Приложение. Целевая программа Санкт-Петербурга "Совершенствование экстренной медицинской помощи в Санкт-Петербурге" на 2002-2004 годы

Приложение

к Закону Санкт-Петербурга

"О целевой программе Санкт-Петербурга

"Совершенствование экстренной

медицинской помощи в Санкт-Петербурге"

на 2002-2004 годы"

от 21 ноября 2001 г. N 810-105

Целевая программа Санкт-Петербурга "Совершенствование
экстренной медицинской помощи в Санкт-Петербурге"
на 2002-2004 годы

Паспорт Программы

 Наименование Программы    целевая программа Санкт-Петербурга

                           "Совершенствование экстренной медицинской

                           помощи в Санкт-Петербурге" на 2002-2004

                           годы.

 Основание для разработки  постановление Правительства

 Программы                 Санкт-Петербурга от 4 декабря 1997 года N

                           53 "О концепции развития здравоохранения

                           Санкт-Петербурга на 1997-2003 гг.

                           -"Здравоохранение Санкт-Петербурга-2000".

 Государственный заказчик  Комитет по здравоохранению

 Программы                 Санкт-Петербурга.

 Разработчик Программы     Комитет по здравоохранению

                           Санкт-Петербурга.

 Цель и задачи Программы   повышение качества оказания населению

                           Санкт-Петербурга экстренной медицинской

                           помощи;

                           обеспечение доступности населению

                           Санкт-Петербурга экстренной медицинской

                           помощи;

                           улучшение работы учреждений

                           здравоохранения службы экстренной

                           медицинской помощи;

                           модернизация материально-технической базы

                           учреждений службы экстренной медицинской

                           помощи;

                           оптимизация использования ресурсов

                           здравоохранения.

 Сроки реализации          2002-2004 годы.

 Программы

 Основные мероприятия      совершенствование системы организации,

 Программы                 управления и контроля за качеством

                           оказания населению Санкт-Петербурга

                           экстренной медицинской помощи;

                           приведение уровня материально-технического

                           обеспечения службы экстренной медицинской

                           помощи на догоспитальном этапе в

                           соответствие с действующими нормативами;

                           материально-техническая и технологическая

                           модернизация службы экстренной медицинской

                           помощи на госпитальном этапе.

 Исполнители основных      исполнители определяются в соответствии с

 мероприятий Программы     Законом Санкт-Петербурга от 22 октября

                           1997 года N 179-58 "О целевых программах

                           Санкт-Петербурга".

 Объемы и источники        всего 551671,46 тыс.руб., из них:

 финансирования Программы  366275,7 тыс.руб. из средств бюджета

                           Санкт-Петербурга, в том числе по годам:

                           2002 год - 103357,1 тыс.руб.;

                           2003 год - 163530,2 тыс.руб.;

                           2004 год - 99388,4 тыс.руб.;

                           185395,76 тыс.руб. из внебюджетных

                           источников,

                           в том числе по годам:

                           2003 год - 150976,86 тыс.руб.;

                           2004 год - 34418,9 тыс.руб.

 Ожидаемые конечные        улучшение условий и результатов оказания

 результаты Программы      населению Санкт-Петербурга экстренной

                           медицинской помощи;

                           снижение числа осложнений и летальных

                           исходов у больных, госпитализированных по

                           экстренным показаниям, на 17-20%;

                           повышение эффективности использования

                           ресурсов здравоохранения;

                           создание в Санкт-Петербурге условий для

                           постоянного совершенствования работы

                           службы экстренной медицинской помощи,

                           разработки и внедрения новых методов

                           диагностики и лечения острых заболеваний и

                           травм.

 Контроль за реализацией   контроль за реализацией Программы

 Программы                 осуществляет Комитет по здравоохранению

                           Санкт-Петербурга.

1. Цель Программы

Основной целью Программы является повышение качества оказания экстренной медицинской помощи, обеспечение доступности населению Санкт-Петербурга экстренной медицинской помощи и оптимизация использования ресурсов здравоохранения.

2. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе по годам:

2002 год - 103357,1 тыс.руб.;

2003 год - 163530,2 тыс.руб.;

2004 год - 99388,4 тыс.руб.,

а также 185395,76 тыс.руб. из внебюджетных источников.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется исполнителями, привлекаемыми государственным заказчиком в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 22 октября 1997 года N 179-58 "О целевых программах Санкт-Петербурга".

4. Управление реализацией Программы и контроль
за ее выполнением

Управление реализацией Программы и контроль за ее выполнением осуществляется Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Экономическая эффективность Программы обеспечивается за счет сокращения финансовых расходов на оказание экстренной медицинской помощи на госпитальном этапе, интенсификации работы многопрофильных стационаров, уменьшения длительности пребывания больных в условиях стационара, оптимизации использования материально-технических и кадровых ресурсов, сокращения затрат на содержание малопрофильных стационаров.

