Решение Арбитражного суда Тверской области от 6 июля 2000 г. N 2460 по иску к ОПФ РФ по Тверской области о признании частично недействительным инкассового распоряжения в части предъявленных к бесспорному взысканию пеней за просрочку уплаты страховых взносов

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 октября 2000 г. настоящее решение оставлено без изменения

Решение Арбитражного суда Тверской области
от 6 июля 2000 г. N 2460

Арбитражный суд в составе:

председательствующего Ильиной В.Е.

судей Рощиной С.Е., Перкиной В.В.

рассмотрел в судебном заседании суда дело по иску ЗАО "Тверитекс-97", г.Тверь

По иску к ОПФ РФ по Тверской области

о признании частично недействительным инкассового распоряжения

В заседании приняли участие:

от истца Смыкова С.В., Захаров С.В.

от ответчика Фоменко В.Н.

от 3-го лица

установил: ЗАО "Тверитекс-97", г.Тверь, обратилось в суд с иском о признании недействительным инкассового распоряжения ОПФ РФ по Тверской области N 45257 от 28.01.2000. в части предъявленных к бесспорному взысканию пени по страховым взносам за период с 01.07.99. по 31.12.99. в сумме 615155 руб.

В данном заседании истец в порядке правил ст.ст. 33, 37 АПК РФ уточнил свои требования, увеличив размер оспариваемых пени по упомянутому платежному документу до 634055,34 руб. Уточнение принято судом, поскольку заявленное не противоречит АПК РФ и основано на данных двухстороннего акта сверки, проведенной по определению суда.

Свои требования истец аргументирует ст.9 Федерального Закона РФ "О бюджете ПФ РФ на 1999г." N 56-ФЗ от 30.03.99., п.6 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФ РФ" N 2122-1 с последующими изменениями по состоянию на 2.01.2000. и п.2 ст.45 Налогового Кодекса РФ. И утверждает, что его обязанности перед ПФ были исполнены по состоянию на 30.09.99. Поэтому предъявление пени в сумме 375602 руб. за последующий период после перечисления им этого дня по платежному поручению N 395 2192500 руб. со своего расчетного счета через АКБ "Кредитресурс", г.Москва, противоречит упомянутым нормам права. Соответственно, по его мнению, надлежит зачесть в погашение пени оставшуюся от этой расчетной операции сумму, за минусом основного долга (1934046,66 руб.), составившую 258453,34 руб.

Ответчик иск отклонил, сославшись на обоснованность своих действий.

Суд установил следующее: по состоянию на 29.09.99. за ЗАО "Тверитекс-97", являющимся в силу закона плательщиком страховых взносов, образовалась задолженность перед ОПФ по недоимке в сумме 1934046,66 р. С целью выполнения этих обязательств истец, имея картотеку N 2 по расчетному счету в Отделении СБ РФ N 13, г.Тверь, открывает счет в АКБ "Кредитресурс", г.Москва, согласно заключенному с ним договору банковского счета от 27.09.99. И 30.09.99. предъявляет банку платежное поручение N 395 (л.д.9) на перечисление Отделению ПФ в счет значащейся за ним задолженности 2192500 руб. Расчет производился истцом за счет денежных средств, зачисленных на его расчетный счет АКБ" Кредитресурс" стоимости погашенного "Тверитекс-97" простого векселя, принадлежащего банку и переданного ему по акту приемки 30.09.99. Что денежные средства в размере номинальной стоимости векселя были зачислены на р./счет истца, а затем в исполнение платежного поручения N 395 были списаны банком с этого же счета, подтверждается мемориальным ордером N 23 от 30.09.99. и банковской выпиской из лицевого счета ЗАО "Тверитекс-97", открытого АКБ "Кредитресурс" (см. л.д. 8, 9 и м/о), и соответствующими отметками в поручении и м./ордере. Однако, в дальнейшем, средства в сумме 2192500 руб., списанные с расчетного счета истца не были проведены банком по его корреспондентскому счету. В результате платежное поручение N 395 осталось не исполненным, денежные средства в ОПФ не поступили. Это и послужило основанием начисления пени, в т.ч. в оспариваемой сумме.

