Приложение. Региональная целевая программа "Переоснащение центральных районных больниц" на 2002 год

Утверждена

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 1 июля 2002 г. N 115

(приложение)

Региональная целевая программа
"Переоснащение центральных районных больниц" на 2002 год

Содержание

Паспорт
региональной целевой программы "Переоснащение центральных
районных больниц" на 2002 год

Полное наименование программы	Региональная целевая программа "Переоснащение центральных районных больниц" на 2002 год
Основание для раз- работки программы	Решение коллегии комитета по здравоохранению Прави- тельства Ленинградской области от 26 декабря 2001 года "О состоянии материально-технической базы, ка- питального строительства и ремонта в отрасли здра- воохранения и мерах по ее улучшению"
Период реализации программы	2002 год
Цели программы	Укрепление материально-технической базы центральных районных больниц Ленинградской области; создание долгосрочной программы по организации технического обеспечения медицинской деятельности в Ленинградской области
Основные задачи, мероприятия программы	Формирование перечня и объемов изделий медицинс- кой техники для централизованной закупки с разбив- кой по годам. Поэтапное обновление медицинского оборудования. Планомерное внедрение новых прогрессивных ресур- сосберегающих технологий. Централизованное приобретение следующих изделий медицинской техники на конкурсной основе: - 8 эндовидеохирургических комплексов для лапа- роскопических операций; - 19 кардиокомплексов КФС-01.003 "Кардиометр МТ"; - 25 специализированных датчиков ультразвуковой диагностики; - 1 пункционный адаптер МР-2473 для датчика УЗИ UST-979-3,5, набор пункционных игл; - 3 прикроватных монитора; - 2 дефибриллятора; - 6 электрокардиографов; - электрокардиостимулятор; - аппарат искусственной вентиляции легких; - 2 стерилизатора
Объем финансовых ресурсов, заплани- рованных по прог- рамме на 2002 год	20000 тысяч рублей из областного бюджета
Ожидаемые результа- ты реализации программы	Совершенствование лечебно-диагностического про- цесса в результате внедрения передовых технологий. Приобретение эндовидеохирургических комплексов для лапароскопических операций позволит уменьшить число послеоперационных осложнений с 2 до 0,1 процента; сократить сроки пребывания больных в стационаре с 8 - 10 до 3 - 4 дней (экономический эффект соста- вит около 1000 тысяч рублей). Замена кардиопередатчиков "Волна" дистанционной пе- редачей ЭКГ и клинических данных с помощью кардио- комплекса КФС-01.003 "Кардиометр МТ" позволит: сократить время консультации кардиологического больного с 30 минут до 1-2 минут; отказаться от приобретения и обслуживания приемных станций; сок- ратить необходимое количество электрокардиографов и регистраторов для велоэргометрической пробы; ис- пользовать компьютер для других диагностических исследований и для развития телемедицины
Разработчики прог- раммы	Комитет по здравоохранению Правительства Ленинград- ской области, АООТ "Медтехника-1"
Срок разработки программы	Четвертый квартал 2001 года
Представитель за- казчика программы	Комитет по здравоохранению Правительства Ленинград- ской области
Основной исполни- тель и соисполните- ли программы	Комитет по здравоохранению Правительства Ленинград- ской области, АООТ "Медтехника-1"
Фамилия, имя, от- чество, должность, телефон руководите- ля программы	Юшковский Владимир Олегович, заместитель председа- теля комитета по здравоохранению Правительства Ле- нинградской области, телефон 275-64-80
Постановление об утверждении прог- раммы	Постановление Правительства Ленинградской области от 1 июля 2002 года N 115
Система организации контроля за выпол- нением программы	Общий контроль за выполнением программы осуществля- ет вице-губернатор Ленинградской области, курирую- щий социальные вопросы. Для осуществления оператив- ного контроля руководители учреждений и служб, уча- ствующих в программе, представляют ежеквартально в комитет по здравоохранению Правительства Ленинград- ской области сведения о выполнении мероприятий и финансировании программы. Комитет по здравоохранению Правительства Ленинград- ской области ежеквартально направляет информацию о ходе выполнения и финансировании программы в коми- тет по экономике и инвестициям Ленинградской облас- ти

1. Обоснование программы

Региональная целевая программа "Переоснащение центральных районных больниц" на 2002 год (далее - программа) разработана в целях реализации решения коллегии комитета по здравоохранению Правительства Ленинградской области от 26 декабря 2001 года "О состоянии материально-технической базы, капитального строительства и ремонта в отрасли здравоохранения и мерах по ее улучшению". Необходимость разработки программы продиктована отсутствием долгосрочной системы мероприятий по организации технического обеспечения медицинской деятельности в Ленинградской области.

