Приказ ГТК РФ от 15 мая 1995 г. N 318
"Об утверждении Положения об информировании и консультировании по таможенным вопросам"
Приказом ГТК РФ от 13 апреля 2004 г. N 461 настоящий приказ признан утратившим силу
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об информировании и консультировании по таможенным вопросам.
2. Установить, что информирование и консультирование (за исключением предоставления информации о причинах принятого решения, действия или бездействия) в таможенных органах осуществляется сотрудниками юридических служб, включая Правовое управление ГТК России. При этом консультации оказываются уполномоченными сотрудниками юридической службы.
Установить, что начальник таможенного органа, исходя из укомплектованности юридической службы, стажа работы ее сотрудников и тому подобных обстоятельств, вправе привлекать для оказания консультаций сотрудников других подразделений таможенного органа.
Возложение обязанности оказания консультаций производится с согласия сотрудника и оформляется правовым актом таможенного органа.
3. Установить, что таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения и учебные заведения системы ГТК России вправе в пределах своей компетенции оказывать консультации по таможенным вопросам применительно к утвержденному Положению.
4. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов создать юридическим службам необходимые условия, включая выделение отдельных служебных помещений, средств связи с оргтехники, для реализации утвержденного Положения.
Региональному таможенному управлению по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию (Ануфриев) создать необходимые условия Правовому управлению ГТК России для реализации утвержденного Положения.
5. Центральной таможенной лаборатории (Чечулина), Российской таможенной академии (Блинов), Главному научно-информационному вычислительному центру (Чеботов) в двухмесячный срок подготовить по согласованию с Правовым управлением (Галдин) предложения об особенностях информирования и консультирования по таможенным вопросам этими организациями.
6. Пресс-службе (Евстигнеева) обеспечить освещение утвержденного Положения в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Максимцева В.А.
8. Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования в газете "Российские вести".
------------------------------
* Приложения 3, 6 к Положению госрегистрации и опубликованию не подлежат, т.к. носят рекомендательный характер.
Председатель Государственного |
А.С.Круглов |
Согласовано
(Приложение 1 к Положению)
Министерство финансов |
А.И.Головатый |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 1995 г.
Регистрационный N 861
Положение
об информировании и консультировании по таможенным вопросам
(утв. приказом ГТК РФ от 15 мая 1995 г. N 318)
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации заинтересованные лица вправе получать информацию и консультации по таможенным вопросам.
1.2. Обеспечение информацией и консультирование по таможенным вопросам включает:
- предоставление информации о причинах принятого решения, действия или бездействия;
- опубликование правовых актов;
- предоставление информации о действующих правовых актах;
- предоставление текстов правовых актов;
- консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
2. Предоставление информации о причинах принятого решения,
действия или бездействия
2.1. Лицо, в отношении которого принято решение таможенным органом, совершено действие должностным лицом таможенного органа, а также лицо, в отношении которого решение не принято или требуемое действие не совершено в течение трехмесячного срока, вправе обратиться в этот таможенный орган с запросом о причинах и основаниях принятого решения или совершенного действия либо непринятия решения или несовершения действия, если это затрагивает права, свободы и законные интересы такого лица непосредственно и индивидуально.
2.2. Физические лица могут обращаться с коллективными запросами, если указанные в п.2.1. настоящего Положения решения, действия или бездействия затрагивают непосредственно и индивидуально права, свободы и законные интересы каждого члена коллектива.
2.3. Запрос должен быть подан в двухмесячный срок со дня принятия решения, совершения действия либо истечения срока их принятия или совершения, указанного в п.2.1. настоящего Положения.
Если запрос пересылается почтой, то днем его подачи считается дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления данного запроса. В иных случаях днем подачи письменного запроса является день его получения таможенным органом.
Указанный в п.2.1. настоящего Положения трехмесячный срок в случае бездействия исчисляется со дня получения таможенным органом или его уполномоченным должностным лицом просьбы о принятии решения или совершении действия. В качестве такой просьбы рассматривается также подача лицом таможенной декларации или совершение им иных действий, которые должны повлечь принятые таможенным органом решения или совершение его должностным лицом действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле и иным законодательством Российской Федерации, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
Запрос, поданный по истечении указанный сроков, таможенным органом не рассматривается, а пропущенные сроки не восстанавливаются.
При отказе в рассмотрении запроса в связи с истечением сроков за лицом сохраняется право на обжалование решения, действия или бездействия, в отношении которых подавался запрос, в соответствии с разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации.
2.4. Запрос может быть подан в устной или письменной форме.
Устный запрос подается, как правило, если лицо присутствует при принятии решения совершении действия.
Если лицо не удовлетворен устным ответом на устный запрос, оно вправе подать письменный запрос.
2.5. В запрос должна содержаться подробная информация о его предмете, в том числе:
- когда, кем и какое решение было принято;
- когда, каким должностным лицом и какое действие было совершено;
- какое решение не было принято либо какое действие не было совершено, при каких обстоятельствах и в какие сроки.
К запросу должны прилагаться все имеющиеся у лица документы, относящиеся к делу, а также материалы, позволяющие идентифицировать предмет запроса.
В письменном запросе должно указываться его наименование - "Запрос".
2.6. Письменный запрос должен быть подписан физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) предприятия, учреждения или организации с указанием фамилии, имени, отчества (в отношении руководителя и его заместителя - и должности) и содержать данные соответственно о месте жительства физического лица или месте нахождения предприятия, учреждения или организации.
Письменный запрос, не отвечающий требованиям настоящего пункта, не рассматривается.
2.7. В случае непредоставления лицом информации, документов и материалов, предусмотренных п.2.5. настоящего Положения, либо если информация, документы и материалы предоставлены не полностью, что не позволяет таможенному органу дать полный ответ на поданный запрос, этот таможенный орган уведомляет лицо, подавшее запрос, о том, какая информация, документы и материалы необходимы для рассмотрения запроса.
Такие сведения должны быть предоставлены таможенному органу до истечения сроков, указанных в п.2.3 настоящего Положения.
При отказе лица, подавшего запрос, от оказания содействия таможенному органу или его должностным лицам в рассмотрении запроса либо несоблюдении сроков, указанных в п.2.3 настоящего Положения, таможенный орган вправе оставить запрос без ответа.
2.8. Запрос подлежит рассмотрению не позднее чем в месячный срок со дня его получения.
В случае необходимости предоставления дополнительных документов и сведений указанный срок исчисляется со дня получения от лица, подавшего запрос, последнего документа информации, материалов), требующегося для рассмотрения запроса.
2.9. Устный запрос рассматривается от имени таможенного органа должностным лицом, принявшим или не принявшим решение, совершившим или не совершившим действие, либо по его поручению нижестоящим должностным лицом.
2.10. Письменный запрос рассматривается начальником или заместителем начальника таможенного органа либо по их поручению руководителем структурного подразделения таможенного органа.
2.11. При подаче письменного запроса ответ должен быть дан в письменном виде. В качестве письменного ответа рассматриваются также телефонограммы и иные сообщения, передаваемые с использованием подобных видов связи.
2.12. Если лицом направляется письменный запрос в таможенный орган иной, чем тот, которым принято решение или должностным лицом которого совершено действие либо решение не принято или требуемое действие не совершено, указанный таможенный орган направляет такой запрос не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности, извещая об этом лицо, подавшее запрос.
Таможенный орган, которому направлен запрос другим таможенным органом, рассматривает его в сроки, предусмотренные п.2.8 настоящего Положения.
При устном запросе должностные лица таможенных органов разъясняют, куда следует подать запрос.
2.13. Запрос и ответ на запрос не должны использоваться для получения лицом консультаций по таможенным вопросам, минуя установленный порядок.
