Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 июня 2003 г. N А42-8953/02-С4 Ходатайство ОАО о приостановлении производства по делу о признании незаконным бездействия должностного лица ИМНС и об обязании налоговой инспекции возвратить излишне уплаченный НДС и проценты, начисленные за нарушение срока возврата налога, удовлетворено, так как арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 июня 2003 г. N А42-8953/02-С4

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июня 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д., Кочеровой Л.И.,

рассмотрев 10.06.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мончегорску Мурманской области на определение Арбитражного суда Мурманской области от 24.01.2003 по делу N А42-8953/02-С4 (судья Евтушенко О.А.),

установил:

Открытое акционерное общество "Кольская горно-металлургическая компания" (далее - ОАО "Кольская ГМК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным бездействия должностного лица Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мончегорску (далее - налоговая инспекция) и об обязании налоговой инспекции возвратить 143 513 000 руб. излишне уплаченного налога на добавленную стоимость и проценты, начисленные за нарушение срока возврата налога.

В судебном заседании Общество заявило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения по существу дела N А42-8185/02-С4 и вступления в законную силу судебного акта по названному делу. Предметом рассмотрения по делу N А42-8185/02-С4 является установление факта наличия либо отсутствия у Общества недоимки по платежам в бюджет.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 24.01.2003 производство по настоящему делу приостановлено до рассмотрения по существу дела N А42-8185/02-С4 и вступления в законную силу решения суда по указанному делу.

В апелляционной инстанции определение суда от 24.01.2003 не проверялось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить определение арбитражного суда и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права - статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и статей 143 и 201 (пункт 8) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). По мнению подателя жалобы, рассмотрение спора о признании незаконным бездействия должностного лица налогового органа и об обязании налогового органа возвратить сумму излишне уплаченного налога на добавленную стоимость с начисленными на нее процентами не может ставиться в зависимость от результатов рассмотрения дела N А42-8185/02-С4 об оспаривании ненормативного акта налогового органа о доначислении налога на добавленную стоимость, в свою очередь приостановленного до рассмотрения по существу другого дела - N А42-8187/02-С.

Стороны о времени и месте слушания дела должным образом извещены, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции.

Как следует из материалов дела, Общество 14.06.2002 и 22.07.2002 представило в налоговую инспекцию налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за апрель и июнь 2002 года, согласно которым возмещению из бюджета подлежали 145 758 301 руб. и 96 289 363 руб. налога на добавленную стоимость соответственно. Налоговая инспекция в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ вынесла решения от 02.10.2002 N 3688 и от 16.10.2002 N 3826 о возмещении Обществу путем зачета 145 758 301 руб. и 96 289 363 руб. налога на добавленную стоимость в счет недоимки по налогу соответственно.

Общество направило в адрес налоговой инспекции письмо от 17.10.2002 N 35400-641, в котором просило произвести возмещение 96 289 363 руб. налога на добавленную стоимость путем зачета в счет уплаты предстоящих платежей, начисленных по внутреннему рынку.

Налоговая инспекция 20.10.2002 произвела зачет 43 657 567 руб. по налоговой декларации общества за сентябрь 2002 года за счет суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей возмещению (96 289 363 руб.).

Письмом от 21.10.2002 N 6715 налоговый орган уведомил Общество о проведении зачета 145 758 301 руб., код бюджетной классификации 1020112 (экспортный налог на добавленную стоимость), на код 1020102 (внутренний налог на добавленную стоимость) на основании решения от 02.10.2002 N 3688.

ОАО "Кольская ГМК" 28.10.2002 направило в налоговый орган заявление N 35301/03-109 (а) 40, в котором просило перечислить на расчетный счет Общества имеющуюся переплату по налогу на добавленную стоимость по внутреннему рынку в сумме 143 513 000 руб., а оставшуюся сумму 59 687 000 руб. направить в счет уплаты налога на добавленную стоимость по внутреннему рынку за октябрь путем зачета.

Налоговая инспекция письмом от 04.11.2002 N 02-04/7120 уведомила Общество об отказе в проведении возврата и зачета налога на добавленную стоимость в связи с тем, что на лицевом счете налогоплательщика числится задолженность перед бюджетом в сумме 201 332 715 руб. по налогу на добавленную стоимость. Указанная недоимка образовалась у Общества в результате бесспорного взыскания налоговым органом 198 390 097 руб. налога на добавленную стоимость, доначисленных Обществу по итогам выездной налоговой проверки за 2000 год.

Общество не согласилось с наличием указанной недоимки и бездействием должностного лица налогового органа, выразившимся в отказе провести зачет и возвратить переплату по внутреннему налогу на добавленную стоимость, и обратилось с заявлением в арбитражный суд.

По мнению заявителя, налоговая инспекция не вправе выносить решение об отказе в возврате заявленной суммы при наличии переплаты по данному налогу.

Суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, приостановил производство по настоящему делу до принятия решения по другому делу.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения жалобы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

По мнению кассационной инстанции, рассмотрение вопроса о правомерности доначисления Обществу суммы налога на добавленную стоимость по итогам выездной налоговой проверки за 2000 год имеет значение для разрешения настоящего спора о правомерности бездействия должностного лица налогового органа.

При разрешении настоящего спора суть разногласий между сторонами сводится только к установлению факта наличия или отсутствия недоимки по налогу на добавленную стоимость.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правомерно приостановил производство по настоящему делу до вступления в силу судебного акта по делу N А42-8185/02-С4.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Мурманской области от 24.01.2003 по делу N А42-8953/02-С4 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мончегорску Мурманской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В.Шевченко И.Д.Абакумова

Л.И.Кочерова