Письмо Прокуратуры Санкт-Петербурга от 13 ноября 2002 г. N 7-179-02 "Протест на Закон Санкт-Петербурга "Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики на территории Санкт-Петербурга"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного собрания Санкт-Петербурга от 5 марта 2003 г. N 83 настоящий протест на Закон Санкт-Петербурга от 17 апреля 2000 г. N 154-13 признан обоснованным

Письмо Прокуратуры Санкт-Петербурга
от 13 ноября 2002 г. N 7-179-02
"Протест на Закон Санкт-Петербурга "Об административной ответственности
за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской
символики на территории Санкт-Петербурга"

29.03.2000 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят Закон Санкт-Петербурга "Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики на территории Санкт-Петербурга".

В соответствии со ст.2 данного Закона Санкт-Петербурга изготовление, распространение и демонстрация нацистской символики на территории Санкт-Петербурга, кроме случаев, когда нацистская символика используется в рамках сценических постановок, фильмов, телевизионных передач, художественных произведений, научных публикаций и других материалов в качестве осуждающих фашизм либо излагающих исторические события, является административным правонарушением (проступком), совершенным умышленно или по неосторожности, за которое предусматривается административная ответственность.

Согласно ст.3 указанного Закона Санкт-Петербурга изготовление, распространение и демонстрация нацистской символики влекут предупреждение или наложение штрафа в размере от пяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Положения ст.ст.2 и 3 названного Закона Санкт-Петербурга вступили в противоречие с новым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.1.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится административная ответственность по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, установлена ст.20.3. КоАП РФ.

В соответствии со ст.1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Таким образом, установление административной ответственности за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, относится к компетенции Российской Федерации.

Поэтому Законом Санкт-Петербурга не может быть установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",

предлагаю:

1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и привести ст.ст.2 и 3 Закона Санкт-Петербурга "Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики на территории Санкт-Петербурга" в соответствие с федеральным законодательством.

2. О результатах рассмотрения настоящего протеста сообщить в прокуратуру города.

Прокурор города

государственный советник юстиции

2 класса

И.И.Сыдорук