравоохранения Санкт-Петербурга.

Очевидно, социальная значимость Программы будет основной, ее определяет расширенный перечень услуг медицинского, социально-психологического, правового, просветительного и образовательного характера, предоставляемых телемедицинской сетью Санкт-Петербурга, что в итоге приведет к усилению социальной защищенности жителей Санкт-Петербурга и оздоровлению социального климата Санкт-Петербурга в целом. В системе здравоохранения Санкт-Петербурга можно рассчитывать на оптимизацию движения потоков больных между поликлиниками и лечебными учреждениями Санкт-Петербурга, повышение качества лечебно-диагностической деятельности поликлинического и, в особенности, госпитального звена медицинской помощи, совершенствование управления системой здравоохранения Санкт-Петербурга, что положительно скажется на состоянии здоровья и средней продолжительности жизни жителей Санкт-Петербурга.

Экономическая эффективность Программы может оцениваться по таким критериям, как снижение расходов на лечение из-за уменьшения числа ошибочных диагнозов и неправильно выбранных схем лечения, сокращение непроизводительных затрат времени медицинского персонала на обучение с отрывом от работы. После создания телемедицинской сети Санкт-Петербурга прогнозируется ее самоокупаемость за счет оказания платных консультаций, проведения учебных занятий, лекций, семинаров и других услуг для жителей Санкт-Петербурга и различных регионов в случаях, выходящих за объем помощи обязательного медицинского страхования.

7. Основные мероприятия Программы
и объемы их финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

N п/п	Мероприятия	Стоимость, тыс. руб.				Исполнители
		Итого	2001 год	2002 год	2003 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Создание городского коорди- национного центра телемеди- цины (далее - ГКЦТМ):	139	52	52	35	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	аренда и ремонт помещения;	15	12	3	-
	оборудование ГКЦТМ аппара- турой связи, телекоммуника- циями, компьютерной и офис- ной техникой;	30	10	15	5
	создание архива телемедици- ны;	4	-	2	2
	подготовка специалистов ГКЦТМ;	40	15	15	10
	аренда каналов связи;	22	6	8	8
	информационная поддержка (освещение в средствах мас- совой информации и сети Интернет);	5	-	2	3
	создание реестра медицинс- ких учреждений Санкт-Петер- бурга (участников телемеди- цинской сети Санкт-Петер- бурга), специалистов, услуг и ведение данного реестра	23	9	7	7
2	Создание внутригородской скоростной коммуникационной сети лечебно-профилактичес- ких учреждений Санкт-Петер- бурга, учреждений обяза- тельного медицинского стра- хования и медицинского снабжения:	5	-	-	5	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	эксплуатационные расходы	5	-	-	5
3	Создание системы телемеди- цинских консультаций в Санкт-Петербурге:	2379	656	864	859	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	разработка технологии теле- медицинских консультаций;	380	160	140	80
	разработка стандартов под- готовки и передачи информа- ции для телемедицинских консультаций в Санкт-Петер- бурге;	275	85	130	60
	организация системы опера- тивных дежурных телемеди- цинской сети Санкт-Петер- бурга;	300	60	90	150
	разработка программных средств;	1049	340	350	359
	апробация результатов проектирования	375	11	154	210
4	Оснащение участников теле- медицинской сети Санкт- Петербурга современными средствами связи:	2485	472	581	1432	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	организация пейджинговой службы;	250	70	70	110
	организация радиотелефонной службы;	390	90	110	190
	прокладка и аренда каналов используемых для доступа к сети Интернет;	440	110	135	195
	организация и аренда ISDN-телефонии;	235	50	65	120
	аренда спутниковых и радио- каналов;	203	50	58	95
	установка оборудования для работы по оптоволоконным каналам;	510	32	48	430
	интеграция всех каналов в единую систему связи теле- медицинской сети Санкт- Петербурга	457	70	95	292
