Раздел 2. Обоснование мероприятий программы. Необходимое ресурсное обеспечение

2. Обоснование мероприятий программы.
Необходимое ресурсное обеспечение

2.1 План реализации мероприятий и финансирование программы

План реализации мероприятий программы на 2001 год приведен в приложении к настоящей программе. Необходимо отметить, что в план включено 9 переходящих с 2000 года объектов на общую сумму 3,5 млн. руб., что составляет 33,5 процента общего объема финансирования из средств областного бюджета. Перечень переходящих на 2001 год объектов приведен в таблице 3.

Таблица 3

Мероприятия		Муниципальное образование. Территориальная принадлежность	Объемы финансиро- вания (млн.руб.)
			2000 год	2001 год
1.	Строительство канализацион- ных очистных сооружений в городе Приморске	Выборгский район	1450	1200
2.	Расчистка русла реки Ижора на участке 64,5-60,4 км от устья	Гатчинский район	400	200
3.	Реконструкция канализацион- ного коллектора в городе Кировске	Кировский район	400	300
4.	Строительство плотины на ручье Холодном (комплексный заказник "Раковые озера")	Выборгский район	400	500
5.	Реконструкция канализацион- ных очистных сооружений в городе Луге	Лужский район	400	450
6.	Строительство напорного кол- лектора городских очистных сооружений ливневых вод в городе Сланцы	Сланцевский район	200	250
7.	ЦРП "Защита от затопления и подтопления городов и насе- ленных пунктов Ленинградской области"	Ленинградская область	200	250
8.	Создание первой очереди АИС управления использованием водных ресурсов Ленинградс- ской области	-"-	250	200
9.	Разработка правил комплекс- ного использования и охраны Нарвского водохранилища (долевое участие)	Международное сотрудничество	150	150
	Итого		5850	3700
В процентах от общего годового финансирования из областного бюджета на 2001 год				33,5

2.2. Социально-эколого-экономическая эффективность реализации
водоохранных и водохозяйственных работ

Важнейшими характеристиками водоохранных и водохозяйственных мероприятий являются затраты и результаты реализации.

Затраты - выраженный в денежной (стоимостной) форме расход или использование материальных, трудовых и природных ресурсов или активов (фондов), необходимых для осуществления мероприятия (мероприятий). Различают два вида таких затрат - капитальные (единовременные) и текущие (эксплуатационные).

Результатом осуществления указанных выше мероприятий являются прямые и косвенные последствия, характеризующие их влияние на общественное производство, здоровье и благосостояние населения, состояние и эффективность использования водных объектов.

Разделяются результаты на три основных вида - экономические, социальные и экологические.

Экономические результаты - прямые и косвенные последствия осуществления охранных мероприятий по характеру изменения затрат результатов в отраслях общественного производства.

Социальные результаты - последствия воздействия водоохранных мероприятий на здоровье и благосостояние (качество жизни) населения.

Экологические результаты - влияние этих мероприятий на изменение количественных и качественных характеристик водных объектов.

Определение эффективности данного вида работ предполагает сопоставление результатов их реализации и соизмерения произведенных затрат в целях достижения поставленных в программе задач.

Как показал анализ имеющейся информации, результаты реализации мероприятий программы в основном носят социальный и экологический характер, что не допускает непосредственного числового выражения, поэтому определение их социально-эколого-экономической эффективности основывается на нечисловой, а следовательно, недостаточно точной и полной информации, формируемой экспертами.

Из модификаций общей схемы выбран метод сводных показателей, заключающийся в обобщении различных оценок экспертного характера в единую оценку, представляющую собой сводный показатель, синтезирующий отдельные показатели.

Методика расчетов разработана сотрудниками экономического факультета Государственного Санкт-Петербургского университета.

Результаты интегральной оценки экологической напряженности приведены в таблице 4.

Таблица 4

Муниципальное образование

Плотность населения, чел./кв.км

Средний