Приложение 1. Правила торгового обслуживания населения при организации уличной нестационарной мелкорозничной торговли на территории муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области"

Приложение N 1

к решению

муниципального собрания

от 27 марта 2003 г. N 3/26

Правила
торгового обслуживания населения при организации уличной
нестационарной мелкорозничной торговли на территории
муниципального образования
"Выборгский район Ленинградской области"

1. Настоящие Правила устанавливают систему требований к торговому обслуживанию населения при реализации товаров через уличную нестационарную мелкорозничную торговую сеть на территории муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области".

Правила обязательны для соблюдения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими уличную мелкорозничную торговлю на территории муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области.

Физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляют торговлю продукцией, выращенной на собственных приусадебных участках, или собранную в лесных массивах, только на специально отведенных территориях (рынках) или в местах, определяемых окружными администрациями (для населенных пунктов, где отсутствуют рынки).

Правила разработаны в соответствии с требованиями закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологических Правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, ГОСТа Р51303-99 "Торговля. Термины и определения", на основании областного Закона от 29 апреля 1996 года N 12-оз "О местном самоуправлении в Ленинградской области", Устава муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области".

ГАРАНТ:

Вышеуказанный Закон Ленинградской области от 29 апреля 1996 г. N 12-ОЗ признан утратившим силу

2. К уличной мелкорозничной нестационарной торговой сети относится реализация товаров через палатки, лотки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли (торговые автоматы, автолавки, автомагазины, цистерны, корзины и иные специальные приспособления).

Палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли.

Лоток - стол или иное торговое оборудование (корзины, стеллажи, тележки, автоматы или другие специальные приспособления), отделяющее продавца от покупателя, используемое для выкладки товарного запаса, рассчитанного на один день торговли.

3. Реализация товаров в мелкорозничной сети производится в ограниченном ассортименте.

Разрешается продажа через уличную мелкорозничную сеть следующих групп товаров:

- продовольственные товары:

- овощи, фрукты, ягоды и консервированная продукция из них,

- чай, кофе,

- макаронные изделия,

- пищевые концентраты,

- кондитерские изделия в промышленной упаковке длительных сроков хранения,

- мороженое с применением специального холодильного оборудования,

- безалкогольные напитки,

- табачные изделия,

- молоко из цистерн,

- яйцо при температуре воздуха не выше 20°С и не ниже 0°С при наличии овоскопа,

- готовые выпечные и кулинарные изделия;

- непродовольственные товары:

- сувениры, бижутерия,

- печатные издания,

- товары народных промыслов,

- цветы,

- чулочно-носочные изделия,

- текстиль, галантерея.

Запрещается реализация скоропортящихся и особо скоропортящихся продуктов питания, сложно технических изделий, тканей и мебели, пиротехнических изделий, винно-водочных изделий.

Продажа одежды (швейные изделия, верхние трикотажные изделия, головные уборы, бельевой трикотаж), обуви осуществляется только в оборудованных палатках с предоставлением условий для примерки в строгом соответствии с утвержденными Правилами продажи этой группы товаров, с выдачей товарного чека.

При организации уличной мелкорозничной торговли не допускается хранение тары на прилегающей территории. Освобождающаяся в процессе торговли тара подлежит вывозу на базовое (основное) предприятие торговли.

В период массового поступления картофеля, свежей плодоовощной продукции, бахчевых культур допускается продажа овощей и фруктов с лотков, тележек, корзин. При этом не допускается реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции, в том числе бахчевых, навалом, с земли, а так же продажа бахчевых культур частями и с надрезами.

Готовые кулинарные и выпечные изделия (пирожки, беляши, чебуреки, котлеты и пр.) должны отпускаться из изотермических емкостей, тележек.

4. При торговом обслуживании продавец мелкорозничной сети обеспечивает:

а) содержание палатки, лотка, тележки, автофургона, а также окружающей территории в чистоте;

б) прием и реализацию пищевых продуктов и непродовольственных товаров с документами, подтверждающими их происхождение, качество и безопасность;

в) контроль за соблюдением сроков годности и правил отпуска пищевых продуктов (использование при отпуске щипцов, совков, лопаток);

г) правильность, точность взвешивания и применения поверенного весового оборудования; доступность и наглядность весов;

д) наличие ценников на каждый образец товара, оформленных в соответствии с действующими требованиями;

е) выдачу при реализации непродовольственных товаров вместе с товаром товарного чека с указанием ФИО предпринимателя, N чека, даты покупки, наименования товара, цены, количества, суммы, гарантийного срока, подписи продавца;

ж) наличие вывески с указанием ФИО предпринимателя или названия организации торговли, N свидетельства о государственной регистрации, адреса местонахождения юридического лица;

з) предоставление потребителю необходимой информации о товаре (сроке реализации, условиях хранения, стране /фирме/, производителе).