5	Оснащение лечебно-профилак- тических учреждений Санкт- Петербурга медицинской, компьютерной и телекоммуни- кационной техникой, аппара- турой и имуществом:	1808	559	963	286	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	разработка проекта комплек- та телемедицинской аппара- туры лечебно-профилактичес- кого учреждения;	130	50	65	15
	установка и монтаж оборудо- вания в ведущих лечебно- профилактических учреждени- ях Санкт-Петербурга;	320	150	130	40
	подключение оборудования к телемедицинской сети Санкт- Петербурга;	260	90	160	10
	проведение испытаний и пе- ревод оборудования в режим технологической эксплуата- ции;	200	40	125	35
	оснащение остальных лечеб- но-профилактических учреж- дений современным лечебно- диагностическим телемеди- цинским оборудованием	898	229	483	186
6	Подключение к телемедицинс- кой сети Санкт-Петербурга Территориального фонда обя- зательного медицинского ст- рахования Санкт-Петербурга и соответствующих страховых компаний:	313	51	78	184	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	подготовка проекта интегра- ции в телемедицинскую сеть Санкт-Петербурга учреждений обязательного медицинского страхования;	61	31	20	10
	прокладка телекоммуника- ционных каналов;	60	-	15	45
	установка телемедицинского оборудования;	118	-	20	98
	проверка функционирования сети;	15	-	-	15
	обучение персонала	59	20	23	16
7	Подключение к телемедицинс- кой сети Санкт-Петербурга предприятий медицинского снабжения:	1382	381	511	490	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	разработка проекта охвата предприятий медицинского снабжения телемедицинской сетью Санкт-Петербурга;	336	196	120	20
	реализация проекта охвата предприятий медицинского снабжения телемедицинской сетью Санкт-Петербурга;	431	-	121	310
	разработка соответствующего программного обеспечения	615	185	270	160
8	Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов телемеди- цинской сети Санкт-Петер- бурга	700	300	200	200	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
9	Подготовка рекомендаций, инструкций с целью совер- шенствования лечебно-диаг- ностической работы врачей в Санкт-Петербурге:	207	34	25	148	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	разработка технологического процесса использования ле- чебно-диагностического обо- рудования в телемедицинской сети Санкт-Петербурга;	43	5	5	33
	решение экономических проб- лем телемедицины;	55	10	15	30
	проведение медико-статисти- ческих исследований с целью выявления перспективных направлений использования телемедицинских технологий;	27	12	0	15
	подготовка соответствующих инструкций и рекомендаций	82	7	5	70
10	Создание студий телемедици- ны в лечебно-профилактичес- ких учреждениях Санкт- Петербурга, оснащение их современной лечебно-диаг- ностической аппаратурой и медицинской техникой:	72	23	22	27	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	оборудование специальных студий телемедицины в ле- чебно-профилактических уч- реждениях Санкт-Петербурга;	28	23	5	-
	доработка лечебно-диагнос- тического оборудования для использования в телемеди- цинской сети Санкт-Петер- бурга	44	-	17	27
11	Оснащение службы скорой ме- дицинской помощи компьютер- ной и телекоммуникационной техникой, аппаратурой и имуществом:	51	12	14	25	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	разработка проекта оснаще- ния службы скорой медицинс- кой помощи телекоммуника- ционными средствами опера- тивного взаимодействия;	11	7	4	-
	разработка типового телеме- дицинского комплекта машины скорой помощи и врача ско- рой помощи;	8	5	3	-
	проведение испытаний и до- работка системы	32	-	7	25
12	Обучение медицинских спе- циалистов использованию те- лемедицинских технологий в повседневной деятельности:	264	14	128	122	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	разработка программ обуче- ния медицинских специалис- тов использованию телемеди- цинских технологий;	83	8	45	30
