Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 23 сентября 2002 г. N 1766-ра "Об организации и проведении конкурса грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 апреля 2008 г. N 319 настоящее распоряжение признано утратившим силу

Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга
от 23 сентября 2002 г. N 1766-ра
"Об организации и проведении конкурса грантов Санкт-Петербурга
в сфере научной и научно-технической деятельности"

Во исполнение Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности":

1. Комитету по науке и высшей школе совместно с Конкурсным советом по грантам Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности провести в 2002 году конкурс грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности.

2. Утвердить Положение о порядке организации и проведения конкурсов на соискание грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - конкурс).

3. Утвердить конкурсную документацию для проведения конкурсов на соискание грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности согласно приложению 1.

4. Утвердить Методику расчета рейтинга проекта, поступившего на конкурс грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, согласно приложению 2.

5. Комитету по науке и высшей школе осуществить финансирование расходов на проведение конкурса и по результатам конкурса произвести оплату грантов за счет средств, предусмотренных статьей расходов 20.6 "Расходы на проведение конкурса и оплату грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (код целевой статьи 2810044) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2002 год".

6. Комитету по печати и связям с общественностью оказать содействие Комитету по науке и высшей школе в освещении конкурса в средствах массовой информации.

7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Шитарева В.И.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.А.Яковлев

Утверждено

распоряжением Администрации

Санкт-Петербурга

от 23 сентября 2002 г. N 1766-ра

Положение
о порядке организации и проведения конкурсов на соискание грантов
Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании и в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (далее - Закон).

1.2. Гранты Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - гранты) предоставляются для осуществления научно-технической деятельности, прикладных научных исследований, экспериментальных разработок по следующим направлениям:

- прикладная химия;

- прикладная физика;

- прикладная электроника;

- материалы;

- информационные технологии;

- энергосберегающие технологии;

- медицина;

- биология;

- социология;

- экономика;

- экология.

1.3. Решения о проведении конкурсов на соискание грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - конкурсы) принимает Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет).

1.4. Уполномоченным органом по проведению конкурсов является Комитет.

1.5. Подготовку предложений по организации и проведению конкурсов осуществляет Конкурсный совет по грантам Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - Конкурсный совет).

1.6. Конкурсный совет выполняет функции конкурсной комиссии в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

1.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации функции организатора конкурса, обеспечивающего организационное, экспертное и информационное сопровождение конкурса, передается научной, образовательной или специализированной экспертной организации, имеющей соответствующие сертификаты Госстандарта России.

1.8. Отбор организатора конкурса проводится Комитетом.

1.9. Конкурс проводится в форме открытого конкурса.

1.10. Соискателями гранта (далее - соискатели) являются юридические и физические лица, осуществляющие научную, научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга:

- научные организации вне зависимости от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности;

- образовательные учреждения в системе высшего и послевузовского профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию;

- региональные объединения юридических лиц (ассоциации, союзы), если научная или научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами;

- группы научных работников, осуществляющие совместную научную, научно-техническую деятельность на основе договора;

- научные работники;

- профессорско-преподавательский состав образовательных учреждений в системе высшего и послевузовского профессионального образования;

- индивидуальные предприниматели.

1.11. В конкурсе не могут принимать участие лица, входящие в состав Конкурсного совета или осуществляющие на основе договора экспертные и (или) консультативные работы по направлениям данного конкурса.

1.12. Гранты предоставляются на основании решения Конкурсного совета, утверждаемого Администрацией Санкт-Петербурга.

1.13. Размер каждого гранта не может превышать 10 процентов от общего объема средств, предназначенных на выплату грантов на соответствующий финансовый год.

1.14. Расходы на организацию и проведение конкурса, включая финансирование экспертизы заявок, не могут превышать 2 процентов от общего объема средств, выделяемых на выплату грантов на соответствующий финансовый год.

1.15. Публикации результатов научно-технических работ, прикладных научных исследований, экспериментальных разработок, выполненных получателем гранта на средства гранта, должны содержать указания на финансовую поддержку за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме гранта.

2. Извещение о проведении конкурса

2.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется в газете "Санкт-Петербургские ведомости" не позднее чем за 60 дней до его проведения.

2.2. Извещение должно содержать, как минимум, следующие сведения:

- о программе конкурса;

- об условиях участия в конкурсе соискателя гранта;

- о сроке действия грантов;

- об адресе получения конкурсной документации и подачи соискателем гранта заявки;

- о сроке представления соискателем заявки;

- о сроке объявления результатов конкурса.

3. Состав конкурсной документации

3.1. Образцы конкурсной документации разрабатываются Конкурсным советом в соответствии с Законом и настоящим Положением и утверждаются Администрацией Санкт-Петербурга.

3.2. Заявителю предоставляются инструкции по оформлению заявки и формы следующих конкурсных документов:

- паспорта заявки (приложение 1);

- сметы расходов (приложение 2).

3.3. Конкурсная документация заявителю предоставляется на безвозмездной основе.

