Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 мая 2003 г. N А56-26201/02 Заявление ИМНС о взыскании с предпринимателя штрафа удовлетворено, так как предприниматель нарушил десятидневный срок представления сообщения об открытии банковского счета. Факт совершения налогового правонарушения впервые нельзя признать смягчающим ответственность обстоятельством

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 мая 2003 г. N А56-26201/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Абакумовой И.Д., Дмитриева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.03 по делу N А56-26201/02 (судьи Горшелев В.В., Мельникова Н.А., Копылова Л.С.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к гражданину-предпринимателю Хачатрян Анаит Наримановне о взыскании 5 000 рублей штрафа.

Решением суда от 15.10.02 требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.03 решение изменено, размер штрафа снижен до 1000 рублей в связи с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить постановление апелляционной инстанции и удовлетворить заявленные требования в полном размере, ссылаясь на то, что указанные судом обстоятельства не являются смягчающими ответственность.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, предприниматель Хачатрян А.Н. 08.02.02 открыла в банке расчетный счет. Сообщение в налоговую инспекцию представила 10.06.02, то есть с пропуском 10-дневного срока.

Налоговая инспекция 28.06.02 вынесла решение N 14-23/15225 о привлечении Хачатрян А.Н. к налоговой ответственности и взыскании штрафных санкции в размере 5000 рублей.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации сообщение об открытии счета подается в налоговый орган в десятидневный срок.

Статьей 118 Налогового кодекса Российской Федераций предусмотрена ответственность за нарушение налогоплательщиком установленного статьей 23 Налогового кодекса Российской Федераций срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке.

Пункт 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривает, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации. Перечень смягчающих ответственность обстоятельств указан в статье 112 Налогового кодекса Российской Федераций, причем данный перечень не является исчерпывающим. Подпункт 3 пункта 1 этой статьи дает право судам признавать смягчающими ответственность неограниченный круг обстоятельств.

Суд апелляционной инстанции посчитал необходимым признать смягчающими ответственность обстоятельствами совершение налогового правонарушения впервые.

Однако факт совершения налогового правонарушения впервые нельзя признать смягчающим ответственность обстоятельством, так как пунктом 2 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекавшимся к ответственности за аналогичное правонарушение, признается отягчающим обстоятельством. Следовательно, совершение правонарушения впервые следует расценивать только как отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Таким образом, в данном случае отсутствуют установленные судом смягчающие ответственность обстоятельства. Следовательно, оснований для снижения штрафа не имеется.

Постановление апелляционной инстанции следует отменить и оставить в силе решение суда от 15.10.02.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.03 по делу N А56-26201/02 отменить.

Оставить в силе решение от 15.10.02.

Взыскать с Хачатрян Анаит Наримановны государственную пошлину в доход бюджета за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции 125 рублей.

Председательствующий Судьи

Л.Л.Никитушкина И.Д.Абакумова

В.В.Дмитриев