	подготовка преподавательс- ких кадров;	50	6	24	20
	разработка учебно-методи- ческих материалов, видео- фильмов, мультимедийных обучающих программ;	77	-	37	40
	проведение занятий по ут- вержденному плану	54	-	22	32
13	Разработка научных проблем телемедицины:	365	130	120	115	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	проведение исследований, направленных на выявление изменений в системе здраво- охранения Санкт-Петербурга в условиях внедрения теле- медицинской сети Санкт- Петербурга;	105	10	50	45
	определение закономерностей внедрения новой технологии в учреждениях здравоохране- ния Санкт-Петербурга;	90	50	20	20
	определение медико-социаль- ных последствий внедрения телемедицинских технологий;	65	5	25	35
	подготовка научных предпо- сылок решения юридических проблем, связанных с теле- медициной;	70	45	15	10
	выявление перспективных направлений использования телемедицинских технологий	35	20	10	5
14	Создание системы информа- ционной поддержки:	128	37	34	57	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	санитарное просвещение жи- телей Санкт-Петербурга;	28	3	10	15
	информационные программы;	17	7	0	10
	освещение этапов реализации Программы в средствах мас- совой информации;	7	5	0	2
	информирование медицинской общественности регионов России и зарубежья о реали- зуемой Программе;	18	8	0	10
	привлечение потенциальных партнеров и потребителей телемедицинских услуг;	47	8	24	15
	проведение активной реклам- ной кампании, в том числе и в сети Интернет	11	6	-	5
15	Создание системы правовых норм, регламентирующих ра- боту телемедицинской сети Санкт-Петербурга и оказание телемедицинских услуг жите- лям Санкт-Петербурга:	302	79	108	115	Комитет по здраво- охранению Админи- страции Санкт- Петербурга
	проведение юридических экспертиз вопроса;	35	20	10	5
	разработка нормативных пра- вовых актов Санкт-Петербур- га;	133	35	58	40
	направление на рассмотрение и утверждение разработанных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга;	50	15	20	15
	внедрение утвержденных нор- мативных правовых актов Санкт-Петербурга в практику телемедицины	84	9	20	55
	Итого:	10600	2800	3700	4100

8. Основные мероприятия Программы
и объемы их финансирования за счет средств других источников

N п/п	Мероприятия	Стоимость, тыс. руб.					Исполни- тели
		Итого	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Создание городского ко- ординационного центра телемедицины (далее - ГКЦТМ):	66364	25447	30174	7853	2890	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	аренда и ремонт помеще- ния;	12590	6820	3450	1300	1020
	оборудование ГКЦТМ ап- паратурой связи, теле- коммуникациями, компью- терной и офисной техни- кой;	13321	4897	6504	1800	120
	создание архива телеме- дицины;	11650	4680	5880	960	130
	подготовка специалистов ГКЦТМ;	5580	2050	2900	520	110
	аренда каналов связи;	6210	1200	1800	1970	1240
	информационная поддерж- ка (освещение в средст- вах массовой информации и сети Интернет);	3620	1300	1700	500	120
	создание реестра меди- цинских учреждений Санкт-Петербурга (участников телемеди- цинской сети Санкт- Петербурга), специалис- тов, услуг и ведение данного реестра	13393	4500	7940	803	150
2	Создание внутригородс- кой скоростной коммуни- кационной сети лечебно- профилактических учреж- дений Санкт-Петербурга, учреждений обязательно- го медицинского страхо- вания и медицинского снабжения:	36018	10125	19218	4890	1785	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	разработка проекта ско- ростной коммуникацион- ной сети;	10360	7670	2300	340	50
	реализация проекта ско- ростной коммуникацион- ной сети;	15470	875	11560	2600	435
	оптоволоконные участки;	2110	460	1260	320	70
	участки ISDN-телефонии;	2220	380	1370	360	110
	радиоканалы;	1730	250	1150	240	90
	спутниковая связь;	1530	320	940	190	80
	эксплуатационные расхо- ды	2598	170	638	840	950