5. Уличная мелкорозничная торговля осуществляется с обязательным применением торгового оборудования установленного типа, соответствующего профилю реализуемого товара.

Конкретный тип оборудования и его цветовая гамма, размер определяются комитетом по архитектуре и градостроительству и комитетом потребительского рынка администрации муниципального образования.

В течение всего периода торговли торговое оборудование должно находится в удовлетворительном техническом и эстетическом состоянии, в полном комплекте с наличием при необходимости урны или корзины для мусора, зонтов, юбок.

6. Комитет потребительского рынка администрации муниципального образования совместно с комитетом по архитектуре и градостроительству:

- ежегодно разрабатывает схему размещения мест мелкорозничной и стационарной уличной торговли на территории муниципального образования;

- утверждает тип, комплектность, цветовую гамму используемого торгового оборудования в зависимости от ассортимента реализуемого товара.

7. Уличная мелкорозничная торговля на территории муниципального образования осуществляется в местах, определенных органами местного самоуправления при наличии патента (разрешения) на право торговли, получаемого в следующем порядке:

а) субъект предпринимательской деятельности (индивидуальный предприниматель или организация):

- подает заявление на право торговли в комитет потребительского рынка администрации муниципального образования в случае организации торговли в городе Выборге и в соответствующую окружную администрацию при организации торговли в иных населенных пунктах. Заявление рассматривается в течение трех рабочих дней. В случае отказа готовится ответ;

-производит уплату налогов и сборов;

-оборудует место торговли;

б) комиссия в составе: представителя постоянной комиссии по торговле, бытовым услугам, развитию малого и среднего бизнеса муниципального собрания, специалистов отдела торговли администрации муниципального образования осуществляет приемку объекта, находящегося в городе Выборге; для иных населенных пунктов комиссия состоит из представителя окружной администрации и депутата муниципального собрания данного избирательного округа;

в) отдел торговли комитета потребительского рынка администрации муниципального образования или окружная администрация выдает патент (разрешение) на право торговли.

8. При торговом обслуживании продавец мелкорозничной сети должен иметь и предъявлять по первому требованию должностных лиц и граждан следующие документы:

- свидетельство о государственной регистрации,

- документ, подтверждающий личность продавца,

- трудовой договор, зарегистрированный в органах местного самоуправления в случае, когда работодателем является физическое лицо,

- патент (разрешение) на право торговли, выданный отделом торговли администрации муниципального образования или окружной администрацией,

- медицинскую книжку установленного образца,

- документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность товаров, в том числе сертификаты соответствия с реквизитами гигиенического сертификата.

Продавец должен строго соблюдать правила личной гигиены, должен быть опрятно одетым, носить чистую санитарную одежду (включая специальный головной убор, нагрудный фирменный знак с ФИО продавца).

9. Торговое обслуживание через автолавки и автомагазины может осуществляться только с применением контрольно-кассовой машины, специально оборудованного автотранспорта, который должен иметь санитарный паспорт, соответствующую маркировку, содержаться в чистом виде. График работы автолавки согласовывается отделом торговли администрации муниципального образования и окружными администрациями.

10. Субъект предпринимательской деятельности, допустивший нарушение настоящих Правил, привлекается к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В случае установления однократного грубого или иного систематически (более двух раз в течение года) допущенного нарушения, зафиксированного контролирующими органами, субъект предпринимательской деятельности лишается права на осуществление мелкорозничной уличной торговли.

К грубым нарушениям относятся:

- продажа товара с истекшим сроком реализации;

- отсутствие документов, подтверждающих безопасность и качество товаров;

- использование не поверенного весоизмерительного оборудования.

Действие разрешения может быть возобновлено после устранения выявленных нарушений. Для этого субъект предпринимательской деятельности направляет в отдел торговли администрации заявление об устранении обстоятельств, повлекших лишения права на осуществлении мелкорозничной уличной торговли. Отдел торговли в трехдневный срок после получения заявления, в случае устранения нарушений, оформляет патент на право торговли.

11. Контроль за соблюдением настоящих Правил, требований и норм, регламентирующих торговое обслуживание населения при реализации товаров через мелкорозничную торговую сеть, осуществляется:

- комитетом потребительского рынка администрации муниципального образования,

- постоянной комиссией по торговле, бытовым услугам, развитию малого и среднего бизнеса муниципального собрания,

- центрами Госсанэпиднадзора Выборга и пос. Рощино,

- Госстандартом,

- УВД Выборгского района

в установленном порядке в пределах своих полномочий.