2.14. Если основанием принятого решения, совершенного действия либо непринятия решения или несовершения действия является опубликованный правовой акт, то ответ может сводиться к ссылке на этот акт (название акта, его предмет и издание, в котором этот акт опубликован).
2.15. Подача запроса не приостанавливает исполнения решения или действия, в отношении которых подан запрос.
2.16. Если запрос касается сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, то ответ дается в объеме и порядке, исключающих разглашение таких сведений.
2.17 Информация о причинах принятого решения, действия или бездействия предоставляется бесплатно.
3. Опубликование правовых актов
3.1. Государственный таможенный комитет Российской Федерации обеспечивает опубликование наиболее важных правовых актов по таможенному делу, а также издание сборников правовых актов о таможенному делу а именно:
- актов законодательства Российской Федерации по таможенному делу;
- иных актов законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации;
- нормативных актов ГТК России общего характера.
3.2. Опубликование актов законодательства Российской Федерации по таможенному делу и иных актов законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы, предусмотренное п.3.1. настоящего Положения является дополнительным к их официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Официальное опубликование нормативных актов ГТК России общего характера производится в следующем порядке:
а) первая публикация текста нормативного акта, не устанавливающего более льготные правила, чем те, которые действуют, а также нормативного акта, в отношении которого акты законодательства Российской Федерации не обязывают ГТК России ввести его в действие в более короткие сроки, осуществляется не позднее тридцати дней до вступления такого акта в силу;
б) публикация текста нормативного акта, подлежащего государственной регистрации в Минюсте России, осуществляется не позднее десяти дней после государственной регистрации. За исключением случаев, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, а также если в самом акте установлен иной (более поздний) срок, день опубликования акта, подлежащего государственной регистрации в Минюсте России, и день его вступления в силу совпадают;
в) первая публикация текстов иных нормативных актов осуществляется не позднее тридцати дней со дня их вступления в силу;
г) нормативные акты публикуются:
- в газете "Российские вести" - акты, подлежащие государственной регистрации в Минюсте России;
- в печатных изданиях издаваемых ГТК России, - бюллетене "Таможенные ведомости", газете "Таможня", газете "Таможенные вести" (часть еженедельной газеты "Экономика и жизнь");
- в печатных изданиях, обозначенных ГТК России в качестве изданий, опубликование в которых считается официальным;
- в иных средствах массовой информации, если имеется специальное указание в отношении конкретной публикации на то, что опубликование считается официальным.
3.4. Нормативные акты ГТК России с грифами "Особой важности", "Совершенно секретно", "Секретно", "Для служебного пользования", "Не для печати" опубликованию не подлежат.
3.5. Опубликование и издание сборников правовых актов, указанных в п.3.1 настоящего Положения, допускаются после вступления таких актов в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Информация о действующих правовых актах
4.1. Информацию о действующих правовых актах предоставляет любой таможенный орган, в который обратилось заинтересованное лицо, за исключением случаев, когда у данного таможенного органа отсутствует информация о запрашиваемом правовом акте либо когда запрашивается информация о правовом акте, изданном нижестоящим таможенным органом.
4.2. Информация о действующих правовых актах предоставляется всем заинтересованным лицам, за исключением случаев, предусмотренных п.п.4.4, 4.5. и 4.6 настоящего Положения.
4.3. Информация предоставляется о действующих актах законодательства Российской Федерации по таможенному делу, иных актах законодательства Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы, о нормативных и иных правовых актах ГТК России, о правовых актах иных таможенных органов Российской Федерации.
4.4. Информация об актах, не подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации опубликованию (с грифами "Особой важности", "Совершенно секретно", "Секретно", "Для служебного пользования", "Не для печати"), предоставляется в случаях, объеме и порядке, исключающих разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
4.5. Информация об актах, затрагивающих непосредственно права, свободы и законные интересы конкретного, поименованного в тексте лица, предоставляется только этому лицу, аза исключением случаев, когда упоминание о конкретном лице не может в силу одного этого факта нанести ущерб правам, свободам и законным интересам этого лица.
4.6. Информация об актах, регулирующих отношения в системе таможенных органов Российской Федерации, отношения с подведомственными ГТК России предприятиями, учреждениями и организациями, касающихся прав и обязанностей должностных лиц таможенных органов (за исключением прав и обязанностей в отношении лиц, контроль за деятельность которых входит в компетенцию таможенных органов), прав и обязанностей иных работников системы ГТК России, предоставляется только в случае и в части, непосредственно затрагивающих права, свободы и законные интересы заинтересованного лица.
4.7. Информация о действующих опубликованных правовых актах (название акта, его предмет и издание, в котором этот акт опубликован) предоставляется бесплатно.
4.8. В случае, если лицо желает получить об опубликованных правовых актах информацию в объеме, превышающем указанный в п. 4.7 настоящего Положения, а также информацию об опубликованных правовых актах, утративших силу, в том числе о факте прекращения их применения, такая информация предоставляется в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения.
4.9. Информация о неопубликованных правовых актах, затрагивающих непосредственно права, свободы и законные интересы лица, предоставляется по его запросу бесплатно в объеме, имеющем прямое отношение к таким правам, свободам и интересам. В иных случаях информация предоставляется в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения.
4.10. Краткие справки об основных положениях таможенного и иного законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы, предоставляются всеми таможенными органами.
Такая информация предоставляется для общедоступного бесплатного ознакомления в местах нахождения таможенных органов с использованием устных объявлений, информационных стендов, табло и иных технических средств, применяемых для распространения информации.
5. Предоставление текстов правовых актов
5.1. Таможенные органы предоставляют:
а) тексты опубликованных или подлежащих опубликованию правовых актов;
б) тексты неопубликованных правовых актов и правовых актов, опубликование которых не требуется;
в) выписки из текстов правовых актов, не подлежащих опубликованию (с грифами "Для служебного пользования", "Не для печати").
5.2. Тексты правовых актов могут предоставляться в виде:
а) отдельного акта (выписки из текста акта), конкретно запрашиваемого лицом;
б) подборки правовых актов, регулирующих правоотношения в рамках отдельного института таможенного дела, обособленной группы вопросов таможенного дела, имеющих внутреннее единство;
в) подборки правовых актов, изданных за определенный промежуток времени;
г) подборки правовых актов, которые будут издаваться в течение определенного периода времени;
д) подборки всех правовых актов, действующих или действовавших на определенную дату.
5.3. Таможенные органы предоставляют правовые акты, изданные ими, и акты, изданные любыми вышестоящими органами.
5.4. Отдельные опубликованные правовые акты (подпункт "а" пункта 5.2 настоящего Положения) предоставляются всем заинтересованным лицам любым таможенным органом, за исключением актов, изданных нижестоящим таможенным органом, которые предоставляются этим таможенным органом.
5.5. Подборки опубликованных правовых актов, регулирующих правоотношения в рамках отдельного института таможенного дела, обособленной группы вопросов таможенного дела, имеющих внутреннее единство, предоставляются всем заинтересованным лицам Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, региональными таможенными управлениями и отдельными таможнями, определяемыми региональными таможенными управлениями исходя из сферы деятельности таможни и ее готовности к оказанию такой услуги.
5.6. Подборки опубликованных правовых актов, изданных за определенный промежуток времени, предоставляются всем заинтересованным лицам Государственным таможенным комитетов Российской Федерации и региональными таможенными управлениями.
5.7. Подборки всех опубликованных правовых актов, действующих или действовавших на определенную дату, предоставляются всем заинтересованным лицам Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и отдельными региональными таможенными управлениями, определяемыми ГТК России исходя из готовности управления к оказанию такой услуги.