В настоящее время серьезной проблемой при организации медицинской помощи населению становится состояние медицинской техники, применяемой в учреждениях здравоохранения Ленинградской области для реализации медицинских методик профилактики, диагностики, лечения заболеваний и реабилитации. Решение задачи обеспечения качества, эффективности, безопасности оказания медицинских услуг населению непосредственно связано с обеспечением качества, эффективности, безопасности применяемой для этих целей медицинской техники отечественного и зарубежного производства.

Однако решение этих задач осложняется следующими проблемами.

Муниципальные учреждения здравоохранения часто не располагают финансовыми возможностями для приобретения медицинского оборудования и оплаты услуг по техническому обслуживанию аппаратуры, что приводит к снижению срока службы приборов, недостоверности диагностических показаний и снижению качества лечебно-диагностического процесса.

Парк изделий медицинской техники, эксплуатируемой в учреждениях здравоохранения Ленинградской области, составляет около 30 тысяч единиц. При этом, по экспертным оценкам, до 80 процентов изделий выработали установленные сроки эксплуатации, а некоторые - два срока и более.

В программе представлена номенклатура и количество изделий медицинской техники, необходимых для оснащения центральных районных больниц, по двум направлениям:

1. Аппаратура для диагностики

1.1. С учетом опыта работы кардиологической службы, анализа основных задач, стоящих перед кардиологической службой муниципальных образований (оказание специализированной помощи больным с острой коронарной патологией, ведение пациентов с артериальными гипертензиями, ИБС, сердечной недостаточностью), анализа основных дефектов в программе предлагается проведение технического совершенствования дистанционной передачи ЭКГ и клинических данных. Имеющиеся кардиопередатчики "Волна" и приемные станции к ним морально устарели, физически изношены, сняты с производства и не подлежат замене.

Для организации сети требуются следующие технические средства: кардиокомплекс КФС-01.003 "Кардиометр МТ" с программой мониторирования ЭКГ "Ritmon-1M" со стационарным компьютером, принтером и телеконсультационным терминалом (программно совместим с портативным электрокардиографом Cardioline в базовой комплектации с модемом).

Преимущества данной аппаратуры:

- накопление диагностической информации;

- возможность использования каждого комплекта аппаратуры как для передачи, так и для приема и хранения данных;

- простота работы оператора при приеме-передаче данных;

- универсальность комплекса (использование комплекса для нескольких видов исследований);

- использование при эксплуатации всех средств связи, в том числе и сотовой.

1.2. Для обеспечения функционирования в полном объеме аппаратов ульразвуковой диагностики "Алока 1400", ранее установленных в медицинских учреждениях области, необходима их доукомплектация специализированными датчиками для поверхностных структур и внутриполостными. Проведение исследований щитовидной железы, молочной железы позволит увеличить объем обследований на уровне центральных районных больниц, тем самым своевременно осуществить квалифицированную консультацию и медицинскую помощь, улучшить отбор больных, направляемых в областные лечебно-профилактические учреждения.

Кроме того, для оснащения нового терапевтического корпуса Кировской центральной районной больницы приобретается медицинское оборудование для диагностики и лечения кардиологических заболеваний.

2. Аппаратура для хирургической службы

2.1. Для проведения операций с помощью лапароскопических технологий, обеспечивающих малую травматичность и высокую точность воздействия, планируется приобретение эндовидеохирургических комплексов "Эфа". Оснащение центральных районных больниц лапароскопическими установками на 1 января 2002 года представлено в таблице.

Наименование муниципального образования	Число учрежде- ний, имеющих лапароскопи- ческие уста- новки		Количество лапароско- пических установок		Количество ла- пароскопичес- ких операций		Количество лапароско- пических установок, приобретае- мых по программе в 2002 году
	2000 год	2001 год	2000 год	2001 год	2000 год	2001 год
Бокситогорский район
Волосовский район
Волховский район
Всеволожский район	1	1	1	1	25	87
Выборгский район	2	2	2	2	206	214	1
Гатчина и Гатчинский район	1	1	1	1	95	66
Кингисеппский район							1
Киришский район	1	1	1	1	105	102
Кировский район
Лодейнопольс- кий район							1
Ломоносовский район	1	1	1	1	31	49
Лужский район							1
Подпорожский район	1	1	1	1	8	44
Приозерский район							1
Сланцевский район							1
Тихвинский район							1
Тосненский район	1	1	1	1		24
город Волхов							1
город Иван- город	1	1	1	1	260	192
город Коммунар
город Новая Ладога
город Пикалево
город Светогорск
Сертолово
Итого	9	9	9	9	730	777	8

2.2. Приобретение специализированной насадки на УЗИ датчик - адаптер МР-2473, набора пункционных игл позволит использовать малоинвазивный, высокотехнологичный пункционный метод лечения урологических больных в условиях центральной районной больницы (межрайонное урологическое отделение Сланцевской ЦРБ).

