Распоряжение Правительства Ленинградской области от 4 января 1996 г. N 1-р "О предоставлении в краткосрочное пользование участков лесного фонда для заготовки древесины в порядке рубок главного, промежуточного и прочего пользования в Ленинградской области на 1996 год"

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Ленинградской области от 18 марта 1996 г. N 204-р в настоящее распоряжение внесены изменения

См. текст распоряжения в предыдущей редакции

Распоряжение Правительства Ленинградской области
от 4 января 1996 г. N 1-р
"О предоставлении в краткосрочное пользование участков
лесного фонда для заготовки древесины в порядке
рубок главного, промежуточного и прочего пользования
в Ленинградской области на 1996 год"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 1996 г.

В целях рационального осуществления лесных пользований в лесном фонде Ленинградской области:

1. Утвердить предложенное комитетом по лесу и министерством природопользования и экологической безопасности распределение объемов лесосечного фонда по главному пользованию Ленинградской области (в разрезе районов) на 1996 год согласно приложениям 1, 2, 3.

По приложению 2 фонд сельскохозяйственных формирований Ленинградской области распределяется между лесопользователями на основании совместных решений администраций районов и ассоциации производственных предприятий "Ленагропромлес", при этом участие ассоциации ограничивается определением условий, соответствующих установленным лесоводственным требованиям.

Нераспределенный до расчетный лесосеки лесосечный фонд по приложениям 2 и 3 предоставляется в пользование на основании совместных решений администраций районов и владельцев лесного фонда, при этом участие последних ограничивается определением условий, соответствующих установленным лесоводственным требованиям.

2. Разрешить главам администраций районов до выхода областного закона о лесопользовании в Ленинградской области принимать решения о предоставлении в краткосрочное пользование участков лесного фонда для заготовки древесины в порядке рубок главного пользования в объеме до 50 процентов, а в случае крайней необходимости - по согласованию с губернатором Ленинградской области - до 60 процентов от приведенных в приложении 1 к настоящему распоряжению объемов расчетной лесосеки.

3. Утвердить разработанное министерством экономического прогнозирования совместно с министерством природопользования и экологической безопасности Временное положение о предоставлении в краткосрочное пользование на конкурсной основе участков лесного фонда для заготовки древесины в порядке рубок главного, промежуточного и прочего пользования в Ленинградской области согласно приложению 4.

4. Комитету по лесу:

4.1. До 1 апреля 1996 года через Федеральную службу лесного хозяйства России оформить правовые документы, запрещающие проведение сплошных рубок во Всеволожском, Выборгском, Гатчинском, Кингисеппском, Ломоносовском и Приозерском районах, с предварительным представлением губернатору Ленинградской области лесоводственных, экологических и экономических обоснований по замене сплошных рубок на несплошные.

4.2. До 25 января 1996 года разработать и представить на утверждение губернатору типовой договор на лесопользование.

5. Комитету по лесу, Ленинградскому военному округу и Ленинградской военно-морской базе Министерства обороны Российской Федерации, ассоциации производственных предприятий "Ленагропромлес" обязать подведомственные лесхозы и лесничества при выдаче разрешительных документов на лесопользование на участках лесосечного фонда во Всеволожском, Выборгском, Ломоносовском и Приозерском районах заменить сплошные способы рубок, предусмотренные материалами лесоустройства, на несплошные способы рубок. В исключительных случаях сплошные способы рубок в перечисленных районах производить только по распоряжению губернатора.

6. Главам администраций районов области:

6.1. До 20 января 1996 года представить в комитет по лесу Ленинградской области перечень лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий, стоящих на налоговом учете в соответствующем районе.

6.2. Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное пользование для заготовки древесины в порядке рубок главного, промежуточного (проходные, санитарные) и прочего пользования производить только по результатам конкурсов, за исключением участков, предоставляемых в пользование на местные нужды (местному населению, лесозаготовителям для выполнения договорных обязательств на поставку в 1996 году лесопродукции муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства и учреждениям социальной сферы, если соответствующие договоры имеются), а также участков ранее предоставленных и оформляемых в настоящее время в аренду.

В случае крайней необходимости без проведения конкурса предоставлять участки лесного фонда в краткосрочное пользование для заготовки древесины только по распоряжению губернатора области.

6.3. До выхода областного закона о лесопользовании в Ленинградской области и иных нормативных документов руководствоваться при проведении конкурсов Временным положением о предоставлении в краткосрочное пользование на конкурсной основе участков лесного фонда для заготовки древесины в порядке рубок главного, промежуточного и прочего пользования в Ленинградской области (приложение 4).

