Приложение N 2. План мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 октября 2011 г. N 1494 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 13 ноября 2007 г. N 1423

План
мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

13 октября, 17 декабря 2008 г., 3 июня, 2 ноября 2009 г., 2, 14 апреля, 11 мая, 18 августа, 11 октября, 24 ноября, 30 декабря 2010 г., 7 апреля, 20 июля, 28 октября 2011 г.

N п/п	Мероприятия	Период реализации	Исполнители	Критерии определения экономической эффективности
1	2	3	4	5
1. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1. Развитие кадрового потенциала субъектов малого предпринимательства
1.1.1	Разработка и реализация специальной программы "Региональный университет малого бизнеса"	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ, КНВШ, КО	Повышение квалификации кадров субъектов малого предпринимательства
1.1.2	Разработка и реализация специальной программы "Основы предпринимательства для школьников"	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ, КО	Привлечение школьников старших классов для работы в малом предпринимательстве, распространение знаний по основам ведения предпринимательской деятельности
1.1.3	Разработка и реализация специальной программы "Основы предпринимательства для студентов"	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КНВШ, КО	Привлечение студентов высших учебных заведений и образовательных учреждений среднего профессионального образования для работы в малом предпринимательстве, распространение знаний по основам ведения предпринимательской деятельности
1.1.4	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 1.1.4
1.1.5	Разработка и реализация специальной программы "Женский центр предпринимательства"	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Создание условий для развития женского предпринимательства
1.1.6	Разработка и реализация специальной программы "Технологические стажировки"	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Поиск иностранных партнеров для реализации субъектами малого предпринимательства совместных проектов
1.1.7	Разработка и реализация специальной программы "Высококвалифицированный мигрант"	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ, КЗ, КНВШ	Содействие в поиске в странах ближнего и дальнего зарубежья квалифицированных кадров для субъектов малого предпринимательства 20-25 тыс.чел. ежегодно
1.1.8	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1.1.8
1.1.9	Реализация специальной программы "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность"	2011 г.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами до 30 лет
1.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2.1	Разработка и реализация специальной программы "Приобретение основных средств в лизинг"*	2008- 2010 гг.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого предпринимательства, получивших основные средства в лизинг
1.2.1-1	Реализация специальной программы "Приобретение основных средств в лизинг"	2011 г.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших основные средства в лизинг
1.2.2	Доработка и реализация специальной программы "Бизнес-инкубатор"	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ, КУГИ	Создание бизнес-инкубаторов
1.2.3	Исключен ГАРАНТ: См текст пункта 1.2.3
1.3. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
1.3.1	Обеспечение деятельности Фонда содействия кредитованию малого бизнеса	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших кредиты в коммерческих банках
1.3.2	Обеспечение деятельности Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Объем привлеченных инвестиций
1.3.3	Доработка и реализация специальной программы "Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства"	2008- 2010 гг.	КЭРППиТ	Количество выданных коммерческими банками кредитов в рамках программы
1.3.3-1	Реализация специальной программы "Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства"	2011 г.	КЭРППиТ	Количество выданных коммерческими банками кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства
1.3.4	Разработка и реализация специальной программы "Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям"*	2008- 2010 гг.	КЭРППиТ	Снижение на 50 % для субъектов малого предпринимательства платы за технологическое присоединение к электросетям
1.3.4-1	Реализация специальной программы "Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям"	2011 г.	КЭРППиТ	Снижение на 50 процентов для субъектов малого и среднего предпринимательства платы за технологическое присоединение к электросетям
1.3.5	Разработка и реализация специальной программы "Субсидирование арендной платы для отдельных категорий арендаторов объектов нежилого фонда, относящихся к субъектам малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные для Санкт-Петербурга виды деятельности"*	2008- 2010 гг.	КЭРППиТ	Снижение арендной платы за помещения, предоставляемые в аренду субъектам малого предпринимательства, осуществляющим приоритетные для Санкт-Петербурга виды деятельности
1.3.6	Разработка и реализация специальной программы "Гаранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	2009- 2011 гг.	КЭРППиТ	Количество рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства
1.3.7	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 1.3.7
1.4. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках
1.4.1	Разработка и реализация совместно с Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой специальной программы "Выходим в регионы"	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ, КВС	Обеспечение выхода субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга в различные регионы
1.4.11	Предоставление субсидии Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате на реализацию специальной программы "Выходим в регионы"	2010- 2011 гг.	КЭРППиТ	-
1.4.2	Разработка и реализация специальной программы "Внедрение информационных и коммуникационных технологий для субъектов малого предпринимательства"	2008- 2009 гг.	КЭРППиТ, КИС	Внедрение информационных и коммуникационных технологий для субъектов малого предпринимательства, включая продвижение продукции субъектов малого предпринимательства посредством электронной коммерции
1.4.3	Доработка и реализация специальной программы "Выставочно-ярмарочная деятельность"	2008- 2010 гг.	КЭРППиТ	Не менее 150 субъектов малого предпринимательства ежегодно
1.4.3-1	Реализация специальной программы "Выставочно-ярмарочная деятельность"	2011 г.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства участников выставочно-ярмарочных мероприятий