5.8. Тексты неопубликованных (в том числе подлежащих опубликованию и опубликование которых не требуется) правовых актов, не относящихся к актам, указанным в подпункте "в" пункта 5.1. настоящего Положения, предоставляются в следующем порядке:
а) тексты неопубликованных правовых актов предоставляются по разовым запросам, за исключением подборок правовых актов, которые будут издаваться в течение определенного промежутка времени, в отношении которых может использоваться общий запрос;
б) тексты актов, не затрагивающих непосредственно права, свободы и законные интересы лиц - всем заинтересованным лицам любым таможенным органом, имеющим такой акт;
в) тексты актов, затрагивающих непосредственно права, свободы и законные интересы лиц, не содержащих упоминания о конкретном лице либо содержащих такое упоминание, но не могущих в силу одного этого факта нанести ущерб правам, свободам и законным интересам этого лица, - всем заинтересованным лицам таможенным органом, издавшим (заключившим) акт, либо которому акт был направлен вышестоящим органом для руководства или исполнения;
г) тексты актов, содержащих упоминание о конкретном лице и могущих нанести ущерб правам, свободам и законным интересам такого лица, - только лицу, чьи права, свободы и законные интересы непосредственно затрагиваются этим актом, таможенным органом, издавшим (заключившим) такой акт, либо которому акт был направлен вышестоящим органом для руководства или исполнения;
д) текст акта, затрагивающего непосредственно права, свободы и законные интересы лица, предоставляется только после предоставления информации в соответствии с п.4.9 настоящего Положения.
5.9. Выписки из текстов правовых актов, не подлежащих опубликованию (с грифами "Для служебного пользования", "Не для печати") предоставляются только лицу, чьи права, свободы и законные интересы могут быть затронуты такими актами, что лицо должно обосновать в письменном запросе. Указанные выписки предоставляются только Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в объеме и порядке, исключающих разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
5.10. Тексты (выписки из текстов) правовых актов с грифами "Особой важности", "Совершенно секретно", "Секретно" таможенными органами не предоставляются.
5.11. При предоставлении текстов правовых актов таможенными органами обеспечивается соблюдение требований собственной безопасности таможенных органов.
5.12. Тексты правовых актов предоставляются таможенными органами за плату.
Размеры платы и дополнительного возмещения, предусмотренного п. 5.20 и 5.21 настоящего Положения, зависят от количества страниц в тексте правового акта, вида правового акта (опубликованные акты таможенных органов; неопубликованные акты таможенных органов, акты законодательства Российской Федерации и международные договоры Российской Федерации), способа передачи текста правового акта заинтересованному лицу, носителя информации, запрашиваемого срока предоставления текста правового акта.
При использовании заявки, предусмотренной п.5.15 настоящего Положения, срок исчисляется с момента получения такой заявки либо наступления оговоренной даты или события. При этом течение срока начинается при условии предварительного или одновременного с получением заявки внесения платы за предоставление текстов правовых актов.
Под "страницей" в настоящем Положении понимается лист бумаги формата А4 (210х298 мм) с машинописным текстом, напечатанным через 1,5 интервала, отвечающий требованиям, установленным для составления и оформления служебных документов.
Размер платы не зависит от характера содержащихся тексте правового акта положений, а также лица, желающего получить этот текст, за исключением случаев уменьшения размера платы и освобождения от нее в соответствии с п.5.13. настоящего Положения.
Размеры платы за предоставление текстов правовых актов приведены в приложении 1.
5.13. Плата за предоставление текстов правовых актов не взимается при предоставлении выписки из неопубликованного правового акта, определяющего обязанности лица, а также в других случаях, предусмотренных специальными нормативными актами ГТК России.
ГТК России может уменьшать размер платы за предоставление текстов правовых актов.
5.14. Для получения текстов правовых актов заинтересованное лицо может обратиться в любой таможенный орган с разовым запросом путем подачи заявки, составленной по форме, приведенной в приложении 2. В случае, если этот таможенный орган не может предоставить запрашиваемый текст правового акта, он пересылает заявку в уполномоченный в соответствии с настоящим Положением вышестоящий таможенный орган. При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа на заявке указывает наименование уполномоченного таможенного органа, а также составляет платежный документ о перечислении средств в этот таможенный орган и указывает сведения об этом документе на заявке. Записи заверяются подписью указанного должностного лица и печатью таможенного органа.
5.15. При передаче текстов правовых актов уполномоченное должностное лицо таможенного органа на заявке заинтересованного лица делает отметки о дате передачи текстов правовых актов, их названии и дате издания, а также указывает сведения о платежном документе, удостоверяющем внесение платы за предоставление текстов правовых актов.
5.16. ГТК России и региональные таможенные управления по общему запросу заинтересованного лица могут предоставлять подборки правовых актов, которые будут издаваться в течение определенного промежутка времени.
5.17. Общий запрос, предусмотренный п.5.16. настоящего Положения, оформляется путем заключения договора между заинтересованным лицом и соответствующим таможенным органом об абонентском обслуживании.
Примерная форма такого договора приведена в приложении 3.
5.18. Тексты правовых актов предоставляются таможенными органами на бумажных и(или) иных носителях информации по выбору заинтересованного лица с учетом возможностей таможенного органа.
5.19. Плата за предоставление текстовых правовых актов подлежит внесению на счет таможенного органа в банке или в кассу таможенного органа предварительно или одновременно с подачей заявки.
Если подборки правовых актов предоставляются на основании договора об абонентском обслуживании, порядок и сроки внесения платы определяются этим договором.
5.20. Стоимость бумажных носителей информации не оплачивается отдельно. Стоимость иных носителей информации оплачивается отдельно, исходя из затрат таможенного органа на их приобретение.
Таможенные органы могут использовать носители информации, предоставляемые запрашивающим тексты правовых актов лицом, при условии технической совместимости и с соблюдением требований защиты информации.
5.21. Заинтересованное лицо и таможенный орган согласовывают способ передачи текста правового акта.
В случае, если расходы по передаче текста правового акта несет таможенный орган, такие расходы возмещаются отдельно. Стоимость пересылки почтой или факсимильной связью отдельно не оплачиваются.
5.22. Уплаченная сумма платы за предоставление текстов правовых актов возврату не подлежит, если таможенный орган начал исполнение запроса лица.
При предоставлении подборок правовых актов на основании договора об абонентском обслуживании порядок возврата уплаченной суммы платы за предоставление текстов правовых актов определяется этим договором.
5.23. Таможенные органы ведут реестр заключенных договоров о предоставлении текстов правовых актов, в том числе договоров, заключаемых путем подачи и принятия заявок, предусмотренных п.5.14 настоящего Положения, по форме, приведенной в приложении 4. В реестре указываются сведения об исполнении договора таможенным органом и заинтересованным лицом.
6. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам,
входящим в компетенцию таможенных органов
6.1. Уполномоченные должностные лица таможенных органов консультируют любых заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, (далее - консультации по таможенным вопросам), в соответствии с настоящим Положением.
6.2. Консультирование проводится в местах нахождения таможенных органов и во время их работы.
Таможенные органы вправе устанавливать определенные дни и часы консультирования.
Общий объем времени, отведенного для консультирования, не может быть менее сорока часов в течение недели, а в таможенных органах, штатная численность сотрудников которых не превышает 100 единиц, - десяти часов в течение недели.
В случае необходимости консультации могут проводиться вне времени работы таможенного органа.
6.3. Консультирование производится как в устной, так и в письменной форме и осуществляется путем ответа на вопросы, поставленные заинтересованным лицом либо его представителем.
Письменный ответ дается только при подаче вопроса в письменной форме. Устный ответ может быть дан по выбору заинтересованного лица или его представителя при подаче как устного, так и письменного вопроса.
6.4. При разовом обращении в таможенный орган для получения устной консультации заинтересованное лицо подает заявку, составленную по форме, приведенной в приложении 5.
