Приложение. Положение о конкурсном отборе страховых организаций для участия в страховании сдаваемых в аренду, передаваемых в залог, доверительное управление и безвозмездное пользование, объектов нежилого фонда, являющихся государственной собственностью Ленинградской области

Утверждено

распоряжением Леноблкомимущества

от 3 июня 2003 г. N 262

(приложение)

Положение
о конкурсном отборе страховых организаций для участия в
страховании сдаваемых в аренду, передаваемых в залог,
доверительное управление и безвозмездное пользование,
объектов нежилого фонда, являющихся государственной
собственностью Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Положение определяет порядок организации, проведения и подведения итогов конкурса по определению страховой организации для страхования сдаваемых в аренду, передаваемых в залог, доверительное управление и безвозмездное пользование, объектов нежилого фонда, являющихся государственной собственностью Ленинградской области (далее - объектов недвижимости).

1.3. Основными принципами организации и проведения конкурса являются создание равных условий для всех потенциальных участников, гласность, единство требований и объективность оценки участников конкурса.

1.4. Решения по выявлению победителя конкурса принимаются конкурсной комиссией.

1.5. Конкурс является открытым по составу участников и закрытым по форме подачи конкурсных предложений.

1.6. Количество страховых организаций-претендентов для участия в конкурсе не ограничено.

1.7. Сведения о страховых организациях-претендентах разглашению не подлежат.

1.8. Периодичность проведения последующих конкурсов через 2 полных года от даты проведения последнего конкурса.

Досрочное проведение конкурса допускается при наличии следующих обстоятельств:

- страховая организация становится неплатежеспособной;

- страховая организация объявлена банкротом или лишена лицензии;

- страховая организация не выполняет договорные обязательства.

2. Требования к участникам конкурса

К участию в конкурсном отборе допускаются страховые организации, отвечающие следующим требованиям:

наличие лицензии на осуществление страховой деятельности по направлению обеспечения страховой защиты имущества, выданную Департаментом страхового надзора Минфина Российской Федерации;

опыт работы на страховом рынке в области страхования не менее пяти лет;

сумма оплаченного уставного капитала не менее 25 млн. рублей;

отсутствие на момент подачи оферты действующих санкций и претензий со стороны Федеральной службы по надзору за страховой деятельностью;

возможность перестрахования рисков у перестраховщиков, имеющих рейтинг класса не ниже AAA по классификатору STANDARD and POOR'S INSURANCE RATING SERVICER, если принимаемые страховщиком обязательства превышают возможности их исполнения за счет собственных средств и страховых резервов;

отсутствие в своем портфеле действующих договоров страхования заемщиков за не возврат кредитов.

3. Информационное сообщение

3.1. Конкурс по определению страховых организаций для участия в страховании объектов недвижимости объявляется на основании приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество).

3.2. Не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения конкурса Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом публикует в региональной газете "Вести" извещение о проведении конкурса.

3.3. В извещении указываются:

организатор конкурса;

предмет конкурса;

место, срок и порядок подачи заявки;

основные требования, предъявляемые к участникам конкурса;

перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

условия конкурса и критерии выявления победителей;

способ уведомления участников об итогах конкурсного отбора.

4. Условия участия в конкурсе.

4.1. Для участия в конкурсе руководителем страховой организации или доверенным лицом, действующим от имени организации-заявителя по надлежаще оформленной доверенности, в конкурсную комиссию представляются следующие документы:

4.1.1. Заявка страховой организации на участие в конкурсном отборе, в которой содержатся:

наименование, юридический и фактический адреса;

номера телефона, факса, электронной почты;

дата и место постановки на налоговый учет;

величина и форма уставного капитала;

банковские реквизиты;

сведения об отсутствии задолженности перед бюджетами любого уровня;

сведения о количестве имеющихся у страховой организации лицензированных видов страхования;

адреса филиалов в Ленинградской области.

4.1.2. Нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о регистрации юридического лица.

4.1.3. Нотариально заверенные копии лицензии страховой организации на право проведения страхования.

4.1.4. Копию бухгалтерского баланса страховой организации (форма N 1 - Страховщик) и отчет о прибылях и убытках страховой организации (форма N 2 - Страховщик) за последний отчетный финансовый год и итоговую часть аудиторского заключения, выданного по результатам обязательного по законодательству Российской Федерации аудита бухгалтерской отчетности страховой организации.

4.1.5. Копию статистического отчета о результатах страховой деятельности за последний отчетный финансовый год (форма 1-СК, 2-С).

4.1.6. Отчет о платежеспособности страховой организации (форма N 6 - Страховщик) за последний отчетный финансовый год.

4.1.7. Сведения о размещении страховых резервов страховой организацией (форма N 7 - Страховщик) по итогам последнего отчетного финансового года.

4.1.8. Список руководящего состава страховой организации с указанием стажа работы в страховании (руководителя компании, заместителя, главного менеджера по страхованию).

