Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 августа 2003 г. N А26-1309/03-29 Заявление АОЗТ о признании недействительным решения ИМНС о доначислении НДС и взыскании штрафа удовлетворено, так как материалами дела подтверждается тот факт, что Инспекция, установив наличие ошибок в представленных Обществом счетах-фактурах, в нарушение законодательства, не предоставила заявителю возможность исправить их, тем самым нарушила право налогоплательщика воспользоваться возможностью уменьшения суммы налога, следовательно, у ИМНС отсутствовали законные основания для привлечения Общества к налоговой ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 августа 2003 г. N А26-1309/03-29

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Ломакина С.А., Пастуховой М.В.,

при участии от акционерного общества закрытого типа "Карел-Импекс" адвоката Устинова И.А. (доверенность от 20.01.03),

рассмотрев 20.08.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.04.2003 по делу А26-1309/03-29 (судья Курчакова В.М.),

установил:

Акционерное общество закрытого типа "Карел-Импекс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводск (далее - Инспекция) от 18.02.2003 N 4.4-03/70 о привлечении его к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением от 07.04.2003 суд удовлетворил требование Общества на основании пунктов 1-3 статьи 101, статей 169, 171, 172 НК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривались.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и отказать Обществу в удовлетворении заявления. Налоговый орган указывает на то, что часть из предъявленных налогоплательщиком первоначально счетов-фактур составлены с нарушением требовании пунктов 5-6 статьи 169 НК РФ, поскольку в них не указаны либо неправильно указаны наименования и адреса грузополучателя, грузоотправителя, ИНН покупателя, в связи с чем в силу пункта 2 этой статьи Кодекса такие счета-фактуры не могут служить основанием для принятия предъявленных сумм налога на добавленную стоимость (далее - НДС) к вычету.

В судебном заседании представитель АОЗТ "Карел-Импорт" просил оставить решение суда без изменения.

Налоговая инспекция о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, установила следующее.

Согласно акту от 17.01.2003 Инспекция провела камеральную проверку декларации Общества по ставке 0% за сентябрь 2002 года, в которой налогоплательщик заявил к возмещению 936046 рублей НДС. В ходе проверки установлено неправомерное применение заявителем налоговых вычетов в сумме 2320842 рубля вследствие нарушения положений подпунктов 2 и 3 пункта 5 статьи 169 НК РФ, поскольку в представленных им счетах-фактурах не указаны либо неправильно указаны наименования и адреса грузополучателя, либо грузоотправителя, либо ИНН покупателя. Инспекцией также установлено, что сумма заявленного к возмещению НДС по декларации (7530335 рублей) не соответствует сумме НДС по книге покупок (6194015 рублей).

Принятым по результатам проверки решением от 18.02.2003 N 4.4-03/70 Инспекция начислила Обществу 1384796 рублей недоимки по НДС за сентябрь 2002 года и привлекла к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде 276959 рублей штрафа.

Кассационная инстанция считает, что данное решение Инспекции нарушает права налогоплательщика и не соответствует нормам налогового законодательства.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ. Из пункта 1 названной нормы следует, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями этой статьи.

Порядок применения налоговых вычетов определен в статье 172 НК РФ. Согласно пункту 1 этой нормы налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

В статье 169 НК РФ счет-фактура также определен как документ, служащий основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ, поэтому в пункте 5 статьи 169 НК РФ приведен перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть отражены в счете-фактуре. Согласно подпунктам 2 и 3 названной нормы к таким сведениям относятся наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.

В данном случае налоговый орган в ходе камеральной проверки установил, что в некоторых счетах-фактурах, представленных заявителем для применения налоговых вычетов и возмещения НДС за сентябрь 2002 года, отсутствовали либо указаны с ошибками сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 169 НК РФ. Однако следует иметь в виду, что эти счета-фактуры в соответствии с положениями статей 169, 171 и 172 НК РФ оплачены Обществом, а выставлены продавцами товаров, которые и допустили ошибки при их оформлении. Кроме того, данные ошибки Инспекция установила в ходе проверки обоснованности применения заявителем налоговых вычетов, однако в нарушение положений статьи 88 НК РФ не сообщила об этом налогоплательщику и не потребовала внести соответствующие изменения.

Общество в ходе судебного разбирательства представило в материалы дела исправленные продавцами счета-фактуры с теми же номерами и реквизитами, которые фактически являются дубликатами ранее представленных счетов-фактур. Исправления в оплаченных налогоплательщиком счетах-фактурах (листы дела 28-39) произведены в соответствии с требованиями пункта 29 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 на основании пункта 8 статьи 169 НК РФ.

При таких обстоятельствах следует признать, что Инспекция в нарушение положений статьи 88 и пункта 3 статьи 101 НК РФ не истребовала эти документы к рассмотрению, а следовательно, у нее отсутствовали законные основания для привлечения Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, и начисления недоимки по НДС за сентябрь 2002 года.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа, а решение суда считает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.04.2003 по делу N А26-1309/03-29 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Уинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Клирикова С.А. Ломакин

М.В. Пастухова