Устные консультации оказываются в порядке очередности в пределах отведенного для консультирования времени.
Срочные устные консультации оказываются без соблюдения общей очередности без учета отведенного для консультирования времени (в том числе вне времени работы таможенного органа), как правило, в течение дня обращения за консультацией.
6.5. Для получения разовой консультации в письменной форме заинтересованное лицо направляет в таможенный орган помимо заявки, указанной в п.6.4. настоящего Положения, письменные вопросы.
Должностное лицо таможенного органа предоставляет консультации в письменной форме не позднее 30 дней со дня получения заявки и вопросов.
Срочные письменные консультации предоставляются по выбору заинтересованного лица в течение одного рабочего дня, трех рабочих, семи, четырнадцати либо двадцати одного дней.
6.6. Устный ответ с последующим письменным ответом рассматриваются в качестве двух раздельных консультаций.
6.7. По просьбе заинтересованного лица Государственный таможенный комитет Российской Федерации, региональные таможенные управления, отдельные таможни, определяемые региональными таможенными управлениями исходя из сферы деятельности таможни и ее готовности к оказанию такой услуги, могут предоставлять устные и письменные консультации по договору об абонементном обслуживании.
Консультации по договору об абонементном обслуживании оказываются в приоритетном порядке.
Предельное число консультаций по договору об абонементном обслуживании, их общая продолжительность либо предельное количество страниц письменных ответов, а также срок оказания консультаций определяются этим договором.
Примерная форма такого договора приведена в приложении 6.
6.8. Консультации оказываются на основе информации, предоставленной заинтересованным лицом.
В случае, если такая информация не позволяет дать исчерпывающий ответ, должностное лицо таможенного органа указывает на это, обозначает возможные варианты и составляет перечень сведений, которые необходимы для дачи исчерпывающего ответа. Консультация считается оказанной.
6.9. При консультировании должностные лица таможенных органов не проверяют от имени таможенного органа таможенные декларации и иные документы, которые подлежат представлению в таможенный орган для производства таможенного оформления, проведения таможенного контроля и осуществления иных функций, возложенных на таможенные органы, а также не составляют такие декларации и документы от своего имени.
Консультации, связанные с заполнением указанных деклараций и документов, оказываются только в устной форме, без проверки информации, предоставленной заинтересованным лицом.
6.10. Сведения, предоставленные должностными лицами таможенных органов при консультировании, не могут служить основанием для принятия какого-либо решения либо совершения какого-либо действия должностным лицом таможенного органа, производящим таможенное оформление, осуществляющим таможенный контроль либо выполняющим иную функцию, возложенную на таможенные органы.
6.11. Должностное лицо таможенного органа при даче консультаций не вправе:
- давать консультации по вопросам, не входящим в компетенцию таможенных органов;
- вносить изменения и дополнения в предоставленные заинтересованными лицами документы;
- совершать на документах заинтересованных лиц распорядительные надписи, давать указания таможенным органам или каким-либо иным способом влиять на последующее решение таможенного органа или действие его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные органы;
- давать сведения, не подлежащие разглашению, включая сведения, относящиеся к собственной безопасности таможенных органов;
- давать консультации по вопросам, связанным с привлечением лиц к уголовной и административной ответственности, в том числе с обжалованием лицом постановления таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил;
- давать консультации по вопросам, связанным с обжалованием лицом решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц;
- давать консультации по вопросам рассматриваемого судебным органом дела, в котором таможенный орган или его должностное лицо является стороной.
6.12. В случае, если должностные лица таможенных органов не могут предоставить разовую консультацию по объективным причинам (большое количество обращений, специализация таможенного органа и т.п.), то они разъясняют лицу, куда ему можно обратиться.
Вне зависимости от оказанной консультации и полученной при консультировании информации всю ответственности перед таможенными органами за достоверность сведений, указываемых в таможенной декларации и иных документах, необходимых для таможенных целей, включая сведения о таможенном режиме, таможенной стоимости, классификации товаров, несет декларант.
6.13. Полученная от заинтересованного лица или его представителя информация, составляющая коммерческую и иную охраняемую законом тайну либо являющаяся конфиденциальной, не должна разглашаться должностным лицом таможенного органа, использоваться им в личным целях, передаваться без согласия заинтересованного лица третьим лицам (включая других должностных лиц таможенного органа) и государственным органам, за исключением случаев совершения или подготовки преступлений и иных правонарушений.
Заинтересованное лицо или его представитель обязан уведомить должностное лицо таможенного органа об указанном характере предоставляемой информации.
6.14. За консультации взимается плата.
Размеры платы и дополнительного возмещения, предусмотренного п.6.17 настоящего Положения, зависят от формы консультации (устная или письменная), объема консультации (продолжительности устной консультации, количества страниц в письменном ответе), срока оказания консультации (обычная или срочная устная консультация, письменный ответ в течение одного, трех, семи, четырнадцати, двадцати одного дня или не позднее 30 дней), времени оказания устной консультации (во время или вне времени работы таможенного органа), способа передачи текста письменного ответа заинтересованному лицу.
При использовании заявки, предусмотренной п.6.4 настоящего Положения, течение срока оказания консультации начинается при условии предварительного или одновременного с получением вопросов и (или) заявки внесения платы за консультирование.
Размер платы не зависит от предмета и сложности вопроса, а также лица, желающего получить консультацию, за исключением случаев уменьшения размера платы и освобождения от нее в соответствии с п.6.15. настоящего Положения.
Размеры платы за консультирование приведены в приложении 1.
6.15. Плата за консультирование не взимается при оказании консультации об обязанностях лица, определенных неопубликованным правовым актом, а также в других случаях, предусмотренных специальными нормативными актами ГТК России.
ГТК России может уменьшать размер платы за консультирование.
6.16. Должностное лицо таможенного органа дает разовую устную или письменную консультацию после внесения платы за это на счет таможенного органа в банке или в кассу таможенного органа.
Устные ответы подлежат предварительной оплате, исходя из среднего времени, требующегося для ответа на один вопрос, - полчаса. Неполные полчаса считаются за полные. Если консультация не может быть закончена в установленное время, она приостанавливается на период, необходимый для уплаты недостающей суммы.
Письменные ответы подлежат предварительной оплате, исходя из среднего количества машинописных страниц ответа на один вопрос - 2 страницы. Если ответ изложен более чем на 2 страницах, лицо, обратившееся за консультацией, доплачивает необходимую сумму до направления (передачи) ответа.
Если консультирование производится на основании договора об абонементном обслуживании, порядок и сроки внесения платы за консультирование определяются этим договором.
6.17. Заинтересованное лицо и таможенный орган согласовывают способ передачи текста письменного ответа.
В случае, если расходы по передаче текста письменного ответа несет таможенный орган, такие расходы возмещаются отдельно. Стоимость пересылки почтой или передачи факсимильной связью отдельно не оплачивается.
6.18. Уплаченная сумма платы за консультирование возврату не подлежит, если должностное лицо таможенного органа начало подготовку к оказанию консультации.
При оказании консультаций на основании договора об абонементном обслуживании порядок возврата уплаченной суммы за консультирование определяется этим договором.
6.19. Таможенные органы ведут реестр заключенных договоров о консультировании, в том числе договоров, заключаемых путем подачи и принятия заявок, предусмотренных п.6.4 настоящего Положения, по форме, приведенной в приложении 7. В реестре указываются сведения об исполнении договора таможенным органом и заинтересованным лицом.
7. Заключительные положения
7.1. Таможенные органы несут ответственность, предусмотренную гражданским и иным законодательством Российской Федерации, за достоверность информации, предоставляемой лицам в соответствии с настоящим Положением.
7.2. Таможенные органы не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не являющимися должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на консультирование.
