Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 августа 2001 г. N 1313 о признании недействительным решения ГНИ и об обязании зачесть излишне уплаченные пени в счет предстоящих платежей по налогам в бюджет

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 августа 2001 г. N 1313

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Хохлова Д.В., судей Почечуева И.П., Бухарцева С.Н., при участии от акционерного коммерческого банка "Тверьуниверсалбанк" Большакова Д.Е. (доверенность от 27.12.2000 N 7-114/2000),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Центральному району города Твери на решение от 11.04.2001 (судья Потапенко Г.Я., Белов О.В., Ильина В.Е.) и постановление апелляционной инстанции от 08.06.2001 (судьи Бажан О.М., Владимирова Г.А., Орлова В.А.) Арбитражного суда Тверской области по делу N 1313,

установил:

Акционерный коммерческий банк "Тверьуниверсалбанк" (далее - банк) обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Центральному району города Твери (далее - налоговая инспекция) от 27.11.2000 N 08-15/4506 и об обязании зачесть 1 393 806 рублей 37 копеек излишне уплаченных пеней в счет предстоящих платежей по налогам в бюджет города Твери и 85 533 рублей 42 копеек по предстоящим платежам по налогам в бюджет Тверской области.

Решением суда от 11.04.2001 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.06.2001 решение суда от 11.04.2001 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить обжалуемые судебные акты в связи с допущенными судом нарушениями норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, суд не учел положения пункта 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК), согласно которым заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение 3-х лет со дня уплаты указанной суммы.

В отзыве на кассационную жалобу банк просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель банка просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Инспекция, извещенная о времени и месте слушания дела, в суд представителей не направила, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов нет.

Из материалов дела видно, что решением Арбитражного суда Тверской области от 03.12.98 по делу N 2912 установлена переплата банком налога на имущество за 1996, 1997 годы и 1 полугодие 1998 года. Погашение взаимной задолженности между банком и соответствующими бюджетами произошло в результате взаиморасчетов в 1996-1997 годах, что подтверждается распоряжением губернатора Тверской области от 16.10.96 N 1259-р и постановлением главы города Твери от 03.10.97 N 2230.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК налогоплательщик имеет право на своевременный зачет сумм излишне уплаченных налогов. Согласно пунктам 4 и 5 статьи 78 НК зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. По заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение его обязанностей по уплате налогов, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

В случае возникновения спора по вопросу осуществления такого зачета указанное право налогоплательщика подлежит защите в судебном порядке.

По мнению суда кассационной инстанции, суд сделал правомерный вывод об отсутствии указания в статье 78 НК о трехгодичном сроке обращения налогоплательщика в налоговый орган о зачете налога и пеней, сославшись на пункт 7 статьи 3 НК.

Учитывая изложенные обстоятельства, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы налоговой инспекции, а обжалуемые судебные акты считает законными и обоснованными.

Руководствуясь статьей 174 и пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 11.04.2001 и постановление апелляционной инстанции от 08.06.2001 Арбитражного суда Тверской области по делу N 1313 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Центральному району города Твери - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В.Хохлов И.П.Почечуев

С.Н.Бухарцев