6. Перечень основных мероприятий Программы,
сроки их реализации и объемы финансирования Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс.руб.			Всего, тыс.руб.
		2002 год	2003 год	2004 год
1	2	3	4	5	6
1. Совершенствование системы организации, управления и контроля за качеством оказания населению Санкт-Петербурга экстренной медицинской помощи
1.1	Совершенствование нормативно-правовой базы организации службы экстренной медицинской помощи
1.1.1	Разработка Положения о больницах скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге	Без финансирования
1.1.2	Разработка единых требований к оснащению больниц скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге	Без финансирования
1.1.3	Разработка и внедрение единых протоколов диагностики и лечения основных неотложных состояний на госпитальном этапе	100,0	100,0	-	200,0
1.1.4	Разработка Положения об отделении экстренной медицинской помощи	Без финансирования
1.1.5	Разработка программ лицензирования и аккредитации по основным видам экстренной медицинской помощи	Без финансирования
1.2	Совершенствование системы оперативного управления службы экстренной медицинской помощи на догоспитальном и госпитальном этапе
1.2.1	Создание территориального научно-методологического отдела службы экстренной медицинской помощи на базе государственного учреждения "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт скорой помощи им.И.И.Джанелидзе"	Без финансирования
1.2.2	Создание организационно-методических кабинетов в больницах скорой медицинской помощи	75,0	105,0	-	180,0
1.2.3	Разработка и внедрение системы дифференцированного контроля за качеством оказания населению Санкт-Петербурга экстренной медицинской помощи при наиболее распространенных состояниях на всех этапах ее оказания	100,0	100,0	-	200,0
1.2.4	Создание автоматизированных рабочих диспетчерских мест на подстанциях государственного учреждения здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи" и в отделениях скорой медицинской помощи поликлиник, а также их программное обеспечение	4130,0	1008,0	146,8	5284,8
1.2.5	Оснащение выездных бригад отделений скорой медицинской помощи при поликлиниках современными средствами радиосвязи	5737,1	-	-	5737,1
1.2.6	Установка слаботочной сети на подстанциях скорой медицинской помощи и отделениях скорой медицинской помощи при поликлиниках	1000,0	1000,0	1511,6	3511,6
	Итого	11142,1	2313,0	1658,4	15113,5
2. Приведение уровня материально-технического обеспечения службы экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе в соответствие с действующими нормативами
2.1	Оснащение бригад скорой медицинской помощи современным лечебно-диагностическим оборудованием	-	50417,2	-	50417,2
2.2	Поэтапная замена санитарного автотранспорта	30000,0	40800,0	61300,0	132100,0
2.3	Оснащение специальных транспортных средств для нужд скорой медицинской помощи охранной сигнализацией	240,0	840,0	-	1080,0
2.4	Ремонт помещений подстанций и отделений скорой медицинской помощи с оснащением охранной сигнализацией мест хранения медикаментов	10000,0	20000,0	15450,0	45450,0
	Итого	40240,0	112057,2	76750,0	229047,2
3. Материально-техническая и технологическая модернизация службы экстренной медицинской помощи на госпитальном этапе
3.1	Организация отделений экстренной медицинской помощи
3.1.1	Обеспечение бесперебойного электроэнергоснабжения больниц скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге	-	25960,0	12980,0	38940,0
3.1.2	Реконструкция и ремонт помещений приемных отделений больниц скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге	12000,0	20000,0	7800,0	39800,0
3.1.3	Оснащение медицинским оборудованием и техникой отделений экстренной медицинской помощи	29430,0	48440,0 (из внебюджетных источников)	8060,0 (из внебюджетных источников)	85930,0 (из них 56500,0 из внебюджетных источников)
3.1.4	Подготовка и переподготовка кадров для отделений экстренной медицинской помощи	200,0	200,0	200,0	600,0
3.2	Дооснащение больниц скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге современным оборудованием и техникой
3.2.1	Дооснащение реанимационных отделений больниц скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге	-	12281,0 (из внебюджетных источников)	4669,0 (из внебюджетных источников)	16950,0 (из внебюджетных источников)
3.2.2	Оснащение операционных отделений больниц скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге	-	35514,0 (из внебюджетных источников)	-	35514,0 (из внебюджетных источников)
3.3	Создание и обеспечение деятельности структурных подразделений государственного учреждения "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт скорой помощи им.И.И.Джанелидзе"
3.3.1	Создание и обеспечение деятельности центра неотложной эндоскопии	-	6341,3 (из внебюджетных источников)	5784,9 (из внебюджетных источников)	12126,2 (из внебюджетных источников)
3.3.2	Создание и обеспечение деятельности центра неотложной лучевой диагностики	-	39000,0 (из внебюджетных источников)	-	39000,0 (из внебюджетных источников)
3.3.3	Ремонт помещений и дооснащение медицинским оборудованием центра термических поражений	10345,0	-	6415,0 (из внебюджетных источников)	16760,0 (из них 6415,0 из внебюджетных источников)
3.3.4	Дооснащение медицинским оборудованием токсикологического центра	-	1367,56 (из внебюджетных источников)	2849,0 (из внебюджетных источников)	4216,56 (из внебюджетных источников)
3.3.5	Дооснащение медицинским оборудованием операционного отделения	-	8033,0 (из внебюджетных источников)	6641,0 (из внебюджетных источников)	14674,0 (из внебюджетных источников)
3.3.6	Создание и обеспечение деятельности учебного центра подготовки медицинского персонала по вопросам оказания экстренной медицинской помощи	-	3000,0	-	3000,0
	Итого	51975,0	200136,86 (из них 150976,86 из внебюджетных источников)	55398,9 (из них 34418,9 из внебюджетных источников)	307510,76 (из них 185395,76 из внебюджетных источников)
	Всего	103357,1	314507,06 (из них 150976,86 из внебюджетных источников)	133807,3 (из них 34418,9 из внебюджетных источников)	551671,46 (из них 185395,76 из внебюджетных источников)