7.3. Настоящее Положение не распространяется на информирование и консультирование по таможенным вопросам органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также других лиц в случаях, когда федеральным законодательством установлен иной порядок информирования или консультирования, включая обязанность таможенных органов предоставлять информацию бесплатно.
Приложение 1
к Положению об информировании и
консультировании по таможенным вопросам
Размеры платы за предоставление текстов правовых актов и консультирование
-------------------------------------------------------------------------
NN | Вид услуги |Сумма,
| |эквивалентная
| |долларам США,
| |за каждую пол-
| |ную или непол-
| |ную страницу
| |либо каждые
| |полные или не-
| |полные полчаса
-------------------------------------------------------------------------
1. За предоставление текстов опублико-
ванных правовых актов, изданных (зак-
люченных) таможенными органами:
- в течение 1 рабочего дня 2
- в течение 3 рабочих дней 1
- в течение 7 дней 0,8
- в течение 14 дней 0,4
- не позднее 30 дней 0,2
2. За предоставление текстов неопублико- суммы, указа-
ванных правовых актов, изданных (зак- нные в п.1
люченных) таможенными органами настоящего
приложения,
увеличенные в
2 раза
3. За предоставление текстов актов законо- суммы, указа-
дательства Российской Федерации и меж- нные в п.1
дународных договоров Российской Федера- настоящего
ции приложения,
уменьшенные в
2 раза
4. За предоставление текстов правовых ак- (базовая рас-
тов по договору об абонементном обслу- четная сумма)
живании:
- в течение 3 рабочих дней со дня из-
дания (государственной регистрации,
получения) 10
- в течение недели со дня издания (го-
сударственной регистрации, получения) 5
- в течение 2 недель со дня издания (го-
сударственной регистрации, получения) 3
- в течение 20 дней со дня издания (го-
сударственной регистрации, получения 1
- в течение 30 дней со дня издания (го-
сударственной регистрации, получения 0,5
- 1 раз в месяц 0,3
- 1 раз в 3 месяца 0,2
Базовая расчетная сумма используется при абонементном обслуживании сроком от одного до трех месяцев.
При шестимесячном сроке абонементного обслуживания базовая расчетная сумма увеличивается в 1,2 раза, при годовом сроке - в 1,5 раза.
Сумма предоплаты рассчитывается исходя из ежемесячного издания правовых актов объемом 100 страниц (если правовые акты относятся не более чем к четырем таможенным режимам или двум разделам Таможенного кодекса Российской Федерации или Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" - 50 страниц).
5. За устную консультацию при разовом
обращении:
- обычную 7
- обычную вне времени работы 10
- срочную 14
- срочную вне времени работы 20
6. За письменную консультацию при разовом
обращении:
- в течение 1 рабочего дня 30
- в течение 3 рабочих дней 25
- в течение 7 дней 20
- в течение 14 дней 16
- не позднее 30 дней 10
8. За консультирование на основе договора (базовая рас-
об абонементном обслуживании: четная сумма)
а) устная консультация:
- обычная 10
- срочная 15
б) письменная консультация:
- в течение 1 рабочего дня 50
- в течение 3 рабочих дней 40
- в течение 7 дней 32
- в течение 14 дней 26
- в течение 21 дня 22
- не позднее 30 дней 20
Базовая расчетная сумма используется при абонементном обслуживании сроком от одного до трех месяцев.
При шестимесячном сроке абонементного обслуживания базовая расчетная сумма увеличивается в 1,2 раза, при годовом сроке - в 1,5 раза.
Сумма предоплаты рассчитывается исходя из ежемесячного предоставления устных консультаций продолжительностью 10 получасов или письменных ответов объемом 20 страниц.
Приложение 2
к Положению об информировании и
консультировании по таможенным вопросам
В __________________________________
(наименование таможенного органа)
____________________________________
от _________________________________
(наименование или Ф.И.О. лица,
____________________________________
желающего получить
____________________________________
тексты правовых актов)
Заявка
на предоставление текстов правовых актов
Прошу предоставить мне _____________________________________________
(указать подробные сведения
_________________________________________________________________________
о правовом акте (подборке правовых актов)
_________________________________________________________________________
в соответствии с Положением об информировании и консультировании по тамо-
_________________________________________________________________________
женным вопросам)
в сроки _________________________________________________________________
(указать: в течение 1 рабочего дня, 3 рабочих дней, 7 дней,
_________________________________________________________________________
14 дней, не позднее 30 дней
на ______________________________________________________________________
(указать; на бумажном или ином носителе)
в количестве _________________________.
Передачу прошу осуществить _________________________________________
(указать: на руки, почтой (и полный
_________________________________________________________________________
почтовый адрес получателя), факсимильной связью, курьером или иным спосо-
_________________________________________________________________________
бом)
В случае необходимости прошу переслать заявку уполномоченному тамо-
женному органу.
Плата за предоставление текстов правовых актов внесена в размере
_________________________________________________________________________
(указать цифрами и прописью размер внесенной суммы, дату, сведения о пла-
_________________________________________________________________________
тежном документе; в случае внесения платы в кассу таможенного органа от-
_________________________________________________________________________
метку проставляет касса)
Согласен с тем, что к настоящей заявке применяется Положение об ин-
формировании и консультировании по таможенным вопросам со всеми изменени-
ями и дополнениями, вступившими в силу на день подачи заявки.
Дополнительные сведения ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"___"_______________ 199__ г.
Ф.И.О. заявителя,
Ф.И.О., должность руководителя или
иного уполномоченного лица заявителя ____________________________
(подпись)
М.П.
Оборотная сторона заявки
Отметки
уполномоченного должностного лица таможенного органа
1. Заявка получена "____"________________ 199___ г.
2. Заявке присвоен N _______________________
3. ______________________________________________________________________
о предоставлении текстов правовых актов либо причины их непредоставления
4. ______________________________________________________________________
о дате передачи текстов правовых актов и способе их передачи
5. ______________________________________________________________________
названия актов, если они не указаны в заявке, дата издания,
_________________________________________________________________________
количество страниц
6. ______________________________________________________________________
об освобождении или уменьшении размера платы
7. ______________________________________________________________________
о пересылке в уполномоченный таможенный орган (его наименование,
_________________________________________________________________________
размер пересылаемой суммы, сведения о платежном документе)
8. ______________________________________________________________________
об исполнителе, его подпись
9. ______________________________________________________________________
сведения о внесении платы
Дополнительные сведения ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение 3
к Положению об информировании и
консультировании по таможенным вопросам
Примерный договор
об абонементном обслуживании
по предоставлению текстов правовых актов
___________________________ N ________ "____" ______________ 19__ г.
(место заключения)
_________________________________________________________________________
(полное наименование или Ф.И.О. лица, желающего получать тексты правовых
_________________________________________________________________________
актов)
именуем_____ в дальнейшем "Заказчик",
в лице _________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица)
действующего на основании _______________________________________________
(указать учредительные документы
________________________________________________________________________,
или серию, номер, дату выдачи паспорта и орган, его выдавший)
с одной стороны,
и _______________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
именуем _________ в дальнейшем "Исполнитель",
в лице __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя юридической службы или его
_________________________________________________________________________
заместителя)
действующего на основании Положения об этом органе, статьи 390 Таможенно-
го кодекса Российской Федерации, Положения об информировании и консульти-
ровании по таможенным вопросам и акта таможенного органа, удостоверяющего
право указанного должностного лица на вступление в такого рода правоотно-
шения от имени таможенного органа, с другой стороны,
заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательст-
ва по предоставлению текстов правовых актов в форме, объеме, сроки и за
плату, согласованных между Заказчиком и Исполнителем, а именно:
вид предоставляемых правовых актов ______________________________________
(указать: опубликованные
_________________________________________________________________________
акты ГТК России (акты иных таможенных органов), неопубликованные акты ГТК
_________________________________________________________________________
России (акты иных таможенных органов), акты законодательства Российской
_________________________________________________________________________
Федерации, международные договоры Российской Федерации)
по вопросам _____________________________________________________________
(если требуются правовые акты только в определенной области (опреде-
_________________________________________________________________________
ленный таможенный режим, раздел Таможенного кодекса Российской Федерации
_________________________________________________________________________
или Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"), то указать на это
________________________________________________________________________;
в сроки _________________________________________________________________
(указать: в течение 3 рабочих дней, недели, 2 недель, 20 дней,
_________________________________________________________________________
30 дней, 1 раз в месяц, 1 раз в 3 месяца)
________________________________________________________________________;
на _____________________________________________________________________;
(указать: на бумажном или ином носителе)
в количестве ___________________________________________________________.
