Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 июня 2001 г. N А05-2036/01-153/14 по иску предпринимателя о признании недействительным решения налоговой инспекции об отсутствии права на освобождение от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 июня 2001 г. N А05-2036/01-153/14

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Петренко А.Д., Шевченко А.В., при участии от предпринимателя Абашина Виктора Яковлевича - Некрасова Н.В. (доверенность от 19.03.2001 без номера)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20.03.2001 по делу N А05-2036/01-153/14 (судьи Лепеха А.П., Сметанин К.А., Тряпицына Е.В.),

установил:

Предприниматель Абашин Виктор Яковлевич обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным решения налоговой инспекции от 02.02.2001 N 29-08/3081.

Решением арбитражного суда от 20.03.2001 иск удовлетворен в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 20.03.2001 и принять новое, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

Налоговая инспекция о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако представитель в суд не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, предприниматель 19.01.2001 направил в налоговую инспекцию заявление об освобождении его от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость на 12 месяцев 2001 г., поскольку за октябрь-декабрь 2000 года сумма его валового дохода составила 788 443 руб. 06 коп. Истец представил реестр доходов за 4-й квартал 2000 года и книгу доходов и расходов за 2000 год.

Налоговая инспекция письмом от 02.02.2001 N 29-08/3081 отказала истцу в освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате налога на добавленную стоимость, пояснив, что такое освобождение предоставляется с 01.04.2001 на основании данных о его деятельности за январь-март 2001 года.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 1 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" 05.08.2000 N 118-фз введена в действие часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением положений, для которых данных Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

В соответствии со статьей 143 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.12.2000 N 166-фз налогоплательщиками налога на добавленную стоимость с 01.01.2001 признают индивидуальные предприниматели.

Одновременно с момента введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации согласно статье 145 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.12.2000 N 166-фз индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих индивидуальных предпринимателей без учета налога и налога с продаж не превысила в совокупности 1 000 000 руб.

В соответствии с пунктом 3 этой статьи лица, претендующие на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, должны представить соответствующее письменное заявление и документы, подтверждающие право на такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета. Указанные заявление и документы представляются не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица претендуют на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика. Форма заявления на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика утверждается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Пунктом 4 этой нормы установлено, что освобождение индивидуальных предпринимателей от исполнения обязанностей налогоплательщика при выполнении ими условий, перечисленных в пунктах 1-3 названной статьи, производится на срок, равный двенадцати последовательным календарным месяцам.

Из пункта 5 статьи 145 части второй Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в течение 10 дней, считая со дня представления документов, указанных в пунктах 3 и 4 этой статьи, налоговые органы производят их проверку и выносят решение соответственно о правомерности освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика либо об отсутствии права на освобождение.

Реализовать свое право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика с 01.01.2001 индивидуальный предприниматель может представив в налоговый орган соответствующее заявление и имеющиеся документы за октябрь-декабрь 2000 г., что и было сделано истцом.

Суд первой инстанции правильно указал на то, что отсутствие на момент обращения истца в налоговый орган утвержденной формы заявления не может служить основанием для лишения его права на обращение в налоговый орган с заявлением, составленным в произвольной форме, и права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, а также на то, что применение статьи 145 (часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации) в рассматриваемом деле не противоречит положениям статьи 31 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-фз.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу также и о том, что решение налоговой инспекции, оформленное письмом от 02.02.2001 N 29-08/3081, является ненормативным актом и данный спор подведомствен арбитражному суду.

Кроме того, суд первой инстанции, оценив представленные истцом в налоговую инспекцию и в суд документы, пришел к правильному выводу, что данные документы и срок их подачи соответствуют требованиям статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому у истца с 01.01.2001 возникло право на освобождение от исполнения обязанности налогоплательщика, связанной с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, и правомерно удовлетворил исковые требования.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения арбитражного суда.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 20.03.2001 по делу N А05-2036/01-153/14 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.А.Ломакин А.Д.Петренко

А.В.Шевченко