Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 августа 2003 г. N А13-9359/02-15 Заявление ИМНС о взыскании с Предпринимателя штрафа за непредставление первичных документов, затребованных для проведения налоговой проверки, не удовлетворено, так как вина налогоплательщика в совершении указанного правонарушения отсутствует

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 августа 2003 г. N А13-9359/02-15

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Ломакина С.А., Пастуховой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Череповцу Вологодской области на решение от 07.03.03 (судья Пестерева О.Ю.) и постановление апелляционной инстанции от 25.04.03 (судьи Маганова Т.В., Богатырева В.А., Виноградова Т.В.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-9359/02-15,

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Череповцу Вологодской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Алексеевой Ольги Евгеньевны 15235 рублей 47 копеек задолженности по налогам и пеням и штрафов.

Решением суда от 07.03.03, оставленном без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.04.03, заявленные требования удовлетворены частично: с предпринимателя взыскано 13685 рублей 47 копеек. В остальной части заявленных требований отказано,

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение и постановление суда в части отказа во взыскании штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

Налоговая инспекция и Алексеева О.Е. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления суда проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, налоговая инспекция провела проверку соблюдения налогового законодательства Алексеевой О.Е. за период с 01.01.99 по 31.12.01, о чем составлен акт от 03.06.03 N 13-14/67ЧП. По результатам проверки вынесено решение от 27.06.03 N 13-34/199 о привлечении Алексеевой О.Е. к ответственности за совершение нарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 126 и пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, доначислении налогов и пеней.

Пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Налоговая инспекция указала на то, что Алексеева О.Е. не представила первичные документы, затребованные для проведения налоговой проверки.

Из объяснительной Алексеевой О.Е. видно, что первичные документы не могут быть представлены в связи с их порчей.

Поскольку первичные документы не являются документами, которые ведет налогоплательщик и которые он имеет возможность восстановить в случае их утраты, следует сделать вывод о том, что при их утрате или порче налогоплательщик не имеет возможность их представить, а следовательно, отсутствует его вина в их непредставлении.

В соответствии со статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к налоговой ответственности при отсутствии его вины в совершении налогового правонарушения.

Таким образом, решение и постановление суда соответствуют нормам материального и процессуального права и оснований для их отмены нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 07.03.03 и постановление апелляционной инстанции от 25.04.03 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-9359/02-15 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Череповцу Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Клирикова С.А. Ломакин

М.В. Пастухова