1.2. Передача текстов правовых актов осуществляется
_________________________________________________________________________
(указать, почтой (и полный почтовый адрес получателя), факсимильной
_________________________________________________________________________
связью, курьером (форма вызова курьера) или иным способом)
1.3. Моментом исполнения обязательств Исполнителя по предоставлению
текстов правовых актов считается ________________________________________
(указать:
_________________________________________________________________________
дата, стоящая на почтовом штемпеле места отправления, вручения
_________________________________________________________________________
корреспонденции курьеру и т.п.)
1.4. Абонементное обслуживание по настоящему Договору будет продол-
жаться в течение ________________________________________________________
(указать, одного, двух, трех, шести месяцев или
_________________________________________________________________________
одного года)
с момента вступления настоящего Договора в силу.
1.5. Платой за абонементное обслуживание текстами правовых актов по
настоящему Договору является сумма, исчисляемая в соответствии с Положе-
нием об информировании и консультировании по таможенным вопросам, с при-
бавлением (выделив) суммы налога на добавленную стоимость и специального
налога.
2. Обязанности исполнителя
2.1. Исполнитель приступает к выполнению обязательств по настоящему
Договору с момента поступления предоплаты на расчетный счет Исполнителя в
банке.
2.2. Исполнитель предоставляет тексты правовых актов с четким изоб-
ражением. В случае искажения текста правового акта при передаче с исполь-
зованием технических средств связи Исполнитель в течение одного рабочего
дня по получении письменного извещения Заказчика повторно бесплатно нап-
равляет текст правового акта почтой или курьером Заказчика.
3. Обязанности заказчика
3.1. Заказчик в течение десяти банковских дней с даты подписания
настоящего Договора вносит предоплату в размере _________________________
(указать сумму,
_________________________________________________________________________
исчисленную в соответствии с Положением об информировании и
_________________________________________________________________________
консультировании по таможенным вопросам, с прибавлением (выделив)
_________________________________________________________________________
суммы налога на добавленную стоимость и специального налога)
3.2. Заказчик ведет учет перечисленных и причитающихся к уплате
средств и, при превышении сумм, причитающихся к уплате, над уплаченной
суммой, не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем появления
такого превышения, уплачивает дополнительную сумму, рассчитанную исходя
из среднего размера причитавшихся к оплате за предыдущие месяцы сумм.
3.3. По завершении срока абонементного обслуживания Заказчик не
позднее десяти дней производит окончательные расчеты с Исполнителем.
3.4. Заказчик не может размножать каким-либо способом и передавать в
каком бы то ни было виде полученные таким способом тексты правовых актов,
переданных Исполнителем, любой третьей стороне.
3.5. Суммы, полученные Исполнителем от Заказчика в виде предоплаты,
возврату не подлежат, если Исполнитель направил (передал) Заказчику хотя
бы один текст правового акта в порядке, установленном настоящим Догово-
ром.
4. Ответственность сторон
4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по
настоящему Договору Исполнитель и Заказчик несут ответственность в соот-
ветствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. За просрочку в направлении (передаче) текста правового акта Ис-
полнитель уплачивает Заказчику штраф в размере 0,5 процента платы за пре-
доставление этого текста правового акта за каждый день просрочки, но не
свыше 30 процентов такой платы.
4.3. За размножение каким-либо способом и передачу в каком либо виде
полученных таким способом текстов правовых актов, переданных Исполните-
лем, третьей стороне Заказчик уплачивает Исполнителю штраф в размере всех
полученных по сделке доходов и 10-кратной суммы платы за предоставление
текстов правовых актов по самому высокому размеру, предусмотренному Поло-
жением об информировании и консультировании по таможенным вопросам.
4.4. За просрочку при внесении платы либо какой-либо части платы за
предоставление текстов правовых актов Заказчик уплачивает Исполнителю
штраф в размере 1 процента платы (части платы) за каждый день просрочки,
но не свыше 50 процентов такой платы (части платы).
4.5. Уплата штрафа, предусмотренного настоящим Договором, не осво-
бождает сторону от исполнения обязательства по настоящему Договору.
4.6. Ни одна из сторон не несет ответственности за полное или час-
тичное невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настояще-
му Договору (кроме неуплаты предусмотренных настоящим Договором денежных
сумм), если это невыполнение или ненадлежащее выполнение является резуль-
татом наводнения, пожара, землетрясения и других стихийных бедствий, а
также войны, блокады, актов и действий государственных властей и других
обстоятельств непреодолимой силы, не зависящих от воли сторон и возникших
после подписания настоящего Договора.
5. Разрешение споров
5.1. Споры и разногласия, связанные с распространением настоящего
Договора на конкретные правовые акты, разрешаются путем консультаций меж-
ду сторонами. Если консультации сторон не привели к разрешению споров и
разногласий, то споры и разногласия рассматриваются вышестоящим таможен-
ным органом, а в Государственном таможенном комитете Российской Федерации
- уполномоченным должностным лицом этого Комитета. Решение указанного вы-
шестоящего таможенного органа или уполномоченного должностного лица Госу-
дарственного таможенного комитета Российской Федерации является оконча-
тельным и обжалованию в судебном или ином порядке не подлежит.
5.2. Все иные споры и разногласия, возникающие между сторонами по
настоящему Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров меж-
ду сторонами.
5.3. В случае невозможности разрешения споров и разногласий, указан-
ных в п.5.2. настоящего Договора, путем переговоров, они могут быть пере-
даны на рассмотрение арбитражного суда или суда в установленном законода-
тельством Российской Федерации порядке.
6. Дополнительные условия и положения
6.1. К настоящему Договору применяется Положение об информировании и
консультировании по таможенным вопросам со всеми изменениями и дополнени-
ями, вступившими в силу на день подписания настоящего Договора.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно с предвари-
тельным письменным уведомлением другой стороны за один месяц. Течение
указанного срока начинается с даты, указанной на почтовом штемпеле места
отправления уведомления.
6.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу
только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны
обеими сторонами.
6.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одина-
ковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
6.5. Настоящий Договор вступает в силу с момента поступления на рас-
четный счет Исполнителя предоплаты, предусмотренной п.3.1. настоящего До-
говора.
6.6. Обязательства Исполнителя по настоящему Договору приостанавли-
ваются в случае неуплаты Заказчиком дополнительной суммы, предусмотренной
п.3.2. настоящего Договора, на срок до поступления этой суммы на расчет-
ный счет Исполнителя.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Юридические адреса и реквизиты сторон
Исполнитель Заказчик
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_______________________________ ________________________________
(наименование таможенного (полное наименование либо
_______________________________ ________________________________
органа Ф.И.О. Заказчика)
Адрес _________________________ Адрес __________________________
_______________________________ ________________________________
Расчетный счет ________________ Расчетный счет _________________
_______________________________ ________________________________
Руководитель юридической Руководитель либо иное
службы уполномоченное лицо
_______________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
Главный (ст.) бухгалтер
_______________________________
(подпись)
М.П. М.П.