ОПФ, апеллируя Порядком уплаты страховых взносов..., Постановлением и Определением Конституционного Суда РФ от 12.10.98. N 24-П и от 01.07.99. N 97-О, полагает, что при такой ситуации оснований считать исполненными обязательства истца перед Пенсионным фондом не имеется. Поскольку, по его мнению, схема совершения банком и "Тверитекс-97" вексельной сделки свидетельствует об отсутствии денежных средств у банка и возможности реального проведения им расчетов. А соответственно налицо злоупотребление банком правами кредитной организации и недобросовестности действий самого плательщика.

Согласно ст.9 ч.1 НК РФ органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Статья 45 п.2 НК РФ определяет, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на его счете, при отсутствии иных неисполненных требований, предъявленных к счету на момент предъявления банку поручения на уплату налога, которые подлежат первоочередному исполнению. Иных ограничений в этом смысле данная норма права не содержит. С указанными требованиями корреспондируются и требования пункта 6 Порядка уплаты страховых взносов... N 2122-1. А также с упомянутыми актами Конституционного Суда РФ. Выражение "добросовестный налогоплательщик" применяется последним лишь в связи с недопустимостью при списании денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, повторного их взыскания. Причем в такой ситуации, как оговорено КС РФ, обязанность по уплате налога прекращается независимо от времени зачисления сумм на бюджетный или внебюджетный счет.

Анализ представленных по делу доказательств свидетельствует, что открытие счета истцом в АКБ "Кредитресурс" осуществлено при выдаче ему разрешительного документа соответствующим налоговым органом и справки ОПФ. Расчеты по операции с векселем (00017) и поступление денежных средств по передаче его банку отражены в лицевом счете, открытом АКБ и бухгалтерских регистрах ЗАО (см. выписки из гл.книги и бухгалтерские проводки). Банк, как этого требует Положение N 244 от 01.03.96 о порядке проведения операций по списанию средств ..., не ставил в известность истца о том, что у него отсутствуют средства на корреспондентском счете и что платежный документ ЗАО помещен в картотеку. Многочисленные телеграммы ПФ РФ, письма ОГУ по г.Москве N1 ЦБ РФ и АКБ "Кредитресурс" лишь подтверждают, что платежное поручение N 395 от 30.09.99 не исполнено прежде всего по вине банка (см. ответ ОГУ N 1 по г.Москве от 29.11.99), нарушившим обязанности кредитной организации.

Вместе с тем, суду не были представлены доказательства, свидетельствующие в обоснование доводов ОПФ о недобросовестности ЗАО "Тверитекс-97". Как пояснил представитель ОПФ, в установленном порядке сделка по передаче и погашению векселя, а также договор банковского счета, прямо относящиеся к данному делу, ОПФ не оспаривались, фактически уголовное дело против АКБ "Кредитресурс", лицензия у которого была отозвана только 24.03.т.г. не возбуждалось. Не располагает суд какими-либо данными правоохранительных органов и по отношению ЗАО "Тверитекс".

При таких обстоятельствах суд считает доводы ОПФ, взявшего на себя самостоятельную функцию по квалификации сделок, юридически несостоятельными.

На основании изложенного и, исходя из определяющей оценки доказательств в силу ст. 59 АПК РФ, суд признает требования истца правомерными, а иск подлежащим удовлетворению в части предъявления ко взысканию пени в сумме 634055,34 руб. (258453,34 + 375602,0).

Руководствуясь ст.ст. 33, 37, 95, 124-127, 132 АПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск ЗАО "Тверитекс-97".

Признать недействительным инкассовое распоряжение ОПФ РФ по Тверской области N 45257 от 28.01.2000 в части взыскания с ЗАО "Тверитекс-97" пени в сумме 634055 руб.34 коп.

Выдать ЗАО "Тверитекс-97" справку на возврат госпошлины в сумме 834, 90 руб., оплаченной по платежному поручению N39 от 19.05.2000.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, определенные АПК РФ.

Председательствующий судья Судьи

Ильина В.Е. Перкина В.В.

Рощина С.Е.