Реализация предусмотренных программой мероприятий позволит совершенствовать лечебно-диагностический процесс, реализовать медицинские методики профилактики, диагностики, лечения заболеваний, обеспечить качество, эффективность, безопасность оказания медицинских услуг населению Ленинградской области.

2. Цели и задачи программы

Целью программы является укрепление материально-технической базы центральных районных больниц Ленинградской области, создание долгосрочной программы по организации технического обеспечения медицинской деятельности в лечебных учреждениях Ленинградской области.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- формирование перечня и объемов изделий медицинской техники для централизованной закупки;

- поэтапное обновление медицинского оборудования;

- планомерное внедрение новых прогрессивных ресурсосберегающих технологий.

3. Система программных мероприятий

Централизованное приобретение следующих изделий медицинской техники на конкурсной основе:

- 8 эндовидеохирургических комплексов для лапароскопических операций;

- 19 кардиокомплексов КФС-01.003 "Кардиометр МТ";

- 25 специализированных датчиков ультразвуковой диагностики;

- 1 пункционный адаптер МР-2473 для датчика УЗИ UST-979-3,5, набор пункционных игл;

- 3 прикроватных монитора;

- 2 дефибриллятора;

- 6 электрокардиографов;

- электрокардиостимулятор;

- аппарат искусственной вентиляции легких;

- 2 стерилизатора.

4. Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации программы

Совершенствование лечебно-диагностического процесса в результате внедрения передовых технологий.

Приобретение эндовидеохирургических комплексов для лапароскопических операций обеспечит уменьшение числа послеоперационных осложнений с 2 до 0,1 процента; сократит сроки пребывания больных в стационаре с 8-10 до 3-4 дней (экономический эффект составит около 1000 тысяч рублей).

Замена кардиопередатчиков "Волна" дистанционной передачей ЭКГ и клинических данных с помощью кардиокомплекса КФС-01.003 "Кардиометр МТ" позволит сократить время консультации кардиологического больного с 30 минут до 1-2 минут, отказаться от приобретения и обслуживания приемных станций, сократить необходимое количество электрокардиографов и регистраторов для велоэргометрической пробы, использовать компьютер для других диагностических исследований и развития телемедицины.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий программы

Для реализации мероприятий, предусмотренных программой, необходимое финансовое обеспечение составит в 2002 году 20000 тысяч рублей за счет средств областного бюджета.

План реализации мероприятий программы приведен в приложении 1 к настоящей программе.

Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации программы, приведены в приложении 2 к настоящей программе.

6. Управление реализацией программы и контроль
за ходом ее выполнения

Общий контроль за выполнением программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области.

Для осуществления оперативного контроля руководители учреждений и служб, участвующих в программе, представляют ежеквартально в комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области сведения о выполнении мероприятий и финансировании программы.

Комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области ежеквартально направляет информацию о ходе финансирования и выполнения программы в комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области.

Приложение 1

к программе...

План реализации
мероприятий региональной целевой программы
"Переоснащение центральных районных больниц" на 2002 год