4. Порядок подачи заявок на конкурс

4.1. В состав заявки входят следующие документы:

- сопроводительное письмо;

- паспорт заявки и документы к нему;

- конкурсный проект (далее - проект);

- список исполнителей проекта (если проект предполагает соисполнителей);

- план реализации проекта;

- смета расходов на проведение работ по гранту;

- документы и материалы, представляемые дополнительно по инициативе соискателя.

4.2. Организатор конкурса обеспечивает предоставление консультаций заинтересованным лицам о порядке, условиях участия в конкурсе и требованиях к оформлению заявки.

4.3. Заявка на участие в конкурсе оформляется соискателем в двух экземплярах.

4.4. Срок представления заявок соискателями устанавливается решением Конкурсного совета, но не может составлять менее одного месяца с момента публикации извещения об объявлении конкурса.

4.5. Заявки, поступившие на конкурс, проходят регистрацию.

4.6. Заявки, поданные на конкурс после установленного срока, не принимаются.

4.7. Соискатель гранта имеет право внести изменения и (или) дополнения в поданную на участие в конкурсе заявку до истечения установленного срока подачи заявок.

4.8. Документы, материалы, поданные соискателем на конкурс, не могут быть опубликованы или предоставлены в распоряжение третьих лиц без письменного согласия соискателя гранта, за исключением лиц, осуществляющих экспертизу.

4.9. Материалы заявки и документы, прилагаемые к ней, соискателю не возвращаются.

5. Порядок организации экспертизы поданных заявок

5.1. Заявки, поступившие на конкурс, проходят экспертизу.

5.2. Первый этап экспертизы заявок заключается в их предварительном рассмотрении экспертами для выявления заявок, не удовлетворяющих следующим формальным условиям участия в конкурсе:

- соответствие категории соискателя одной из категорий, перечисленных в перечне, приведенном в пункте 1.10 настоящего Положения;

- непринадлежность соискателя к категории лиц, обозначенных в пункте 1.11 настоящего Положения;

- соответствие темы проекта одной из тем, указанных в перечне направлений, установленных пунктом 1.2 настоящего Положения;

- представление в заявке документов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения или представление их с нарушениями требований, указанных в конкурсной документации;

- исполнение соискателем обязанностей по форме и срокам представления отчета об использовании средств гранта Санкт-Петербурга, в случае если соискателю ранее был предоставлен грант Санкт-Петербурга.

5.3. Организатор конкурса составляет мотивированные заключения по результатам первого этапа экспертизы заявок, утверждаемые решением Конкурсного совета.

5.4. Второй этап экспертизы не проводится, если в результате проведения первого этапа экспертизы остается один соискатель. В этом случае конкурс считается несостоявшимся.

5.5. Второй этап экспертизы заключается в оценке качества заявляемых проектов в соответствии с методикой расчета рейтинга, разработанной экспертной организацией с учетом целей и задач проводимого конкурса и утвержденной Комитетом.

5.6. Экспертиза проектов проводится независимо, не менее чем двумя экспертами, и ее результаты фиксируются каждым экспертом отдельно.

5.7. В соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" в экспертизе не может участвовать лицо, имеющее личную заинтересованность в ее результатах.

5.8. Члены Конкурсного совета не могут выступать в роли экспертов.

5.9. Эксперты, осуществляющие экспертизу научных достоинств представленных на конкурс проектов, должны иметь ученую степень и работать по научным и (или) научно-техническим направлениям и тематике проектов или направлениям конкурса, а также иметь научные публикации по данной проблеме за последние 3 года.

5.10. При значительно отличающихся или противоположных оценках двух или более экспертов назначается дополнительная экспертиза.

5.11. На основании экспертных заключений второго этапа экспертизы рассчитывается рейтинг проекта.

5.12. Экспертные заключения первого и второго этапов экспертизы оформляются в виде приложений к протоколам заседаний Конкурсного совета.

5.13. Названия организаций и фамилии специалистов, осуществлявших экспертизу заявок, не разглашаются.

6. Порядок принятия решений о предоставлении гранта

6.1. Конкурсный совет на основании рассмотрения результатов второго этапа экспертизы и исходя из общего объема расходов на выплаты грантов, предусмотренного бюджетом города на соответствующий финансовый год, определяет рейтинг, позволяющий стать победителем конкурса (далее - проходной рейтинг).

6.2. При необходимости Конкурсный совет проводит дополнительное рассмотрение проектов с рейтингами, близкими к проходному рейтингу, в целях определения среди них проектов - победителей конкурса с учетом следующих основных критериев:

- наличие у соискателя гранта научных и (или) научно-технических работ по тематике проекта;

- наличие дополнительных источников финансирования проекта;

- расширение объема конкурентоспособной научной и научно-технической продукции за счет планируемого проектом научного результата;

- наличие у соискателя гранта международного или российского патента, авторских свидетельств по тематике проекта или направлению конкурса, на который представлен проект.

6.3. Конкурсный совет вправе отклонить все проекты с указанием причин. В этом случае объявляется новый конкурс.

6.4. Итоги конкурса в течение 10 дней со дня принятия окончательного решения о его результатах публикуются в газете "Санкт-Петербургские ведомости". Публикацию итогов конкурса обеспечивает Комитет.

