Приложение. Положение о порядке приобретения в государственную собственность Санкт-Петербурга на конкурсной основе квартир и долей в праве общей долевой собственности на квартиры для предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в подлежащих расселению квартирах, признанных в установленном порядке находящимися в аварийном состоянии

Приложение

к распоряжению Комитета

по управлению городским имуществом

от 18 июня 2002 г. N 1078-р

Положение
о порядке приобретения в государственную собственность
Санкт-Петербурга на конкурсной основе квартир и долей в праве
общей долевой собственности на квартиры для предоставления
по договорам социального найма гражданам, проживающим в подлежащих
расселению квартирах, признанных в установленном порядке
находящимися в аварийном состоянии

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает порядок проведения конкурса (далее - Конкурс) по приобретению квартир и долей в праве общей долевой собственности на квартиры (далее - жилые помещения) для последующего предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в подлежащих расселению квартирах, признанных в установленном порядке находящимися в аварийном состоянии.

1.2. Предметом Конкурса является право на заключение договора купли-продажи жилого помещения.

1.3. Конкурс является открытым по составу участников и закрытым по способу подачи предложений.

1.4. Территориальные управления Административных районов Санкт-Петербурга и Комитет по жилищной политике ежеквартально (не позднее первого числа второго месяца текущего квартала) представляют в Комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет) сведения о количестве и технических характеристиках жилых помещений, планируемых к приобретению в следующем квартале. Государственное учреждение по совершению сделок с имуществом "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Фонд имущества) в указанные выше сроки направляет в Комитет сведения об объеме средств, выделенном в пределах, установленных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной год, для приобретения жилых помещений в следующем квартале. Количество и технические характеристики подлежащих приобретению на Конкурсе жилых помещений определяются на основании представленной информации в порядке, установленном распоряжением КУГИ от 07.08.2001 N 1315-р.

1.5. Приобретаемые жилые помещения должны отвечать следующим требованиям:

- быть свободными от прав третьих лиц, не находиться в залоге, под арестом, иным запрещением. Необходимым требованием является отсутствие зарегистрированных в жилых помещениях граждан;

- соответствовать требованиям статьи 40 Жилищного кодекса РСФСР, быть благоустроенными, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям к моменту передачи их Санкт-Петербургу по акту приема-передачи.

1.6. Физическое либо юридическое лицо может подать только одну заявку на любое количество жилых помещений.

1.7. Фонд имущества устанавливает:

- время и место проведения Конкурса;

- формы заявки и соответствующих предложений на участие в Конкурсе;

- срок, место и время подачи заявок на участие в Конкурсе;

- сумму задатка, вносимого в соответствии с п.3.2 Положения.

1.8. В случае признания Конкурса несостоявшимся по основаниям, установленным законодательством и Положением, Фонд имущества по согласованию с Комитетом вправе принять решение о проведении нового Конкурса.

2. Информационное сообщение о приобретении квартир

2.1. Не менее чем за 30 дней до даты проведения Конкурса Фонд имущества публикует в информационно-аналитическом бюллетене Администрации Санкт-Петербурга "Городской заказ Санкт-Петербурга" и (или) в официальном информационном бюллетене "Вестник Фонда имущества Санкт-Петербурга" извещение о проведении Конкурса.

2.2. В извещении указываются:

- время, порядок и место проведения Конкурса;

- способ подачи предложений;

- условия Конкурса и форма платежа;

- срок, место и порядок подачи заявки;

- окончательный срок подачи заявок и всех необходимых документов;

- телефон для справок;

- возможность отказа Фонда имущества от проведения Конкурса не позднее, чем за 30 дней до его проведения.

2.3. Фонд имущества по согласованию с Комитетом вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее, чем за 30 дней до его проведения.

2.4. Фонд имущества осуществляет организацию рекламной кампании по привлечению физических и юридических лиц к участию в Конкурсе.

3. Порядок подачи заявок

3.1. К участию в Конкурсе допускаются юридические лица и совершеннолетние дееспособные физические лица:

- являющиеся собственниками жилых помещений;

- подавшие в Фонд имущества заявку на участие в Конкурсе по установленной Фондом имущества форме с приложением всех необходимых документов;

- зарегистрированные в качестве участников Конкурса.

3.2. Для участия в Конкурсе физические и юридические лица представляют в Фонд имущества в течение указанного в извещении срока следующие документы:

3.2.1. Заявку в установленной Фондом имущества форме, включающую обязательство участника Конкурса в случае победы в Конкурсе в установленный срок заключить с Фондом имущества договор купли-продажи жилого помещения.

