Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 декабря 2001 г. N 230 о признании недействительным отказа КУИ в передаче здания религиозной организации, т.к. оно не является объектом религиозного назначения и полностью разрушено в период ВОВ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 декабря 2001 г. N 230

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Власовой М.Г.,

судей Коняевой Е.В., Рудницкого Г.М.,

при участии в судебном заседании от Местной религиозной организации "Евангелическо-лютеранский приход Христа Спасителя" настоятеля Шанина С.А., Ершова А.В. (доверенность от 10.01.2001), от КУИ Тверской области Куровой О.С. (доверенность от 04.04.2001), Порываевой Е.Н. (доверенность от 13.02.2001),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Местной религиозной организации "Евангелическо-лютеранский приход Христа Спасителя" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тверской области от 05.10.2001 по делу N 230 (судьи Орлова В.А., Потапенко Г.Я., Белов О.B.),

установил:

Местная религиозная организация "Евангелическо-лютеранский приход Христа Спасителя" обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском к Комитету по управлению имуществом Тверской области (далее - КУИ Тверской области) о признании недействительным письма N 619/04 от 15.03.2000, которым Местной религиозной организации "Евангелическо-лютеранский приход Христа Спасителя" отказано передать в собственность здание, находящееся по адресу: г. Тверь, ул. Салтыкова-Щедрина, 40/13.

Решением от 16.02.2001 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.10.2001 решение отменено и в иске отказано.

В кассационной жалобе Местная религиозная организация "Евангелическо-лютеранский приход Христа Спасителя" просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению истца, при принятии постановления апелляционной инстанцией неправильно применены нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании представители Местной религиозной организации "Евангелическо-лютеранский приход Христа Спасителя" поддержали кассационную жалобу.

Представители КУИ Тверской области с доводами истца не согласились и просили оставить жалобу без удовлетворения, представив письменный мотивированный отзыв.

Законность постановления проверена в кассационном порядке.

В соответствии с Положением о передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2001 N 490, передаче религиозным организациям в собственность либо пользование находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества религиозного назначения подлежат здания и сооружения с относящимися к ним земельными участками, в том числе монастырские и иные культовые комплексы, построенные для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, а также профессионального религиозного образования.

Указанное имущество передается религиозным организациям безвозмездно для использования его в функциональных целях.

Из материалов дела усматривается, что здание по адресу: г. Тверь, ул. Салтыкова-Щедрина, 40/13 изначально являлось жилым домом и не предназначалось для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, а также профессионального религиозного образования. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие последующую перестройку указанного здания в целях изменения его функционального назначения.

В деле имеются документы, свидетельствующие о том, что спорное здание не сохранилось в натуре, поскольку пострадало в период Великой Отечественной войны и претерпело значительные изменения в результате капитальных ремонтов.

Материалами дела подтверждено, что в результате реконструкции жилой дом был полностью переоборудован под размещение Областной медицинской библиотеки. С 1999 года здание находится в оперативном управлении детской клинической больницы. Следовательно, не имеется оснований считать данное здание имуществом религиозного назначения.

Кроме того, кассационная инстанция находит обоснованными выводы суда апелляционной инстанции о недоказанности факта принадлежности спорного здания истцу (отчуждения каким-либо способом господином Принцем П.И. частного дома в пользу Лютеранской церкви).

Обосновывая свою позицию в этой части, истец сослался на то, что спорное здание было приобретено Тверским евангелическо-лютеранским приходом у частного лица на собственные средства. В раскладочной ведомости налога с недвижимых имуществ по городу Твери на 1872 год собственником здания фиксируется Лютеранская церковь. Акт евангелическо-лютеранской генеральной консистории имущества Церкви в Твери за 1905-1906 годы фиксирует также, что Лютеранская церковь является собственником этого здания. Здание использовалось под пасторат. В советский период Список домов коммунального Фонда Тверского Губгоркоммунотдела фиксирует Лютеранскую церковь как бывшего владельца указанного здания.

Вместе с тем в материалах дела имеются архивные документы о том, что 23.08.1866 Церковный Совет Тверского Евангелического прихода вошел в генеральную консисторию с представлением на испрашивание разрешения на приобретение в его пользу двухэтажного дома, принадлежащего прежде господину Чагину, стоимостью 2000 руб. Местная гражданская палата отказала в совершении купчей крепости на имя Церковного Совета, поэтому купчая совершена 11.05.1866 на имя провизора Принца П.И.

Кроме того, статья 714 Свода Законов Российской Империи предусматривала, что "для приобретения имущества стоимостью до 5000 руб. духовными организациями необходимо разрешение Министерства Внутренних дел по Положению Совета его".

Министр внутренних дел Российской Империи отказал Лютеранскому приходу в возврате уплаченной Принцем П.И. пошлины при покупке дома в связи с тем, что приход не является приобретателем дома.

Порядок приобретения имущества путем завещания или дарения церквям был установлен статьей 718 Свода Законов Российской Империи. Истец не представил документы, подтверждающие, что имущество приобретено по договору дарения или завещания и что лютеранская церковь изменила целевое назначение дома.

При таком положении суд апелляционной инстанции обоснованно отказал в иске о признании недействительным оспариваемого отказа КУИ Тверской области о передаче здания по адресу: г. Тверь, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 40/13 в собственность Местной организации "Евангелическо-лютеранский приход Христа Спасителя".

При таких обстоятельствах следует признать, что постановление апелляционной инстанции является законным и обоснованным и основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тверской области от 05.10.2001 по делу N 230 оставить без изменений, а кассационную жалобу Местной религиозной организации "Евангелическо-лютеранский приход Христа Спасителя" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

М.Г.Власова Е.В.Коняева

Г.М.Рудницкий