Наименование мероприятий	Территори- альная при- надлежность (муниципаль- ное образо- вание)	Срок сда- чи объ- екта	Планируемые объемы финансирования (тысяч рублей)						Эконо- ми- ческое содержа- ние	Прямой получа- тель или распоря- дитель	Целе- вое назна- чение
			в том числе
		(про- веде- ние меро- при- ятий)	всего	феде- раль- ный бюд- жет	обла- стной бюд- жет	бюд- жет муни- ци- паль- ного обра- зова- ния	вне- бюд- жет- ные фон- ды	про- чие ис- точ- ники	(группы; прочие статьи; под- статьи, элемен- ты рас- ходов согласно эконо- миче- ской класси- фика- ции)	(код со- гласно ведомст- венной класси- фика- ции)	(раз- дел, под- раздел со- гласно функ- цио- наль- ной клас- сифи- кации)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Приобретение медицин- ского оборудования и аппаратуры		тре- тий квар- тал
1.1. Оснаще- ние кабине- тов ультра- звуковой диагностики	Бокситогорс- кий район		266,9		266,9				240120	71	1701
	Волховский район		502,8		502,8				240120	71	1701
	Выборгский район		266,9		266,9				240120	71	1701
	город Гатчи- на		266,9		266,9				240120	71	1701
	Кингисеппс- кий район		266,9		266,9				240120	71	1701
	Кировский район		266,9		266,9				240120	71	1701
	Лодейнополь- ский район		787,7		787,7				240120	71	1701
	Ломоносовс- кий район		787,7		787,7				240120	71	1701
	Лужский район		266,9		266,9				240120	71	1701
	Подпорожский район		520,8		520,8				240120	71	1701
	Приозерский район		266,9		266,9				240120	71	1701
	Сланцевский район		413,3		413,3				240120	71	1701
	Тосненский район		266,9		266,9				240120	71	1701
	Тихвинский район		520,8		520,8				240120	71	1701
	город Волхов		266,9		266,9				240120	71	1701
	город Иван- город		346,5		346,5				240120	71	1701
	город Комму- нар		787,7		787,7				240120	71	1701
	город Новая Ладога		502,8		502,8				240120	71	1701
	город Пика- лево		787,7		787,7				240120	71	1701
	Всего		8359,9		8359,9
1.2. Оснаще- ние хирурги- ческой служ- бы, приобре- тение эндо- видеохирур- гических комплексов	Выборгский район		1000,0		1000,0				240120	71	1701
	Кингисеппс- кий район		1000,0		1000,0				240120	71	1701
	Лодейнополь- ский район		1000,0		1000,0				240120	71	1701
	Лужский район		1000,0		1000,0				240120	71	1701
	Приозерский район		1000,0		1000,0				240120	71	1701
	Сланцевский район		1000,0		1000,0				240120	71	1701
	Тихвинский район		1000,0		1000,0				240120	71	1701
	город Волхов		1000,0		1000,0
	Всего		8000,0		8000,0
1.3. Оснаще- ние кардио- логической службы, при- обретение кардиокомп- лексов "Кар- диометр МТ", электрокар- диографов, дефибрилля- торов, эле- ктрокардио- стимулятора, аппарата ис- кусственной вентиляции легких, при- кроватных мониторов, стерилизато- ров	Бокситогор- ский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Волосовский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Волховский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Всеволожский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Кингисеппс- кий район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Киришский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Кировский район		886,1		886,1				240120	71	1701
	Лодейнополь- ский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Ломоносовс- кий район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Лужский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Подпорожский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Приозерский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Сланцевский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Тихвинский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	Тосненский район		153,0		153,0				240120	71	1701
	город Гатчи- на		153,0		153,0				240120	71	1701
	город Иван- город		153,0		153,0				240120	71	1701
	город Пика- лево		153,0		153,0				240120	71	1701
	город Сосно- вый Бор		153,0		153,0				240120	71	1701
	Всего		3640,1		3640,1
Всего по программе на 2002 год			20000,0		20000,0

Приложение 2

к программе...

Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации
региональной целевой программы "Переоснащение центральных
районных больниц" на 2002 год

Заявка
на включение поставки продукции в региональный заказ
Ленинградской области

N п/п	Наименование оборудования	Требования (марка, ГОСТ, ТУ, аналоги)	Объем, коли- чест- во (штук)	Цена за едини- цу из- мере- ния (тысяч рублей)	Цена контра- кта (тысяч рублей)	Срок постав- ки (год)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Датчики для ульт- развуковой диаг- ностики	UST-5710-7,5мГц	14	266,90	3736,6	2002
		UST-937U-5мГц	3	346,50	1039,50	2002
		UST-5512U-7,5мГц	2	156,30	312,60	2002
		UST-984-5мГц	6	520,80	3124,80	2002
2.	Пункционный адап- тер для датчика UST-979-3,5	Адаптер МР-2473	1	104,80	104,80	2002
3.	Набор пункционных игл для взятия проб на биопсию		1	41,60	41,60	2002
4.	Эндохирургический комплекс для ла- пароскопических операций	ЭФА	8	1000,00	8000,0	2002
5.	Компьютерный ком- плекс ЭКГ	Кардиометр-МТ	19	153,00	2907,00	2002
6.	Прикроватный мо- нитор	МН01-2 или "Кар- декс" ХП 2-1	3	70,00	210,0	2002
7.	Аппарат искусст- венной вентиляции легких	РО-6-03	1	150,00	150,00	2002
8.	Дефибриллятор	ДКИ-Н-04	1	45,00	45,00	2002
9.	Дефибриллятор с кардиоскопом	ДКИ-05	1	60,00	60,00	2002
10.	Интродюсер (для ВЭКС)	"Braun"	5	0,85	4,25	2002
11.	Электроды интра- венозной кардио- стимуляции (для ВЭКС)		5	0,60	3,00	2002
12.	Элктрокардиости- мулятор	Кардэлектро	1	8,80	8,80	2002
13.	Электрокардиограф	ЭК1 Т-04	4	18,00	72,00	2002
14.	Электрокардиограф трехканальный с аккумуляторной батареей и от се- ти	"Heort Screen 80-G" (Германия)	1	50,00	50,00	2002
15.	Электрокардиограф 12-канальный для велоэргометрии	AS Card A-4 мод A-A spel (Польша)	1	100,00	100,00	2002
16.	Стерилизатор	ГП-40	2	15,00	30,00	2002
	Итого по програм- ме на 2002 год				20000,00