3	Создание системы теле- медицинских консульта- ций в Санкт-Петербурге:	29291	1960	10184	8790	8357	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	разработка технологии телемедицинских кон- сультаций;	5610	530	1980	1700	1400
	разработка стандартов подготовки и передачи информации для телеме- дицинских консультаций в Санкт-Петербурге;	2510	240	990	720	560
	организация системы оперативных дежурных телемедицинской сети Санкт-Петербурга;	964	50	204	260	450
	разработка программных средств;	19640	1100	6890	5900	5750
	апробация результатов проектирования	567	40	120	210	197
4	Оснащение участников телемедицинской сети Санкт-Петербурга сов- ременными средствами связи:	3601	525	2592	356	128	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	организация пейджинго- вой службы;	315	60	210	30	15
	организация радиотеле- фонной службы;	560	120	360	60	20
	прокладка и аренда ка- налов, используемых для доступа к сети Интер- нет;	790	150	540	90	10
	организация и аренда ISDN-телефонии;	615	70	480	50	15
	аренда спутниковых и радиоканалов;	412	40	320	42	10
	установка оборудования для работы по оптово- волоконным каналам;	462	50	350	34	28
	интеграция всех каналов в единую систему связи телемедицинской сети Санкт-Петербурга	447	35	332	50	30
5	Оснащение лечебно-про- филактических учрежде- ний Санкт-Петербурга медицинской, компьютер- ной и телекоммуника- ционной техникой, аппа- ратурой и имуществом:	16968	13017	3119	496	336	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	разработка проекта ком- плекта телемедицинской аппаратуры лечебно-про- филактического учрежде- ния;	3760	3570	160	25	5
	установка и монтаж обо- рудования в ведущих ле- чебно-профилактических учреждениях Санкт- Петербурга;	6215	5260	840	95	20
	подключение оборудова- ния к телемедицинской сети Санкт-Петербурга;	845	170	560	80	35
	проведение испытаний и перевод оборудования в режим технологической эксплуатации;	315	120	95	85	15
	оснащение остальных ле- чебно-профилактических учреждений современным лечебно-диагностическим телемедицинским обору- дованием	5833	3897	1464	211	261
6	Подключение к телемеди- цинской сети Санкт- Петербурга Территори- ального фонда обяза- тельного медицинского страхования Санкт- Петербурга и соответст- вующих страховых компа- ний:	824	67	355	267	135	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	подготовка проекта ин- теграции в телемеди- цинскую сеть Санкт- Петербурга учреждений обязательного меди- цинского страхования;	202	62	120	15	5
	прокладка телекоммуни- кационных каналов;	210	-	85	90	35
	установка телемеди- цинского оборудования;	307	-	125	140	42
	проверка функциониро- вания сети;	50	-	10	15	25
	обучение персонала	55	5	15	7	28
7	Подключение к телемеди- цинской сети Санкт- Петербурга предприятий медицинского снабжения:	6046	38	5146	274	588	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	разработка проекта ох- вата предприятий меди- цинского снабжения те- лемедицинской сетью Санкт-Петербурга;	1873	38	1700	90	45
	реализация проекта ох- вата предприятий меди- цинского снабжения те- лемедицинской сетью Санкт-Петербурга;	1348	-	866	129	353
	разработка соответст- вующего программного обеспечения	2825	-	2580	55	190
8	Капитальное строи- тельство, реконструкция и капитальный ремонт объектов телемедицинс- кой сети Санкт-Петер- бурга	200600	200600	-	-	-	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
9	Подготовка рекоменда- ций, инструкций с целью совершенствования ле- чебно-диагностической работы врачей в Санкт- Петербурге:	792	203	125	198	266	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	разработка технологи- ческого процесса ис- пользования лечебно- диагностического обору- дования в телемедицинс- кой сети Санкт-Петер- бурга;	233	88	58	35	52
	решение экономических проблем телемедицины;	164	35	25	46	58
	проведение медико-ста- тистических исследова- ний с целью выявления перспективных направле- ний использования теле- медицинских технологий;	140	45	22	47	26
