Раздел 1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач программы

Раздел 1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач программы

1.1. Общая информация

Площадь лесов Ленинградской области по состоянию на 1 января 2002 года составляет 6,1 млн.га, в том числе покрытых лесом земель - 4,8 млн. га.

Информация о распределении площадей лесного фонда Ленинградской области по основным лесофондодержателям представлена в таблице 1.

Таблица 1

Лесофондодержатель	тыс.га	%
ГУ ПР и ОС МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области	4564,1	79,0
ГУ "Ленсельхозлес"	898,1	15,5
ГУ "Сосновское лесоохотничье хозяйство"	42,3	0,7
Учебные и научно-исследовательские учреждения	53,7	0,9
Нижне-Свирский заповедник	36,7	0,6
ГУП "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга"	142,5	2,5
Прочие лесофондодержатели	53,3	0,8
Итого	5790,7	100,0

Леса 1 группы составляют 2,7 млн.га (около 44%), остальные отнесены к лесам II группы.

Около 35% земель лесного фонда составляют водоохранные леса, зеленая зона вокруг городов и поселков, а также территории курортов, заповедников, заказников и памятников природы. На территории области расположены 18 природоохранных заказников (ландшафтные, ботанические, орнитологические, гидрологические).

Общий запас древесины равен 864,6 млн.куб.м, в том числе запас спелой и перестойной - 368,0 млн.куб.м, или 43%.

Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда составляет 245 куб.м.

Хвойные насаждения занимают 63% общей площади и составляют 69% общего запаса древостоев - 403,0 млн.куб.м.

По состоянию на 1 января 2002 года площадь горельников составила 8,9 тыс.га.

По результатам лесопатологического мониторинга санитарное состояние лесов удовлетворительное.

1.2. Лесоуправление

Управление государственным лесным фондом на территории Ленинградской области осуществляют лесофондодержатели.

В составе Главного управления природных ресурсов и окружающей среды МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 27 лесхозов, в том числе Рощинский опытный лесхоз, Лисинский лесхоз-техникум, Гатчинское селекционно-семеноводческое предприятие (Центр), а также институт "Севзаплесхозпроект".

В составе ГУ "Ленсельхозлес" 10 сельских лесхозов.

В составе ГУП "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга" четыре парклесхоза находятся в Ленинградской области.

Учет и мониторинг лесов, обеспечение непрерывного и очередного лесоустройства осуществляет Северо-Западное государственное лесоустроительное предприятие.

Лисинский учебно-опытный лесхоз является учебной базой Санкт-Петербургской лесотехнической академии.

Опытное лесное хозяйство "Сиверский лес" является научной базой Санкт-Петербургского института лесного хозяйства.

1.3. Лесопользование

Установленный лесоустройством ежегодный объем рубок главного пользования (расчетная лесосека) по всем лесофондодержателям составляет 9,8 млн.куб.м. ликвидной древесины.

По главному пользованию в лесном фонде Ленинградской области в 2001 году заготовлено 6,8 млн.куб.м древесины, в том числе арендаторами лесного фонда - 4,0 млн.куб.м.

По состоянию на 1 января 2002 года передано в аренду 2733,1 тыс.га лесного фонда с расчетной лесосекой по главному пользованию 5,2 млн.куб.м, по промежуточному - 0,4 млн.куб.м.

Ежегодный расчетный размер вырубаемой ликвидной древесины от рубок ухода за лесом, утвержденный лесоустройством в Ленинградской области, составляет 1,5 млн.куб.м.

В 2001 году от проведения рубок ухода получено ликвидной древесины 1221,4 тыс.куб.м, в том числе: лесхозами - 913,9 тыс.куб.м, арендаторами - 307,5 тыс.куб.м.

От прочих рубок в 2001 году заготовлено 759,8 тыс.куб.м ликвидной древесины.

1.4. Воспроизводство лесов

Ежегодно в области проводятся лесовосстановительные мероприятия на территории 11,0 тыс.га, в том числе содействие естественному возобновлению - 3,7 тыс.га (33,6%).

Арендаторы в 2001 году выполнили лесовосстановительных работ на 5,9 млн.руб.

Сельскими лесхозами к выполнению лесовосстановительных мероприятий в 2001 году привлекались лесопользователи-краткосрочники. Ими было выполнено работ на сумму 217,8 тыс.руб.

Общая площадь фонда лесовосстановления (не покрытые лесом земли) и выявленного лесокультурного фонда по состоянию на 1 января 2002 года представлена в таблице 2.

Таблица 2

Лесофондодержатели	Фонд лесовосстановления на 2002 год, тыс.га
	Гари	Погибшие насаждения	Вырубки	Про- гали- ны	Итого
Главное управление ПР и ОС МПР России по Санкт-Петербургу и Ленобласти	8476	1753	43565	713	54507
ГУ "Ленсельхозлес"	348	60	10381	46	10835
Лисинский УОЛ	12	29	563	1	605
ГОЛХ "Сиверский лес"	1	10	348	38	397
ГУ "Сосновское лесо- охотничье хозяйство"	104,1	4,4	613,5	82,1	804,1
Итого	8941,1	1856,4	55470,5	880,1	67148

1.5. Лесные питомники

Ежегодно в 27 питомниках области на общей площади 482,5 га выращивается 49,0 млн.штук стандартного посадочного материала при потребности 37,5 млн.штук сеянцев и 11,5 млн.штук саженцев. В основном - питомники открытого грунта.

Потребность в семенах для выращивания стандартного посадочного материала и для создания культур посевом составляет ежегодно от 1,8 до 2,3 т семян основных лесообразующих пород.

Для переработки лесосеменного сырья и хранения семян в Ленинградской области имеются три шишкосушилки - в Гатчинском селекционно-семеноводческом предприятии, Лодейнопольском лесхозе, Тихвинском лесхозе - способные перерабатывать до 180 кг семян ели и до 90 кг семян сосны в сутки, а также три склада для хранения семян общей мощностью 15 т семян мелкохвойных пород.

1.6. Обоснование необходимости программно-целевой проработки
проблемы

Согласно статье 108 Лесного кодекса Российской Федерации расходы на