Приложение 4
к Положению об информировании и
консультировании по таможенным вопросам
Реестр заключенных договоров
о предоставлении текстов правовых актов
NN п/п |
Сведения о договоре | Сведения об исполнении | |||||
Вид до- говора (абоне- мент, заявка) номер, дата, срок дей- ствия |
С кем заклю- чен (наиме- вание или Ф.И.О. заказ- чика либо заяви- теля |
Сведения о запрашивае- мых право- вых актах (вид, (по каким вопросам, коли-, чество) |
Срок испол- нения |
Назва- ние ак- тов, кол-во страниц |
Способ пере- дачи |
Испол- нитель |
Финансовые расчеты | Примечания | |||
Предва- ритель- ные (сумма, платеж- ный до- кумент, дата) |
Дополни- тельные (сумма, платеж- ный до- кумент, дата) |
Оконча- тельные (сумма, платеж- ный до- кумент, дата) |
Меры по взыска- нию (сумма, платеж- ный до- кумент, дата) |
Приложение 5
к Положению об информировании и
консультировании по таможенным вопросам
В __________________________________
(наименование таможенного органа)
____________________________________
от _________________________________
(наименование или Ф.И.О. лица,
____________________________________
желающего получить консультацию)
Заявка на получение консультации
Прошу предоставить мне консультацию ________________________________
(указать количество и краткое
_________________________________________________________________________
содержание вопросов)
по форме ________________________________________________________________
(указать: устная или письменная)
в сроки _________________________________________________________________
(указать: обычная, срочная, включая или исключая консультации
_________________________________________________________________________
вне времени работы, письменный ответ в течение 1 рабочего дня, 3 рабочих
_________________________________________________________________________
дней, 7 дней, 14 дней, не позднее 30 дней
в объеме ________________________________________________________________
(указать при возможности)
Передачу текста письменного ответа прошу осуществить _______________
(указать: на
_________________________________________________________________________
руки, почтой (и полный почтовый адрес получателя), факсимильной связью,
_________________________________________________________________________
курьером или иным способом)
Плата за консультирование внесена в размере
_________________________________________________________________________
(указать цифрами и прописью размер внесенной суммы, дату, сведения о пла-
_________________________________________________________________________
тежном документе; в случае внесения платы в кассу таможенного органа от-
_________________________________________________________________________
метку проставляет касса)
Согласен с тем, что к настоящей заявке применяется Положение об ин-
формировании и консультировании по таможенным вопросам со всеми изменени-
ями и дополнениями, вступившими в силу на день подачи заявки.
Дополнительные сведения ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"___"_______________ 199__ г.
Ф.И.О. заявителя,
Ф.И.О., должность руководителя или
иного уполномоченного лица заявителя ____________________________
(подпись)
М.П.
Изменения и условия, предлагаемые таможенным органом _______________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность уполномоченного лица таможенного органа _______________
(подпись)
С вышеуказанными изменениями и условиями согласен
Ф.И.О. заявителя,
Ф.И.О., должность руководителя или
иного уполномоченного лица заявителя ____________________________
(подпись)
Оборотная сторона заявки
Отметки
уполномоченного должностного лица таможенного органа
1. Заявка получена "____"________________ 199___ г.
2. Заявке присвоен N _______________________
3. ______________________________________________________________________
о предоставлении консультации либо причины их непредоставления
4. ______________________________________________________________________
о форме и дате оказания консультации (передаче письменного ответа),
_________________________________________________________________________
способе передачи письменного ответа, его номере и дате подписания
5. ______________________________________________________________________
об объеме консультации (продолжительность устной консультации,
количество страниц письменного ответа)
6. ______________________________________________________________________
об освобождении или уменьшении размера платы
7. ______________________________________________________________________
о физическом лице, получившем консультацию, его подпись
8. ______________________________________________________________________
об исполнителе, его подпись
9. ______________________________________________________________________
сведения о внесении платы
10. _____________________________________________________________________
краткое изложение консультации, ссылки на правовые акты
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. _____________________________________________________________________
замечания лица, получившего консультацию (были (и какие), не были)
Дополнительные сведения ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность
уполномоченного лица _______________________
(подпись)
М.П.
Приложение 6
к Положению об информировании и
консультировании по таможенным вопросам
Примерный договор
об абонементном обслуживании
по предоставлению консультаций
___________________________ N ________ "____" ______________ 19__ г.
(место заключения)
_________________________________________________________________________
(полное наименование или Ф.И.О. лица, желающего получать консультации)
именуем_____ в дальнейшем "Заказчик",
в лице _________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица)
действующего на основании _______________________________________________
(указать учредительные документы
________________________________________________________________________,
или серию, номер, дату выдачи паспорта и орган, его выдавший)
с одной стороны,
и _______________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
именуем _________ в дальнейшем "Исполнитель",
в лице __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя юридической службы или его
_________________________________________________________________________
заместителя)
действующего на основании Положения об этом органе, статьи 390 Таможенно-
го кодекса Российской Федерации, Положения об информировании и консульти-
ровании по таможенным вопросам и акта таможенного органа, удостоверяющего
право указанного должностного лица на вступление в такого рода правоотно-
шения от имени таможенного органа, с другой стороны,
заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательст-
ва по предоставлению консультаций в форме, объеме, сроки и за плату, сог-
ласованных между Заказчиком и Исполнителем, а именно:
форма консультации ______________________________________________________
(указать: устная, письменная, устная
_________________________________________________________________________
или письменная по выбору Заказчика в каждом конкретном случае)
в сроки _________________________________________________________________
(указать: обычная или срочная устная консультация; в течение
_________________________________________________________________________
1 рабочего дня, 3 рабочих дней, 7 дней, 14 дней, 21 дня,
_________________________________________________________________________
не позднее 30 дней)
1.2. Передача текста письменного ответа осуществляется
_________________________________________________________________________
(указать, почтой (и полный почтовый адрес получателя), факсимильной
_________________________________________________________________________
связью, курьером (форма вызова курьера) или иным способом)
1.3. Моментом исполнения обязательств Исполнителя по предоставлению
письменной консультации считается _______________________________________
(указать:
_________________________________________________________________________
дата, стоящая на почтовом штемпеле места отправления, вручения
_________________________________________________________________________
корреспонденции курьеру и т.п.)
1.4. Абонементное обслуживание по настоящему Договору будет продол-
жаться в течение ________________________________________________________
(указать, одного, двух, трех, шести месяцев или
_________________________________________________________________________
одного года)
с момента вступления настоящего Договора в силу.
1.5. Платой за абонементное обслуживание текстами правовых актов по
настоящему Договору является сумма, исчисляемая в соответствии с Положе-
нием об информировании и консультировании по таможенным вопросам, с при-
бавлением (выделив) суммы налога на добавленную стоимость и специального
налога.
1.6. Заказчик письменно уведомляет Исполнителя о своих должностных
лицах и иных представителях, которые вправе получать устные консультации
от имени Заказчика.
Указанное уведомление подписывается Заказчиком, (руководителем За-
казчика) и заверяется печатью Заказчика.
Вопросы, поставленные такими должностными лицами и иными представи-
телями Заказчика, рассматриваются Исполнителем как вопросы, поставленные
Заказчиком.
1.7. Исполнитель самостоятельно определяет своего сотрудника, кото-
рому поручается оказание консультации.
2. Обязанности исполнителя
2.1. Исполнитель приступает к выполнению обязательств по настоящему
Договору с момента поступления предоплаты на расчетный счет Исполнителя в
банке.