1.4.4	Участие в международных программах, направленных на развитие малого предпринимательства, в том числе в программах Европейского инструмента соседства и партнерства на 2007-2013 годы	2008 г.	КЭРППиТ, КВС	Количество привлеченных средств в малое предпринимательство по международным программам
1.4.5	Проведение комплекса мероприятий по развитию системы субконтрактации	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Обеспечение заказами субъектов малого предпринимательства через систему субконтрактинга
1.4.6	Доработка и реализация специальной программы "Сертификация продукции, работ, услуг"	2008- 2010 гг.	КЭРППиТ	Увеличение количества субъектов малого предпринимательства, являющихся участниками специальной программы
1.4.6-1	Реализация специальной программы "Сертификация продукции, работ, услуг"	2011 г.	КЭРППиТ	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками специальной программы
1.4.7	Разработка и реализация плана мероприятий по государственной охране прав и интеллектуальной собственности субъектов малого предпринимательства	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Повышение социальной защищенности сотрудников субъектов малого предпринимательства
1.4.8	Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства, работающих в инновационной сфере, в Российском венчурном форуме	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в Российском венчурном форуме
1.4.9	Создание и обеспечение деятельности совместно с Санкт-Петербургским фондом развития малого и среднего бизнеса Санкт-Петербургского представительства деловой информационной сети Евро Инфо Центров - "Евро Инфо Корреспондентского Центра - Санкт-Петербурга" *	2009- 2011 гг.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого предпринимательства, выведенных на международные рынки с целью продвижения товаров (работ, услуг)
1.4.9.-1	Предоставление субсидий Санкт-Петербургскому фонду развития малого и среднего бизнеса на обеспечение деятельности созданного на его базе Санкт-Петербургского представительства деловой информационной сети Евро Инфо Центров - "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Санкт-Петербург"	2010- 2011 гг.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого предпринимательства, которым предоставлялись услуги Санкт-Петербургского представительства деловой информационной сети Евро Инфо Центров - "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Санкт-Петербург
1.4.9-2	Реализация специальной программы "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Санкт-Петербург"	2011 г.	КЭРППиТ	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками специальной программы
1.4.10	Разработка и реализация специальной программы "Субсидирование затрат субъектов малого предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта"	2010 г.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого предпринимательства, получивших субсидии
1.4.10-1	Реализация специальной программы "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта"	2011 г.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии
1.4.11	Реализация специальной программы "Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства"	2011 г.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии
1.5. Повышение доступности сферы деловых услуг для субъектов малого предпринимательства
1.5.1	Разработка и реализация специальной программы "Аутсорсинг"	2008- 2010 гг.	КЭРППиТ	Оказание услуг по аутсорсингу не менее 50 субъектам малого предпринимательства, осуществляющим хозяйственную деятельность не более трех лет, ежегодно. Частичная компенсация затрат субъектам малого предпринимательства на услуги по аутсорсингу. Охват не 1 тыс. субъектов малого предпринимательства
1.5.2	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1.5.2
1.6. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.6.1	Предоставление субсидий в рамках реализации специальных программ, указанных в пунктах 1.2.1, 1.2.2, 1.3.3-1.3.7, 1.4.3, 1.4.6, 1.4.10 и 1.5.1 Плана, в размере, определенном в указанных специальных программах, но не более 90 процентов затрат, возмещаемых в рамках одной указанной специальной программы	2010 г.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого предпринимательства, получивших субсидии
1.6.2	Предоставление субсидий в рамках реализации специальных программ, указанных в пунктах 1.2.1-1, 1.3.3-1, 1.3.4-1, 1.4.3-1, 1.4.6-1, 1.4.10-1 и 1.4.11 Плана, в размере, определенном в указанных специальных программах, но не более 90 процентов затрат, возмещаемых в рамках одной указанной специальной программы	2011 г.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии
1.6.3	Предоставление субсидий в рамках реализации специальных программ, указанных в пунктах 1.2.2 и 1.3.6 Плана, в размере, определенном в указанных специальных программах, но не более 90 процентов затрат, возмещаемых в рамках одной указанной специальной программы	2011 г.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого предпринимательства, получивших субсидии
2. Совершенствование системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов малого предпринимательства
2.1. Совершенствование методической базы информационно-аналитического обеспечения
2.1.1	Разработка положения об информационно-аналитическом обеспечении органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере малого предпринимательства (НИОКР)	2008 г.	КЭРППиТ	Разработка и утверждение перечня показателей, на основании которых будет проводиться мониторинг в сфере малого предпринимательства
2.1.2	Разработка и введение в действие методик комплексного мониторинга системы малого предпринимательства Санкт-Петербурга (НИОКР)	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Количество обследованных субъектов малого предпринимательства не менее 2 тыс.
2.1.3	Проведение исследований по выявлению отраслевых и межотраслевых групп, взаимодополняющих малых предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных для экономики Санкт-Петербурга секторах экономики, а также имеющих экспортный потенциал либо потенциал импортозамещения (НИОКР)	2008- 2009 гг.	КЭРППиТ	Выявление экспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательства и выработка рекомендаций по их поддержке
2.1.4	Разработка специализированных методик анализа и прогноза развития субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга и внешней деловой среды с использованием эконометрических инструментов (НИОКР)	2008 г.	КЭРППиТ	Разработка специализированных методик анализа и прогноза развития субъектов малого предпринимательства
