Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 ноября 2002 г. N А56-5407/02 ООО отказано в иске об обязании Фонда имущества заключить договор купли-продажи нежилого помещения, так как истец как правопреемник потребительского общества стал собственником имущества общественной организации

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 ноября 2002 г. N А56-5407/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Изотовой С.В., Коняевой Е.В.,

при участии от ООО "Никольское" Родионовой Е.Л. (доверенность от 22.01.2002), от КУГИ Санкт-Петербурга Валдайцевой В.Р. (доверенность от 23.08.2002),

рассмотрев 31.10.2002 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение от 18.04.2002 (судья Пасько О.В.) и постановление апелляционной инстанции от 15.08.2002 (судьи Горшелев В.В., Копылова Л.С., Мельникова Н.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-5407/02,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Никольское" (далее - ООО "Никольское") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному учреждению по совершению сделок с имуществом "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга") об обязании ответчика заключить договор купли-продажи нежилого фонда в соответствии с расчетом стоимости 56806,992 условных единиц на основании представленных документов.

Определением от 18.02.2002 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Комитет по управлению городским имуществом (далее - КУГИ Санкт-Петербурга).

Решением от 18.04.2002 между ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга" и ООО "Никольское" заключен договор купли-продажи нежилого помещения площадью 190,1 кв.м, расположенного на первом этаже четырехэтажного дома по адресу: 190068, Санкт-Петербург, Вознесенский проспект, дом 45, литера А, помещения 3-Н, 23-Н, кадастровые номера 78:1063:3:4:11 и 78:1063:3:4:12, на условиях проекта договора купли-продажи от 18.01.2002. При этом установлена цена продажи нежилого помещения в размере 56 806,992 условных единиц, равных стоимости в рублях одного доллара США по курсу Центрального банка Российской Федерации на первый рабочий день квартала, в котором покупателем вносится платеж.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.08.2002 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе КУГИ Санкт-Петербурга просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ООО "Никольское". По мнению подателя жалобы, судом при вынесении названных судебных актов неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании представитель КУГИ поддержал доводы жалобы.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Никольское" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. В судебном заседании представитель истца подтвердил позицию ООО "Никольское" по делу.

Представитель ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга", надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения и постановления суда проверена в кассационном порядке.

Круг лиц, имеющих право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, определен в пункте 4.5 Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 N 1535. В частности, к ним отнесены юридические лица, ставшие собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего.

Из имеющихся в материалах дела документов (договор от 16.06.91 N 9, акт передачи основных и оборотных средств с баланса Ленгорпо в собственность магазина N 15 Райпищеторга) усматривается, что имущество магазина N 15 потребительскому обществу "Никольское" (правопредшественник ООО "Никольское") было передано не в процессе приватизации, а на основании статьи 45 Закона СССР "О кооперации в СССР".

Согласно совместному решению исполнительного комитета Ленгорсовета и Правления Центросоюза от 20.10.87 N 14/8а создано новое юридическое лицо - Ленинградское городское объединение кооперативной торговли Роспотребсоюза и Исполкома Ленсовета (далее - Ленгоркоопторг), и вновь созданное юридическое лицо было наделено основными и оборотными средствами. Таким образом, имущество выбыло из государственной собственности. Данный вывод подтверждается также и тем, что Ленгоркоопторг без согласования с государственными органами передал магазину N 15 имущественный комплекс, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 45.

В соответствии со статьями 5 и 7 Закона СССР "О кооперации в СССР" кооператив является общественной организацией, и имущество кооператива принадлежит ему на праве собственности.

Указы Президента Российской Федерации от 16.02.92 N 144 "О коммерциализации деятельности предприятий потребительской кооперации в Российской Федерации" и от 25.11.91 N 232 "О коммерциализации деятельности предприятий торговли и общественного питания в Российской Федерации" не могут быть отнесены к специальным нормам, регулирующим порядок приватизации предприятий торговли и общественного питания. Указанными актами регулируется порядок реорганизации предприятий торговли и общественного питания.

В период получения истцом имущества магазина N 15 действовало решение Президиума Ленгорсовета от 07.12.90 N 290 "О приватизации (разгосударствлении) предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания", в соответствии с которым единственным органом, имеющим полномочия по принятию решений о приватизации, был Ленсовет (райсовет).

Вывод суда о том, что имущество не выбывало из государственной собственности, а Ленгоркоопторг являлся созданной уполномоченными государственными органами структурой, которая обладала лишь правом владения и пользования переданным ей на баланс имуществом, является ошибочным.

Таким образом, следует признать, что ООО "Никольское" (правопреемник потребительского общества "Никольское") стало собственником не государственного имущества, а имущества общественной организации, и не имеет права на приватизацию спорных нежилых помещений.

С учетом изложенного решение и постановление подлежат отмене, а в иске ООО "Никольское" следует отказать.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 18.04.2002 и постановление апелляционной инстанции от 15.08.2002 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-5407/02 отменить.

В иске обществу с ограниченной ответственностью "Никольское" отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Никольское" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.

Председательствующий Судьи

М.Г.Власова С.В.Изотова

Е.В.Коняева