2.2. Исполнитель предоставляет письменные консультации с четким
изображением. В случае искажения текста письменного ответа при передаче с
использованием технических средств связи Исполнитель в течение одного ра-
бочего дня по получении письменного извещения Заказчика повторно бесплат-
но направляет текст письменного ответа почтой или курьером Заказчика.
2.3. Исполнитель ведет учет оказанных консультаций и периодически __
_________________________________________________________________________
(указать: еженедельно, ежемесячно или иной период)
предоставляет Заказчику письменные сводные данные о числе оказанных кон-
сультаций и их объеме. Если Заказчик не согласен с полученными сведения-
ми, то он в течение двух рабочих дней письменно извещает Исполнителя об
этом.
Отсутствие указанного извещения считается выражением согласия Заказ-
чика с полученными сводными данными.
3. Обязанности заказчика
3.1. Заказчик в течение десяти банковских дней с даты подписания
настоящего Договора вносит предоплату в размере _________________________
(указать сумму,
_________________________________________________________________________
исчисленную в соответствии с Положением об информировании и
_________________________________________________________________________
консультировании по таможенным вопросам, с прибавлением (выделив)
_________________________________________________________________________
суммы налога на добавленную стоимость и специального налога)
3.2. Заказчик ведет учет перечисленных и причитающихся к уплате
средств и, при превышении сумм, причитающихся к уплате, над уплаченной
суммой, не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем появления
такого превышения, уплачивает дополнительную сумму, рассчитанную исходя
из среднего размера причитавшихся к оплате за предыдущие месяцы сумм.
3.3. По завершении срока абонементного обслуживания Заказчик не
позднее десяти дней производит окончательные расчеты с Исполнителем.
3.4. Заказчик не может размножать каким-либо способом и передавать в
каком бы то ни было виде полученные таким способом тексты правовых актов,
переданных Исполнителем, любой третьей стороне.
3.5. Суммы, полученные Исполнителем от Заказчика в виде предоплаты,
возврату не подлежат, если Исполнитель направил (передал) Заказчику хотя
бы один письменный ответ в порядке, установленном настоящим Договором,
или если уполномоченное лицо Исполнителя начало давать устный ответ За-
казчику или его представителю.
4. Ответственность сторон
4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по
настоящему Договору Исполнитель и Заказчик несут ответственность в соот-
ветствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. За просрочку в направлении (передаче) текста письменного ответа
или оказании устной консультации Исполнитель уплачивает Заказчику в отно-
шении каждой конкретной консультации штраф в размере 10 процентов платы
за оказание консультирования за каждый день просрочки, но не свыше 50
процентов такой платы.
4.3. За размножение каким-либо способом и передачу в каком бы то ни
было виде полученных таким способом текстов письменных ответов, передан-
ных Исполнителем, третьей стороне Заказчик уплачивает Исполнителю штраф в
размере всех полученных по сделке доходов и 10-кратной суммы платы за
консультирование по самому высокому размеру, предусмотренному Положением
об информировании и консультировании по таможенным вопросам.
4.4. За просрочку при внесении платы либо какой-либо части платы за
консультирование Заказчик уплачивает Исполнителю штраф в размере 1 про-
цента платы (части платы) за каждый день просрочки, но не свыше 50 про-
центов такой платы (части платы).
4.5. Уплата штрафа, предусмотренного настоящим Договором, не осво-
бождает сторону от исполнения обязательства по настоящему Договору.
4.6. Ни одна из сторон не несет ответственности за полное или час-
тичное невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настояще-
му Договору (кроме неуплаты предусмотренных настоящим Договором денежных
сумм), если это невыполнение или ненадлежащее выполнение является резуль-
татом наводнения, пожара, землетрясения и других стихийных бедствий, а
также войны, блокады, актов и действий государственных властей и других
обстоятельств непреодолимой силы, не зависящих от воли сторон и возникших
после подписания настоящего Договора.
5. Разрешение споров
5.1. Споры и разногласия, связанные с распространением настоящего
Договора на оказание консультаций по конкретным вопросам, разрешаются пу-
тем переговоров между сторонами. Если переговоры сторон не привели к раз-
решению споров и разногласий, то споры и разногласия рассматриваются вы-
шестоящим таможенным органом, а в Государственном таможенном комитете
Российской Федерации - уполномоченным должностным лицом этого Комитета.
Решение указанного вышестоящего таможенного органа или уполномоченного
должностного лица Государственного таможенного комитета Российской Феде-
рации является окончательным и обжалованию в судебном или ином порядке не
подлежит.
5.2. Все иные споры и разногласия, возникающие между сторонами по
настоящему Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров меж-
ду сторонами.
5.3. В случае невозможности разрешения споров и разногласий, указан-
ных в п.5.2. настоящего Договора, путем переговоров, они могут быть пере-
даны на рассмотрение арбитражного суда или суда в установленном законода-
тельством Российской Федерации порядке.
6. Дополнительные условия и положения
6.1. К настоящему Договору применяется Положение об информировании и
консультировании по таможенным вопросам со всеми изменениями и дополнени-
ями, вступившими в силу на день подписания настоящего Договора.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно с предвари-
тельным письменным уведомлением другой стороны за один месяц. Течение
указанного срока начинается с даты, указанной на почтовом штемпеле места
отправления уведомления.
6.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу
только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны
обеими сторонами.
6.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одина-
ковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
6.5. Настоящий Договор вступает в силу с момента поступления на рас-
четный счет Исполнителя предоплаты, предусмотренной п.3.1. настоящего До-
говора.
6.6. Обязательства Исполнителя по настоящему Договору приостанавли-
ваются в случае неуплаты Заказчиком дополнительной суммы, предусмотренной
п.3.2. настоящего Договора, на срок до поступления этой суммы на расчет-
ный счет Исполнителя.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Юридические адреса и реквизиты сторон
Исполнитель Заказчик
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_______________________________ ________________________________
(наименование таможенного (полное наименование либо
_______________________________ ________________________________
органа Ф.И.О. Заказчика)
Адрес _________________________ Адрес __________________________
_______________________________ ________________________________
Расчетный счет ________________ Расчетный счет _________________
_______________________________ ________________________________
Руководитель юридической Руководитель либо иное
службы уполномоченное лицо
_______________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
Главный (ст.) бухгалтер
_______________________________
(подпись)
М.П. М.П.
Приложение 7
к Положению об информировании и
консультировании по таможенным вопросам
Реестр заключенных договоров о консультации
NN п/п |
Сведения о договоре | Сведения об оказании консультации | ||||||
Вид до- говора (абоне- мент, заявка) номер, дата, срок дей- ствия |
С кем за- ключен (наимено- вание или Ф.И.О. за казчика либо зая- вителя) |
Сведения о запрашивае- мой консу- льтации (по каким вопросам, форма, объем, сроки, способ передачи) |
Дата оказа- ния, форма |
Объем (в полу- часах или коли- чество страниц) |
Способ пере- дачи пись- мен- ного ответа номер, дата подпи- сания |
Физи- ческое лицо, полу- чившее кон- суль- тацию |
Испол- нитель |
Финансовые расчеты | Примечания | |||
Предва- ритель- ные (сумма, платеж- ный до- кумент, дата) |
Дополни- тельные (сумма, платеж- ный до- кумент, дата) |
Оконча- тельные (сумма, платеж- ный до- кумент, дата) |
Меры по взыска- нию (сумма, платеж- ный до- кумент, дата) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ ГТК РФ от 15 мая 1995 г. N 318 "Об утверждении Положения об информировании и консультировании по таможенным вопросам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 1995 г.
Регистрационный N 861
Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования в газете "Российские вести"
Текст приказа опубликован в газете "Российские вести" от 6 июля 1995 г. N 124, в Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, сентябрь 1995 г. N 9
Приказом ГТК РФ от 13 апреля 2004 г. N 461 настоящий приказ признан утратившим силу