Приложение. Критерии предоставления налоговых льгот и примерная методика расчета выпадающих доходов бюджета Санкт-Петербурга от предоставления налоговых льгот

Приложение

к распоряжению

председателя Комитета финансов

от 27 сентября 2001 г. N 74-р

Критерии предоставления налоговых льгот
и примерная методика расчета выпадающих доходов
бюджета Санкт-Петербурга от предоставления налоговых льгот

I. Критерии предоставления налоговых льгот

Налоговые льготы в Санкт-Петербурге могут предоставляться только в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, установленных федеральным налоговым законодательством, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О порядке и условиях предоставления и отмены налоговых льгот" и при их соответствии одному из следующих критериев:

ГАРАНТ:

Названный Закон от 21 января 2003 г. N 234-30 признан утратившим силу с 1 января 2008 г.

1. Повышение инвестиционной привлекательности
Санкт-Петербурга.

Оценка соответствия предлагаемой налоговой льготы данному критерию осуществляется на основании расчета, в котором следует определить суммарный объем предполагаемого эффекта для бюджета Санкт-Петербурга (увеличение объема производства, увеличение налоговых платежей после завершения проекта и пр.) и сравнить его с величиной обусловленных предоставлением налоговой льготы выпадающих доходов бюджета Санкт-Петербурга (далее - потери бюджета), рассчитанным в соответствии с примерной методикой.

Предлагаемая налоговая льгота может быть принята к рассмотрению в случаях:

а) если суммарный эффект повышения доходов бюджета от льготы, предоставленной на неопределенный срок, начиная с третьего полного финансового года действия льготы будет превышать потери бюджета от предоставления льготы в предыдущем финансовом году;

б) если суммарный эффект повышения доходов бюджета от льготы, предоставленной на определенный срок, в период после окончания действия льготы, равный половине срока действия льготы, будет превышать суммарные потери бюджета от предоставления льготы.

2. Сокращение расходов бюджета Санкт-Петербурга.

Данный критерий предусматривает снижение налоговой нагрузки на предприятия, учреждения и организации, принадлежащие Санкт-Петербургу и полностью (или частично) финансируемые из бюджета Санкт-Петербурга.

Оценка соответствия предлагаемой налоговой льготы данному критерию осуществляется на основании расчета, в котором следует определить:

- налоговую нагрузку на предприятия, учреждения, организации, принадлежащие Санкт-Петербургу в целом, и в том числе с разбивкой по уровням бюджетной системы: федеральный бюджет, бюджет Санкт-Петербурга, местный бюджет муниципальных образований;

- объемы финансирования из бюджета Санкт-Петербурга, в том числе в части, идущей на уплату налогов.

Предлагаемая налоговая льгота может быть принята к рассмотрению в случае если расходы бюджета Санкт-Петербурга будут сокращены в размере, превышающем или равном потерям бюджета Санкт-Петербурга от предоставления льготы.

3. Повышение уровня жизни населения
(социальная направленность)

Данный критерий предусматривает повышение уровня жизни населения (повышение покупательной способности, снижение доли расходов на оплату обязательных платежей и др.).

Оценка соответствия предлагаемой налоговой льготы данному критерию осуществляется на основании следующих документов:

а) расчета, в котором приводится сравнение суммарного эффекта (в денежном выражении), полученного населением в результате применения организациями Санкт-Петербурга налоговой льготы, с потерями бюджета от предоставления льготы;

б) расчета, в котором приводятся ориентировочные расходы бюджета Санкт-Петербурга в том случае, если бы стоимость (часть стоимости) товаров (работ, услуг), дополнительно получаемых населением от предоставления льготы организациям Санкт-Петербурга, оплачивалась непосредственно из бюджета Санкт-Петербурга;

в) сравнительного перечня категорий населения Санкт-Петербурга, у которых произошло бы повышение уровня жизни при введении льготы и при выделении дотации из бюджета Санкт-Петербурга.