Решение Арбитражного суда Тверской области от 16 января 2001 г. N 216 по иску ОАО к администрации области о взыскании убытков, образовавшихся в результате предоставления льгот по оплате газа ветеранам труда

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 апреля 2001 г. настоящее решение оставлено без изменения

Решение Арбитражного суда Тверской области
от 16 января 2001 г. N 216

Арбитражный суд в составе судьи: Рожиной Е.И.

рассмотрел в заседании суда дело по иску: ОАО "Тверьоблгаз"

в лице филиала "Ржевмежрайгаз"

ответчику: Департаменту финансов Администрации Тверской области

взыскании 171908 руб. 42 коп.

В заседании приняли участие:

от истца: Авсеенкова Е.П. - юрисконсульт филиала

от ответчика: Лохова В.А. - специалист - юрист

от 3-го лица:

В ходе судебного заседания установлено:

ОАО "Тверьоблгаз" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Департамента финансов Администрации Тверской области 171908 руб. 42 коп. убытков, в виде недополученного в период с января 1998 г. по ноябрь 2000 г. дохода в связи с предоставлением льгот по оплате коммунальных услуг по газоснабжению ветеранам труда (далее "абоненты, пользующиеся льготами") в соответствии с Федеральным Законом РФ "О ветеранах", проживающим на территории г. Ржева и Ржевского района.

Ответчик иск оспорил по основаниям указанным в письменном отзыве (см. исх. N 11-67/12-0 от 16 января 2001 г.).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что истец в данный период в соответствии с упомянутым Законом при взыскании с абонентов, пользующихся льготами платы за газ, учитывал льготу, установленную данным Законом для указанных выше лиц в виде скидки в размере 50% от стоимости газа.

На момент рассмотрения спора убытки предприятию от реализации указанного Закона не возмещены, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, заслушав доводы, пояснения представителя истца (сторон), суд пришел к выводу о правомерности требований истца, исходя из следующего:

Позиция ответчика несостоятельна и опровергается доказательствами истца, представленными в обоснование его требований.

Предметом исковых требований, с которыми ОАО "Тверьоблгаз" обратилось в арбитражный суд, является возмещение убытков, причиненных юридическому лицу вследствие неисполнения ответчиком норм федерального законодательства.

В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий, в том числе государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Требования истца не противоречат нормам ст. 16 ГК РФ.

Материалами дела надлежаще подтверждается, что ОАО "Тверьоблгаз" в спорный период самостоятельно предоставило определенной категории граждан, проживающим на указанной выше территории, льготы, предусмотренные Законом "О ветеранах" для лиц в виде скидки в размере 50% в оплате коммунальных услуг - газа на общую сумму 171908 руб. 42 коп.

Законодательством, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, были установлены виды льгот, которые оплачиваются за счет средств федерального бюджета РФ, а также за счет бюджетов субъектов РФ. При этом расходы на оплату коммунальных услуг абонентам, пользующимся льготами, производятся за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Порядок возмещения указанных расходов утверждается соответственно Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Предъявленные истцом ответчику убытки составляют расходы ОАО "Тверьоблгаз" по предоставлению абонентам, пользующимся льготами, льгот в соответствии с указанным выше Законом в виде скидки в размере 50% в оплате коммунальных услуг и газа.

В связи с тем, что в соответствии со ст. 10 Закона РФ "О ветеранах" расходы на оплату коммунальных услуг абонентам, пользующимся льготами, в связи с предоставлением льгот, предусмотренных данным Законом, подлежат компенсации за счет средств бюджетов субъектов и иных источников бюджетного финансирования законом не предусмотрено, суд считает, что требования истца о взыскании убытков подлежат удовлетворению, путем их взыскания за счет средств бюджета Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 124-128, 134 АПК РФ, суд

Решил:

Взыскать за счет казны Тверской области в пользу ОАО "Тверьоблгаз" 171908 руб. 42 коп. убытков.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 198 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 145-179 АПК РФ.

Судья

Е.И. Рожина