Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 сентября 2004 г. N 1463 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при введении и осуществлении ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2005 г.

В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", в целях оперативной разработки мер и проведения работ по предупреждению распространения, локализации и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, обеспечения эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при введении и осуществлении ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Санкт-Петербурга согласно приложению N 1.

1.2. Положение о Противоэпизоотической комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга.

1.3. Положение о противоэпизоотической комиссии при администрации района Санкт-Петербурга.

2. Создать Противоэпизоотическую комиссию при Правительстве Санкт-Петербурга в составе согласно приложению N 2.

3. Администрациям районов Санкт-Петербурга до 01.10.2004 создать противоэпизоотические комиссии при администрациях районов Санкт-Петербурга.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.

Губернатор

Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 2 сентября 2004 г. N 1463

Положение
о Противоэпизоотической комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Противоэпизоотическая комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) создана в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" и является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, физических лиц при решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

К задачам Комиссии относятся:

2.1. Разработка мер по реализации государственной политики в области профилактики заразных и массовых незаразных болезней животных, ликвидации очагов указанных болезней, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге.

2.2. Организация эффективного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, должностных лиц, физических лиц в области профилактики распространения, локализации и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге, а также по вопросам выполнения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

2.3. Координация деятельности противоэпизоотических комиссий при администрациях районов Санкт-Петербурга, оказание им при необходимости практической помощи в выполнении мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге, предупреждение и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

2.4. Организация проведения комплексных экспертиз региональных целевых и научно-практических программ, инвестиционных проектов, вносимых на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга по проблеме профилактики заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечения эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге.

2.5. Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложений по вопросам совершенствования правового регулирования в сфере предупреждения заразных и массовых незаразных болезней животных, обеспечения ветеринарно-санитарного и эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге.

3. Функции Комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет выполнение следующих функций:

3.1. Организует оперативное рассмотрение вопросов, связанных с возникновением на территории Санкт-Петербурга заразных, в том числе общих для человека и животных, и массовых незаразных болезней животных и их предупреждением.

3.2. Разрабатывает и организует осуществление комплексных организационных, режимно-ограничительных, административных, хозяйственных, ветеринарных (ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических, профилактических, лечебных) мероприятий, предусматривающих особые условия и режимы ведения хозяйственной и иной деятельности, содержания животных, ограничения передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных, направленных на предотвращение распространения, локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, улучшение эпизоотической обстановки, координирует и контролирует их выполнение.

3.3. Разрабатывает и организует осуществление комплексных мероприятий, направленных на предупреждение (профилактику) заноса и возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге, координирует и контролирует их выполнение.

3.4. Для участия в обеспечении режима ограничительных мероприятий (карантина) в установленном порядке осуществляет привлечение и распределение сил и средств (специалистов, транспорта, имущества и т.д.) исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственной ветеринарной службы, иных органов и организаций.

3.5. Информирует о принятом решении о введении ограничительных мероприятий (карантина) при возникновении очага заразной или массовой незаразной болезни животных заинтересованные федеральные органы государственной власти и органы управления, в ведении которых находятся карантинируемые объекты.

3.6. В установленном порядке представляет Правительству Санкт-Петербурга отчеты о выполнении комплексных мероприятий, обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных в случаях их возникновения в Санкт-Петербурге.

3.7. Рассматривает и оценивает состояние эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и прогнозы ее изменения, а также выполнения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

3.8. Разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4. Права Комиссии

Комиссия обладает следующими правами:

4.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных лиц информацию о случаях возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, неудовлетворительной эпизоотической обстановке, нарушениях законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, иные сведения, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач.

4.2. Получать от противоэпизоотических комиссий при администрациях районов Санкт-Петербурга информацию о возникновении очага заразной или массовой незаразной болезни животных и принятом решении о введении ограничительных мероприятий (карантина).

4.3. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, а также физических лиц по вопросам реализации мер, направленных на профилактику заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге, а также по выполнению решений Комиссии, принятых в соответствии с ее компетенцией.

4.4. В установленном порядке вносить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.5. Участвовать в подготовке проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, направленных на профилактику заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге.

4.6. Привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и иных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.7. Создавать из числа членов Комиссии и привлеченных специалистов рабочие и научно-консультативные группы, экспертные советы для выполнения задач и функций, возложенных на Комиссию.

4.8. Направлять представления в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущены случаи возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, не обеспечивается эпизоотическое благополучие в Санкт-Петербурге, допускается нарушение законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

4.9. Осуществлять иные полномочия, установленные Правительством Санкт-Петербурга.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность Правительством Санкт-Петербурга.

5.2. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, утверждает планы работы Комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

5.3. Состав Комиссии утверждается Правительством Санкт-Петербурга. Изменение состава Комиссии производится Правительством Санкт-Петербурга.

5.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.5. При рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в заседаниях Комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса представители соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители заинтересованных юридических лиц, представители средств массовой информации, а также специалисты, общественные деятели, научные работники, иные лица.

5.6. Члены Комиссии принимают личное участие в ее работе.

5.7. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

5.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5.9. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.10. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол заседания, подписываемый председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. Решения Комиссии доводятся до сведения заинтересованных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, юридических и физических лиц, должностных лиц в виде соответствующих выписок из протоколов заседания Комиссии.

5.11. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, подлежат исполнению на территории Санкт-Петербурга.

