Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 февраля 2000 г. N 3555 об отмене решения Арбитражного суда по делу по иску крестьянско-фермерского хозяйства к ГНИ о признании недействительным постановления налоговой инспекции о взыскании налоговых санкций, в том числе подоходного налога и пени в связи с недобором и несвоевременного перечисления подоходного налога с физических лиц

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 февраля 2000 г. N 3555

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 апреля 2000 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Корпусовой О.А., Никитушкинои Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу крестьянско-фермерского хозяйства "Луговское" на решение от 24.11.99 Арбитражного суда Тверской области по делу N 3555 (судьи Владимирова Г.А., Орлова В.А., Ильина В.Е.),

установил:

Крестьянско-фермерское хозяйство "Луговское" (далее - КФХ "Луговское") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Государственной налоговой инспекции по Андреапольскому району (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным постановления от 04.08.99 с изменениями от 23.11.99 о привлечений КФХ "Луговское" к налоговой ответственности.

Решением суда от 24.11.99 исковые требования удовлетворены частично: размер штрафных санкций снижен в связи со смягчающими ответственность обстоятельствами.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе КФХ "Луговское" просит отменить решение в части отказа в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что члены крестьянско-фермерского хозяйства освобождаются от уплаты подоходного налога в течение первых пяти лет с момента создания хозяйства.

КФХ "Луговское" и налоговая инспекция о времени и месте рассмотрения дела извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, налоговая инспекция провела проверку правильности удержания полноты и своевременности перечисления в бюджет предпринимателем Захаровым В.И., являющимся главой КФХ "Луговское" подоходного налога, удержанного из доходов физических лиц, за период с апреля 1998 по июль 1999 года, о чем составлен акт от 22.07.99. На основании акта проверки принято постановление от 04.08.99 о привлечении предпринимателя Захарова В.И. к налоговой ответственности.

В ходе проверки установлено, что в проверяемый период не удерживался подоходный налог с работников, утвержденных членами крестьянско-фермерского хозяйства постановлением главы Андреапольского района Тверской области от 24.03.98, и не полностью удерживался с наемных работников.

В соответствии с подпунктом "ш" пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" в совокупный годовой доход не включаются доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от сельскохозяйственной деятельности, в течение пяти лет, начиная с года образования хозяйства.

Отказывая в удовлетворении исковых требовани1 в этой части, суд первой инстанции указал на недоказанность истцом того, что физические лица являются членами крестьянско-фермерского хозяйства.

Однако в материалах дела имеется постановление главы Андреапольского района Тверской области от 24.03.98 N 124, которым зарегистрировано крестьянско-фермерское хозяйство "Луговское". В приложении N 1 к постановлению указаны 50 физических лиц, утвержденных членами этого хозяйства. В период, за который проводилась проверка, данное постановление не было отменено.

Учитывая изложенные обстоятельства и в соответствии со статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания того, что эти лица не являются членами крестьянско-фермерского хозяйства, лежала на налоговой инспекции, которая таких доказательства не представила.

Следовательно, в совокупный годовой доход этих лиц правомерно не включались доходы, получаемые от сельскохозяйственной деятельности.

В отношении не полностью удержанного подоходного налога с наемных рабочих истец ссылается на подпункт "б" пункта 6 статьи 3 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", в котором предусматривается уменьшение облагаемого налогом дохода на сумму расходов на содержание детей и иждивенцев в пределах установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда Однако этим же пунктом установлено, что уменьшение облагаемого налогом дохода производится на основании письменного заявления и документов, подтверждающих наличие ребенка или иждивенца.

Из материалов дела усматривается, что такие документы отсутствовали, поэтому подоходный налог с этих лиц следовало удерживать в полном объеме.

Таким образом, постановление налоговой инспекции от 04.08.99 следует признать недействительным в части применения ответственности за неудержание подоходного налога с лиц, являющихся членами крестьянско-фермерского хозяйства, а в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене, и у суда кассационной инстанции имеются основания для вынесения нового решения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174 и пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 24.11.99 по делу N 3555 отменить.

Признать недействительным постановление Государственной налоговой инспекции по Андреапольскому району от 04.08.99 с изменениями от 23.11.99 в части применения ответственности за неудержание подоходного налога с лиц, являющихся членами крестьянско-фермерского хозяйства.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с крестьянско-фермерского хозяйства "Луговское" государственную пошлину за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций - 617 рублей 80 копеек.

Председательствующий Судьи

Т.В. Клирикова О.А. Корпусова

Л.Л. Никитушкина