6.4. В целях обеспечения заинтересованности владельцев лесного фонда в повышении эффективности организации лесопользования рекомендовать не менее 50 процентов лесных податей, поступающих в районный бюджет, в том числе от проведения конкурсов, оперативно перечислять из районного бюджета на бюджетные счета владельцев лесного фонда, для чего предусмотреть в расходной части бюджетов статью на финансирование лесного хозяйства.

6.5. Совместно с руководителями Государственного лесоохотничьего хозяйства, научных, учебных и опытных лесхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, определить и согласовать объемы заготовки древесины, необходимые им для обеспечения научно-исследовательских, опытных, учебных и иных целей, предусмотренных уставами и положениями этих хозяйств, и в пределах согласованных объемов предоставлять им участки лесного фонда для заготовки древесины без проведения конкурсов.

Оставшиеся части объемов расчетной лесосеки по главному пользованию, установленных лесоустройством объемов промежуточного пользования, а также объемов заготовки древесины по прочему пользованию предоставлять в пользование в соответствии с подпунктом 6.2 настоящего распоряжения.

В случае наличия участков лесного фонда, требующих по лесоводственным основаниям проведения рубок промежуточного или прочего пользования и невостребованных иными лесопользователями при проведении конкурсов, предоставлять эти участки для осуществления соответствующих рубок владельцам лесного фонда, на территориях которых они находятся.

6.6. Решения о повышении конкретных ставок лесных податей в районах согласовать с министерством экономического прогнозирования.

7. Главам администраций районов, комитету по лесу и подведомственным ему лесхозам и лесничествам предоставлять в пользование участки лесного фонда для заготовки незаподсоченной сосны при наличии соответствующего разрешения Федеральной службы лесного хозяйства России и распоряжения губернатора Ленинградской области.

8. Министерству экономического прогнозирования до 1 марта текущего года представить губернатору информацию по лесозаготовительным предприятиям области за 1995 год:

об уплате налогов в бюджеты всех уровней;

об отчислениях в пенсионных фонд, фонд занятости, фонды социального и обязательного медицинского страхования;

об объемах поставки древесины на экспорт.

9. Комитету по лесу, Ленинградскому военному округу и Ленинградской военно-морской базе Министерства обороны Российской Федерации, ассоциации производственных предприятий "Ленагропромлес" и государственному предприятию "Лесопарк" Департамента по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга обязать подведомственные им лесхозы и лесничества проводить в 1996 году рубки промежуточного (проходные и санитарные) и прочего пользования только на невостребованных при проведении конкурсов участках лесного фонда при подтверждении администрациями районов отсутствия иных исполнителей этих работ.

10. Руководителям комитета по лесу, Ленинградского военного округа и Ленинградской военно-морской базы Министерства обороны Российской Федерации, ассоциации производственных предприятий "Ленагропромлес", государственного предприятия "Лесопарк" департамента по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга, Государственного лесоохотничьего хозяйства, научных, учебных и опытных лесхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, до 1 апреля 1996 года организовать в своих подразделениях проверки соответствия практики выдачи лесорубочных билетов на заготовку древесины в 1996 году действующим законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Ленинградской области и в случаях оформления лесорубочных билетов без разрешений районных администраций потребовать от лесопользователей, получивших такие лесорубочные билеты, обратиться в районные администрации за получением решений о предоставлении им этих участков в краткосрочное пользование.

Перечень лесопользователей, в том числе владельцев лесного фонда, получивших лесорубочные билеты без соответствующих решений районных администраций, представить главам администраций.

11. Установить, что расчет неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню и сумм ущерба за причиненный вред лесному фонду производится по минимальным ставкам лесных податей, устанавливаемым правительством Ленинградской области и действующим на день выявления нарушения, и размерам неустоек и такс, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1992 года N 67 "Об утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства в Российской Федерации."

12. Министерству экономического прогнозирования совместно с комитетом по лесу подготовить предложения о внесении изменений в областной закон "О введении в Ленинградской области целевого сбора на воспроизводство, охрану и защиту лесов" от 29 мая 1995 года N 10-ОЗ и Инструкцию о порядке взимания и использования целевого сбора на воспроизводство, охрану и защиту лесов в Ленинградской области, утвержденную постановлением правительства области от 22 сентября 1995 года N 373.

13. Продлить до 1 июля 1996 года срок действия распоряжения правительства области от 24 января 1995 года N 75-р "Об установлении минимальных ставок лесных податей за пользование лесным фондом в Ленинградской области на 1995 год.

14. Отменить распоряжение правительства области от 22 декабря 1995 года N 1342-р "О распределении объемов лесосечного фонда по главному пользованию Ленинградской области на 1996 год" как не соответствующее в полной мере интересам Ленинградской области в вопросах природопользования.

15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя правительства области Павлова А.В.

Губернатор

А.Беляков