5.12. Комиссия имеет свой бланк с реквизитами Комиссии. На бланке Комиссии выпускаются решения Комиссии, запросы, обращения, письма и иные документы.

5.13. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление ветеринарии Санкт-Петербурга.

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 2 сентября 2004 г. N 1463

Положение
о противоэпизоотической комиссии
при администрации района Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Противоэпизоотическая комиссия при администрации района Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, физических лиц при решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, решениями и иными материалами Противоэпизоотической комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

К задачам Комиссии относятся:

2.1. Разработка мер по реализации государственной политики в области профилактики заразных и массовых незаразных болезней животных, ликвидации очагов указанных болезней, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения эпизоотического благополучия территории района Санкт-Петербурга.

2.2. Организация эффективного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, должностных лиц, физических лиц в области профилактики распространения, локализации и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге, а также по вопросам выполнения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

2.3. Подготовка и внесение на рассмотрение Противоэпизоотической комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере предупреждения заразных и массовых незаразных болезней животных, обеспечения ветеринарно-санитарного и эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге.

3. Функции Комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет выполнение следующих функций:

3.1. Организует оперативное рассмотрение вопросов, связанных с возникновением на территории района Санкт-Петербурга или объектах хозяйственной или иной деятельности, расположенных на территории района Санкт-Петербурга, заразных, в том числе общих для человека и животных, и массовых незаразных болезней животных и их предупреждением.

3.2. Разрабатывает и организует осуществление комплексных организационных, режимно-ограничительных, административных, хозяйственных, ветеринарных (ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических, профилактических), лечебно-профилактических мероприятий, предусматривающих особые условия и режимы ведения хозяйственной и иной деятельности, содержания животных, ограничения передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных, направленных на предотвращение распространения, локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, улучшение эпизоотической обстановки, координирует и контролирует их выполнение.

3.3. Разрабатывает и организует осуществление комплексных мероприятий, направленных на предупреждение (профилактику) заноса и возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия территории района Санкт-Петербурга, координирует и контролирует их выполнение.

3.4. Для участия в обеспечении режима ограничительных мероприятий (карантина) в установленном порядке осуществляет привлечение и распределение сил и средств (специалистов, транспорта, имущества и т.д.) исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственной ветеринарной службы, иных органов и организаций.

3.5. Информирует о возникновении очага заразной или массовой незаразной болезни животных и принятом решении о введении ограничительных мероприятий (карантина) Противоэпизоотическую комиссию при Правительстве Санкт-Петербурга, иные заинтересованные органы и организации.

3.6. Представляет в администрацию района Санкт-Петербурга отчеты о выполнении комплексных мероприятий, обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных в случаях их возникновения на территории района Санкт-Петербурга, объектах хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории района Санкт-Петербурга.

3.7. Рассматривает и оценивает состояние эпизоотической обстановки на территории района Санкт-Петербурга и прогнозы ее изменения, а также выполнения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

4. Права Комиссии

Комиссия обладает следующими правами:

4.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных лиц информацию о случаях возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, неудовлетворительной эпизоотической обстановке, нарушениях законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, иные сведения, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, а также физических лиц по вопросам реализации мер, направленных на профилактику заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия на территории района Санкт-Петербурга, а также по выполнению решений Комиссии, принятых в соответствии с ее компетенцией.

4.3. Участвовать в подготовке проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, направленных на профилактику заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия в Санкт-Петербурге.

4.4. Привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и иных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.5. Создавать из числа членов Комиссии и привлеченных специалистов рабочие и научно-консультативные группы, экспертные советы для выполнения задач и функций, возложенных на Комиссию.

4.6. Направлять представления в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущены случаи возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, не обеспечивается эпизоотическое благополучие в Санкт-Петербурге, допускается нарушение законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

4.7. Осуществлять иные полномочия, определенные Правительством Санкт-Петербурга.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность администрацией района Санкт-Петербурга.

5.2. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, утверждает планы работы Комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

5.3. Заместителем председателя Комиссии назначается руководитель ветеринарной станции государственной ветеринарной службы в соответствующем районе Санкт-Петербурга.

5.4. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющие государственную политику и (или) государственное управление в сфере здравоохранения, природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, благоустройства, управления городским имуществом, жилищной сфере, представители правоохранительных органов и иных органов и организаций, необходимых для обеспечения выполнения возложенных на Комиссию задач. Состав Комиссии утверждается администрацией района Санкт-Петербурга.

5.5. Члены Комиссии принимают личное участие в ее работе.

5.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

5.7. При рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в заседаниях Комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса представители соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители заинтересованных юридических лиц, представители средств массовой информации, а также специалисты, общественные деятели, научные работники, иные лица.

5.8. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

5.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5.10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.11. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол заседания, подписываемый председателем Комиссии или заместителем, председательствующим на заседании. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов заседаний и доводятся до сведения заинтересованных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, юридических и физических лиц, должностных лиц в виде соответствующих выписок из протоколов заседания Комиссии.

5.12. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, подлежат исполнению на территории соответствующего района Санкт-Петербурга.

5.13. Комиссия имеет свой бланк с реквизитами Комиссии. На бланке Комиссии выпускаются решения Комиссии, запросы, обращения, письма и иные документы.

5.14. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация района Санкт-Петербурга.