Приложение. Обоснование

Приложение

к постановлению

Законодательного собрания

Ленинградской области

от 27 февраля 2001 г. N 72

Обоснование

Законодательное собрание Ленинградской области считает экспертное заключение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 11 января 2001 года N 190 на областной закон "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями Ленинградской области, об условиях и порядке осуществления контроля за их реализацией" от 23 июня 1997 года N 17-оз (далее - областной закон) необоснованным и отмечает следующее:

В данном экспертном заключении указано, что норма, содержащаяся в абзаце втором пункта 2 статьи 1 областного закона, может повлечь распространение полномочий органов местного самоуправления одного муниципального образования на территорию другого.

В областном законе не затрагиваются предметы ведения местного самоуправления, которые определены статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ и не содержится положений, позволяющих органам местного самоуправления одного муниципального образования Ленинградской области распространить свои полномочия на территорию другого.

Областной закон принят в соответствии с пунктом 6 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. В частности, речь идет о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и порядке осуществления контроля за их реализацией.

Таким образом, никаких противоречий федеральному законодательству в указанном областном законе не содержится.

В связи с изложенным Законодательное собрание Ленинградской области не считает целесообразным вносить изменения в областной закон "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями Ленинградской области, об условиях и порядке осуществления контроля за их реализацией" от 23 июня 1997 года N 17-оз.