4.1.9. Письменное подтверждение об отсутствии у страховой организации задолженности по расчетам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством и факта нарушения налогового законодательства на момент подачи заявления на участие в отборе страховых организаций.

4.1.10. Нотариально заверенная копия правил страхования имущества (включая недвижимость) юридических лиц.

4.1.11. Копии договоров перестрахования, дающих возможность страховать объекты недвижимости в полном объеме и с наличием облигаторного договора перестрахования с перестраховщиком, имеющего рейтинг класса не ниже AAA по классификатору STANDARD and POOR'S INSURANCE RATING SERVICES.

4.1.12. Письменное подтверждение за подписью руководителя и главного бухгалтера об отсутствии действующих договоров страхования ответственности заемщика за не возврат кредитов и гарантии их дальнейшего отсутствия в портфеле страховщика.

4.1.13. Диаграмму распределения взносов в портфеле страховщика, по видам страхования.

4.2. Претендент вправе предоставить о себе любую, подтвержденную соответствующими документами, дополнительную информацию.

5. Конкурсная комиссия

5.1. Председателем конкурсной комиссии (далее - председатель) является заместитель председателя Леноблкомимущества - начальник департамента распоряжения государственным имуществом.

Председатель формирует состав конкурсной комиссии, а также назначает секретаря конкурсной комиссии.

5.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Леноблкомимущества согласно пункту 3.1 настоящего Положения.

5.3. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает регламент своей работы в соответствии с настоящим Положением.

5.4. Заседание конкурсной комиссии считаются правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

5.5. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

обеспечивает проведение конкурса в соответствии с настоящим Положением;

регистрирует заявки и фиксирует количество поданных заявок;

рассматривает предложения участников конкурса и отклоняет заявки;

оценивает предложения участников конкурса в соответствии с установленными критериями;

уведомляет участников конкурса о принятых решениях;

определяет страховые организации-победителей конкурса;

рассматривает спорные вопросы и принимает по ним решения.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. Предложения страховых организаций-претендентов направляются в комиссию заказным письмом или под расписку. Заявки с приложением необходимых документов согласно пункту 4 настоящего Положения, представленные в конкурсную комиссию заявителем, регистрируются в журнале приема заявок путем присвоения порядкового номера в соответствии с очередностью поступления.

6.2 Конкурсная комиссия в течение двух недель со для окончания представления предложений участников конкурса осуществляет их предварительную оценку и составляет список допущенных к конкурсу страховых организаций.

6.3. По результатам рассмотрения заявок к конкурсу не допускаются организации:

представившие неполный комплект документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Положения;

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

сообщившие о себе ложные сведения;

не соответствующие требованиям конкурсной документации по финансовым, техническим или производственным показателям.

6.4. Оценка предложений производится по 10-балльной шкале по каждому из критериев:

наличие свидетельства о регистрации в качестве юридического лица в городе Санкт-Петербурге или Ленинградской области;

деловая репутация страховой организации;

обеспечение финансовой устойчивости страховой организации;

лицензированные виды страхования;

опыт работы на страховом рынке в области страхования имущественных интересов;

инвестиционная политика страховой организации;

квалификация персонала.

6.5. Сумма оценок по каждому из критериев составляет общую предварительную оценку участника конкурса.

6.6. Предварительные оценки, вынесенные всеми членами комиссии, суммируются, и полученный результат делится на число членов комиссии, принимающих участие в оценке. Полученный результат является итоговой оценкой участника конкурса.

При прочих равных условиях преимущество получают страховые организации, имеющие:

облигаторный договор перестрахования с перестраховщиком рейтинга класса не ниже AAA, дающего возможность страховать объекты недвижимости в полном объеме;

опыт страховой деятельности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Комиссия признает победителем конкурса участника, получившего наибольшую сумму баллов.

6.7. В случае если в конкурсе приняла участие одна страховая организация, конкурс считается несостоявшимся и проводится повторно.

6.8. В протоколе заседания конкурсной комиссии фиксируются победитель конкурса. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии и победителем конкурса в лице руководителя либо уполномоченного представителя.

7. Оформление прав победителя конкурса

7.1. На основании итогового протокола конкурсной комиссии заключается Генеральный договор о сотрудничестве в области страхования объектов нежилого фонда между Леноблкомимуществом и страховой организацией - победителем конкурса.

7.2. В случае отказа победителя конкурса от заключения контракта на условиях, установленных конкурсной документацией, организатор конкурса вправе объявить проведение повторного конкурса либо предложить конкурсной комиссии определить победителя конкурса из числа остальных его участников в порядке, установленном настоящим Положением.

8. Последствия нарушения правил проведения конкурса

Конкурс, проведенный с нарушением правил, установленных законом и настоящим Положением, может быть признан недействительным судом по иску заинтересованного лица.

В случае если конкурс признан недействительным судом по иску заинтересованного лица, конкурс проводится повторно.