6.5. Комитет в месячный срок после утверждения результатов конкурса информирует каждого из соискателей грантов о результатах рассмотрения заявки и направляет руководителям организаций, в которых работают победители конкурса, извещения о выделении грантов.

6.6. Авторам отклоненных заявок по их запросу обеспечивается возможность ознакомления с мотивами отклонения и экспертными заключениями по их заявкам (без разглашения имен экспертов).

6.7. Заявки, поданные на конкурс, хранятся в Конкурсном совете в течение года с момента окончания срока действия грантов данного конкурса.

7. Правовые основы получения гранта

7.1. Грант предоставляется на основании договора, заключаемого между получателем гранта и Комитетом (далее - договор). Основанием для заключения договора является решение Конкурсного совета.

7.2. Договор заключается в течение месяца со дня опубликования итогов конкурса.

7.3. Контроль за выполнением работ по договору осуществляет Комитет.

7.4. Порядок финансирования и контроля за целевым использованием средств гранта должен быть предусмотрен договором.

7.5. Форму отчета и инструкцию по его составлению и срокам представления отчетных материалов соискатель получает при выделении финансирования.

7.6. Непредставление получателем гранта необходимых отчетных материалов или представление их после установленного срока либо с нарушением установленных требований лишает его в дальнейшем права участвовать в конкурсах на соискание грантов.

8. Порядок использования средств гранта

8.1. Получатель гранта может использовать средства гранта исключительно на цели, указанные в проекте, в соответствии со сметой расходов по проекту, при этом накладные расходы не должны превышать 15 процентов от объема гранта.

8.2. Получатель гранта вправе в пределах сметы расходов на реализацию проекта по своему усмотрению привлекать к выполнению работ по проекту третьих лиц.

8.3. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, делающих невозможным осуществление проекта, получатель гранта обязан поставить в известность Комитет и возвратить в бюджет Санкт-Петербурга неиспользованную часть денежных средств. Отчет о расходовании средств гранта до момента возникновения непредвиденных обстоятельств представляется получателем гранта в Комитет.

9. Отчетность об использовании средств гранта

9.1. Получатель гранта обязан представлять в Комитет текущие и итоговые письменные отчеты о выполнении работ, предусмотренных календарным планом, а также об использовании финансовых средств гранта.

9.2. Конкретные сроки представления текущих и итоговых отчетов устанавливаются договором.

Приложение 1

к Положению о порядке организации

и проведения конкурсов на соискание

грантов Санкт-Петербурга в сфере научной

и научно-технической деятельности

Паспорт заявки

     1. Конкурс 200__ года на соискание грантов Санкт-Петербурга в  сфере

научной и научно-технической деятельности

     2. Направление конкурса ____________________________________________

     3. Название проекта ________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     4. Фамилия, имя, отчество руководителя проекта _____________________

     ____________________________________________________________________

     должность, место работы ____________________________________________

     ____________________________________________________________________

     5. Ученое звание (год присвоения) __________________________________

     6. Ученая степень (год присуждения) ________________________________

     7. Диссертация  (защищенная   или   планируемая  к  защите):   тема,

специальность (номер по классификации ВАК), год защиты __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8. Адрес руководителя проекта ______________________________________

_________________________________________________________________________

     Индекс _______________________________________________

     9. Домашний телефон, факс, e-mail __________________________________

     10. Полное наименование организации, организационно-правовая форма

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     11. Ф.И.О. и должность руководителя организации ____________________

     ____________________________________________________________________

     12. Адрес __________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     13. Телефон, факс, e-mail __________________________________________

     14. Реквизиты организации: ИНН _____________________________________

     расчетный счет _____________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     наименование банка _________________________________________________

     15. Наличие свидетельства о государственной аккредитации

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     16. Срок реализации проекта ________________________________________

     17. Смета расходов по проекту:

     общая сумма на реализацию проекта __________________________________

     запрашиваемая сумма на грант _______________________________________

     иные источники финансирования ______________________________________

     18. Аннотация проекта (не более 5-ти предложений) __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Подпись руководителя организации ___________________________________

     Подпись руководителя проекта _______________________________________

     Дата ___________                           Место печати

-------------------------------------------------------------------------

     Заполняется организатором конкурса

     Зарегистрировано по направлению ____________________________________

     Дата получения заявки ______________________________________________

Приложение 2

к Положению о порядке организации

и проведения конкурсов на соискание

грантов Санкт-Петербурга в сфере научной

и научно-технической деятельности

Смета
расходов на проведение научно-исследовательских работ по гранту

     Наименование научно-исследовательских работ ________________________

     ____________________________________________________________________

N п/п	Статья расходов	Объем, тыс.руб.	Примечания
1	2	3	4
1	Оплата труда
2	Начисления на заработную плату
3	Командировки
4	Оплата услуг сторонних организаций
5	Приобретение материалов и комплектующих
6	Приобретение оборудования
7	Накладные расходы
	ИТОГО

      Руководитель

      научно-исследовательских работ _______________ (Ф.И.О.)