2.1.5	Проведение исследования и разработка нормативной базы регулирования развития малого предпринимательства (НИОКР)	2008 г.	КЭРППиТ	Подготовка проектов правовых актов, направленных на регулирование предпринимательской деятельности
2.1.6	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2.1.6
2.2. Развитие информационно-аналитического обеспечения субъектов малого предпринимательства
2.2.1	Реализация мероприятий по реорганизации существующей системы правовой, экономической, маркетинговой и иной деловой информации для субъектов малого предпринимательства через сеть Интернет	2008-2011 гг.	КЭРППиТ, КИС	Поддержание и актуализация действующих Интернет-порталов по малому предпринимательству
3. Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
3.1	Создание и функционирование Дома предпринимателя Санкт-Петербурга	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Количество услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства
3.2	Создание и обеспечение деятельности Агентства по развитию малого бизнеса	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге
3.3	Организация и проведение ежегодного Форума субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Не менее 800 субъектов малого предпринимательства ежегодно
3.4	Обеспечение реализации мероприятий, проводимых общественными советами по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ, Общественный совет	Количество проведенных мероприятий
3.5	Обеспечение экспертной работы Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ, Общественный совет	Общественная экспертиза проектов правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого предпринимательства
3.6	Обеспечение создания и ведения реестра субъектов малого предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Количество субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, включенных в данный реестр
3.7	Обеспечение работы колл-центра Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, включая обеспечение работы горячей телефонной линии	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Количество обращений субъектов малого предпринимательства
3.8	Обеспечение деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства"	2011 г.	КЭРППиТ	Количество услуг, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства
4. Совершенствование нормативного правового обеспечения субъектов малого предпринимательства
4.1	Подготовка проектов нормативных правовых актов по изменению законодательства Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"	2008 г.	КЭРППиТ	Приведение нормативной правовой базы законодательства Санкт-Петербурга в области развития малого предпринимательства в соответствие с федеральным законодательством
4.2	Подготовка проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга по основным направлениям государственной поддержки малого предпринимательства: проекта закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности"; проекта закона Санкт-Петербурга "О введении на территории Санкт-Петербурга упрощенного режима налогообложения на основе патента"	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Снижение налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства
4.3	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 4.3
4.4	Разработка и принятие соглашений с предприятиями-монополистами, осуществляющими снабжение субъектов малого предпринимательства электро- и теплоэнергией, направленных на снижение платы за технологическое присоединение к электросетям и подключение к теплосетям	2008 г.	КЭРППиТ, Общественный совет	Снижение издержек субъектов малого предпринимательства, связанных с технологическим присоединением к электросетям и подключением к теплосетям
4.5	Подготовка предложений по совершенствованию регионального законодательства в сфере миграционной политики	2008- 2009 гг.	КЭРППиТ	Создание условий для привлечения мигрантов для работы в сфере малого предпринимательства
4.6	Реализация мероприятий, направленных на усиление правовой защиты субъектов малого предпринимательства	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Обеспечение оказания правовых услуг для субъектов малого предпринимательства
5. Развитие независимых союзов и ассоциаций малых предпринимателей Санкт-Петербурга в приоритетных отраслях малого предпринимательства
5.1	Реализация мероприятий, направленных на развитие системы саморегулируемых организаций субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях	2008- 2009 гг.	КЭРППиТ	Создание отраслевых и кластерных общественных объединений субъектов малого предпринимательства, способных отстаивать интересы своих членов
5.2	Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики, реализуемых объединениями предпринимателей	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Создание условий для развития субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях экономики
6. Повышение престижа малого предпринимательства и роста лояльности общества к малому предпринимательству
6.1	Создание и выпуск в эфир цикла радио- и телепередач информационно-аналитического характера, освещающих достижение, опыт и наиболее острые проблемы деятельности малого предпринимательства	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Формирование положительного имиджа субъектов малого предпринимательства
6.2	Разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению общественной значимости петербургских субъектов малого предпринимательства и престижа малого предпринимательства	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Формирование положительного имиджа субъектов малого предпринимательства
6.3	Разработка и реализация комплекса мероприятий по распространению успешного опыта малого предпринимательства	2008- 2011 гг.	КЭРППиТ	Повышение лояльности общества к малому предпринимательству

Принятые сокращения:

КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли

КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом

КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

KBС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КМП - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КЗ - Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КИС - Комитет по информатизации и связи

КО - Комитет по образованию

КС - Комитет по строительству

НИОКР - научно-исследовательские опытно-конструкторские разработки

Примечание.

Специальные программы утверждаются Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли

_______________________

* Мероприятие осуществляется в форме финансовой поддержки путем предоставления из бюджета Санкт-Петербурга субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год и ежегодно принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.