Приложение 1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2004 г. N 1621 приложение 1 к распоряжению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к распоряжению Администрации

Санкт-Петербурга

от 29 мая 2003 г. N 1292-ра

Порядок
и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2004 г.

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ режим акцизных складов отменен с 1 января 2006 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".

1. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее - разрешение) выдается организации, производящей алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, или организации, осуществляющей оптовую торговлю этой продукцией (далее - организация), на одно или несколько специально выделенных и обустроенных помещений, которые предназначены для хранения в режиме налогового склада и реализации произведенной на территории Российской Федерации алкогольной продукции и принадлежат организации-производителю или организации оптовой торговли на праве собственности или находятся у них в аренде, доверительном управлении (далее - помещения, предназначенные под акцизный склад).

2. Разрешение выдается Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу (далее - Управление) при соблюдении следующих условий:

наличие у организации лицензий на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;

наличие специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на складе, оборудованного средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу Управлению информации об обороте алкогольной продукции и использовании региональных специальных марок по форме и в порядке, определенным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;

наличие техники, позволяющей обеспечить нанесение штрихкодовой информации на региональные специальные марки;

наличие приборов контроля подлинности региональных специальных марок и федеральных специальных марок, находящихся в исправном состоянии;

осуществление до подачи заявления об учреждении акцизного склада деятельности в сфере производства или оборота алкогольной продукции сроком не менее 6 месяцев (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций);

отсутствие в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и налогового законодательства Российской Федерации;

наличие документа о согласовании учреждения акцизного склада, выданного Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) в утвержденном им порядке;

отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней.

3. Для получения разрешения организация представляет в Управление следующие документы:

заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, места осуществления фактической деятельности, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;

справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;

общий план территорий с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад, а также помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов, соответствующих санитарным правилам и нормам, установленным действующим законодательством;

документ о согласовании учреждения акцизного склада (далее - согласование), выданный Комитетом в утвержденном им порядке;

декларации об объемах оборота алкогольной продукции, подтверждающие осуществление организацией деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции сроком не менее 6 месяцев до подачи заявления об учреждении акцизного склада (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, а также для оптовых организаций);

нотариально заверенные копии следующих документов:

лицензий на соответствующие виды деятельности в сфере производства или оборота алкогольной продукции;

учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;

правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад;

4. Наличие условий, предусмотренных в третьем-пятом абзацах пункта 2 настоящего Порядка, подтверждается Управлением при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад.

5. Сведения, составляющие коммерческую и (или) иную охраняемую федеральным законом тайну, содержащиеся в документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Управление вправе запрашивать у государственных органов, банков и иных организаций дополнительную информацию в целях проверки представленных сведений.

6. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается Управлением в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 10 дней.

7. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме в пятидневный срок после принятия решения.

8. В выдаче разрешения может быть отказано в следующих случаях:

при выявлении в представленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка документах недостоверной или искаженной информации;

в случае несоблюдения условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

в случае несоответствия обустройства и оборудования помещения, предназначенного под акцизный склад, требованиям, установленным настоящим Порядком.

9. Разрешение подписывается руководителем Управления и заверяется гербовой печатью.

10. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения местонахождения организации или акцизного склада организации, потери разрешения организация обязана в пятидневный срок подать заявление о выдаче нового разрешения.

Выдача нового разрешения проводится в порядке и сроки, установленные для его получения.

11. Действие разрешения может быть приостановлено Управлением на основании материалов, представленных Комитетом, органами, осуществляющими государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции, а также по инициативе Управления в пределах его компетенции в следующих случаях:

приостановление срока действия соответствующей лицензии;

невыполнение в установленный срок предписания Управления об устранении нарушений условий действия разрешения;

неуплата акциза в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

нарушение порядка учета и хранения региональных специальных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;

непредставление в установленный срок заявления о выдаче нового разрешения в случаях, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;

несоблюдение условий, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка;

изменение площади акцизного склада без согласования с Управлением;

маркировка алкогольной продукции региональными специальными марками с несчитываемым штрихкодом, а также ее реализация;

нарушение порядка хранения алкогольной продукции, находящейся под режимом акцизного склада, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется Управлением.

13. Действие разрешения возобновляется по заявлению организации в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление, после проведения обследования в целях подтверждения устранения этих обстоятельств.

14. Основаниями для принятия решения об аннулировании разрешения являются:

аннулирование соответствующей лицензии;

выявление органами государственной власти, осуществляющими контрольно-надзорные функции в пределах их компетенции, недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;

реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без или с поддельными специальными марками;

хранение и реализация с акцизного склада организации алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;

повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;

поставка алкогольной продукции организациям оптовой, розничной торговли и общественного питания, не имеющим предусмотренных законом лицензий, а также продукции, не прошедшей проверку качества в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

невыполнение решения Управления о приостановлении действия разрешения;

неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;

продажа или передача марок третьим лицам;

нарушение требований к установке, эксплуатации и использованию программно-информационного комплекса "Единая система учета движения алкогольной продукции" в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;

несоблюдение условий, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 2 настоящего Порядка;

отзыв согласования Комитета.

15. Действие разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия.

16. Организация обязана в трехдневный срок с момента прекращения действия или аннулирования разрешения представить в Управление полный отчет об объемах алкогольной продукции, хранящейся на акцизном складе, и об остатках региональных специальных марок по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Управление в пятидневный срок с момента получения указанного отчета проводит инвентаризацию алкогольной продукции и региональных специальных марок.

17. В случае продления срока действия лицензии действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в порядке, установленном для выдачи нового разрешения.

18. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения. Обо всех случаях приостановления, возобновления или аннулирования действия разрешения Управление в пятидневный срок сообщает Комитету.

Решение о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.