	подготовка соответст- вующих инструкций и ре- комендаций	255	35	20	70	130
10	Создание студий телеме- дицины в лечебно-профи- лактических учреждениях Санкт-Петербурга, осна- щение их современной лечебно-диагностической аппаратурой и медицинс- кой техникой:	21269	9	20126	556	578	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	оборудование специаль- ных студий телемедицины в лечебно-профилакти- ческих учреждениях Санкт-Петербурга;	19185	9	18650	276	250
	включение студий теле- медицины в контур уп- равления телемедицинс- кой сетью Санкт-Петер- бурга;	1410	-	1200	120	90
	доработка лечебно-диаг- ностического оборудова- ния для использования в телемедицинской сети Санкт-Петербурга	674	-	276	160	238
11	Оснащение службы скорой медицинской помощи компьютерной и телеком- муникационной техникой, аппаратурой и имущест- вом:	17195	50	8470	5460	3215	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	разработка проекта ос- нащения службы скорой медицинской помощи те- лекоммуникационными средствами оперативного взаимодействия;	985	30	640	230	85
	разработка типового те- лемедицинского комплек- та машины скорой помощи и врача скорой помощи;	878	20	570	210	78
	реализация проектов;	14645	-	7140	4755	2750
	проведение испытаний и доработка системы	687	-	120	265	302
12	Обучение медицинских специалистов использо- ванию телемедицинских технологий в повседнев- ной деятельности:	1129	54	125	275	675	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	разработка программ обучения медицинских специалистов использо- ванию телемедицинских технологий;	145	25	50	35	35
	подготовка преподава- тельских кадров;	91	15	30	21	25
	разработка учебно-мето- дических материалов, видеофильмов, мультиме- дийных обучающих прог- рамм;	755	10	25	170	550
	проведение занятий по утвержденному плану	138	4	20	49	65
13	Разработка научных проблем телемедицины:	625	216	110	162	137	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	проведение исследова- ний, направленных на выявление изменений в системе здравоохранения Санкт-Петербурга в ус- ловиях внедрения теле- медицинской сети Санкт- Петербурга;	160	10	35	65	50
	определение закономер- ностей внедрения новых технологий в учрежде- ниях здравоохранения Санкт-Петербурга;	175	100	25	35	15
	определение медико-со- циальных последствий внедрения телемедицинс- ких технологий;	110	15	20	30	45
	подготовка научных предпосылок решения юридических проблем, связанных с телемедици- ной;	111	51	25	20	15
	выявление перспективных направлений использова- ния телемедицинских технологий	69	40	5	12	12
14	Создание системы инфор- мационной поддержки:	1125	133	150	278	564	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	санитарное просвещение жителей Санкт-Петербур- га;	155	10	15	45	85
	информационные програм- мы;	120	30	25	30	35
	освещение этапов реали- зации Программы в сред- ствах массовой информа- ции;	94	45	20	15	14
	информирование меди- цинской общественности регионов России и за- рубежья о реализуемой Программе;	160	20	25	25	90
	привлечение потенциаль- ных партнеров и потре- бителей телемедицинских услуг;	416	18	40	108	250
	проведение активной рекламной кампании, в том числе и в сети Интернет	180	10	25	55	90
15	Создание системы право- вых норм, регламентиру- ющих работу телемеди- цинской сети Санкт- Петербурга и оказание телемедицинских услуг жителям Санкт-Петер- бурга:	753	156	106	145	346	Комитет по здраво- охранению Админист- рации Санкт- Петербурга
	проведение юридических экспертиз вопроса;	126	76	35	5	10
	разработка нормативных правовых актов Санкт- Петербурга;	465	70	55	90	250
	направление на рассмот- рение и утверждение разработанных норматив- ных правовых актов Санкт-Петербурга;	75	10	10	10	45
	внедрение утвержденных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в практику телемедици- ны	87	0	6	40	41
	Итого:	402600	252600	100000	30000	20000