3.2.2. Предложение по форме, установленной Фондом имущества, содержащее цену жилого помещения. Расчет стоимости жилого помещения производится в рублях по курсу доллара США, установленному на день проведения Конкурса. Полученная в результате расчета сумма изменению не подлежит.

3.2.3. Документ, удостоверяющий личность (один из приведенных ниже) и копию данного документа для приобщения к заявке:

а) Для граждан Российской Федерации:

- паспорт гражданина РФ (СССР);

- удостоверение личности офицера Министерства обороны, МВД РФ и т.п., удостоверение личности военнослужащего действительной военной службы, либо военный билет для военнослужащих;

- общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ (СССР), имеющего постоянное место жительства за границей;

б) Для иностранных граждан:

- национальный паспорт для иностранного гражданина и его нотариально засвидетельствованный перевод на русский язык. В случае, если национальный паспорт граждан стран - бывших республик СССР - содержит все данные также на русском языке, дополнительного представления нотариально засвидетельствованного перевода паспорта на русский язык не требуется;

- вид на жительство иностранного гражданина.

3.2.4. При обращении представителя - документ, подтверждающий полномочия, копия которого, приобщается к заявке:

а) Для представителей физических лиц:

- нотариально удостоверенная доверенность;

б) Для представителей юридических лиц (одно из перечисленных ниже):

- протокол об избрании руководителя в случае, если исполнительный орган в соответствии с Уставом избирается на основании решения коллегиального органа управления, в иных случаях - приказ о назначении на должность руководителя, имеющего право в силу закона, устава, положения действовать от имени юридического лица без доверенности;

- доверенность, соответствующую требованиям законодательства, и документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего доверенность от имени юридического лица.

3.2.5. Документы, подтверждающие правоспособность (для юридического лица):

- копия учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями, если они имели место;

- копия свидетельства (решения) о государственной регистрации юридического лица;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

3.2.6. Заверенную нотариально копию правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности заявителя на жилое помещение.

3.2.7. Копию документа, содержащего описание и план квартиры, оформленный органами, осуществляющими технический учет (паспорт на квартиру). Технические характеристики квартиры, указанные в паспорте, должны соответствовать данным в правоустанавливающем документе. В паспорте на квартиру не должно быть сведений о перепланировках, произведенных в квартире без соответствующих разрешений.

3.2.8. Справку, подтверждающую отсутствие лиц, имеющих право пользования жилым помещением (отсутствие зарегистрированных в квартире лиц), выданную уполномоченной организацией (по форме N 9), а также архивную справку по форме N 9, содержащую сведения о зарегистрированных лицах за период в течение года до момента подачи заявки.

3.2.9. Выписку из Единого государственного реестра прав, выданную ГУЮ "Городское бюро регистрации прав на недвижимость", подтверждающую принадлежность квартиры заявителю на праве собственности и отсутствие обременений.

3.2.10. Акт осмотра жилого помещения представителем Жилищного агентства административного района, в котором расположена предлагаемая заявителем квартира по форме, установленной Фондом имущества.

3.2.11. Нотариально удостоверенное согласие супруга (при отчуждении квартиры, приобретенной в браке) и копия свидетельства о заключении (расторжении) брака.

3.2.12. Нотариально удостоверенный отказ сособственников от права преимущественной покупки в случае проведения Конкурса в отношении доли в праве общей долевой собственности на квартиру.

3.2.13. Документ, заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера общества, оттиском печати общества, о том, что сделка совершена в соответствии с требованиями ст.ст. 77-79 и 83 Федерального закона "Об акционерных обществах" либо ст.ст.45 и 46 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и требованиями Устава, либо протокол собрания компетентного органа юридического лица о решении продать квартиру в случаях, предусмотренных законом или Уставом соответствующего юридического лица (при отчуждении квартиры акционерным обществом, обществом с ограниченной ответственностью).

3.2.14. Квитанцию об уплате задатка в размере 1% от цены предлагаемых для приобретения на Конкурсе жилых помещений, определенной исходя из предельной цены 1 кв.м общей площади (включая НДС).

Документы, указанные в п.п.3.2.3 и 3.2.4 Положения, представляются в ксерокопиях, при условии предъявления сотруднику Фонда имущества, уполномоченному принимать заявку их оригиналов. Оригинал документов возвращаются заявителю после приема заявки.

Документы, указанные в п.п.3.2.5 и 3.2.7 Положения, принимаются в виде нотариально заверенных копий.

Документы, исполненные на иностранном языке, принимаются вместе с их нотариально удостоверенным переводом, а также штампом (записью), свидетельствующим об их легализации, в случаях, установленных законом.

В обеспечение возмещения затрат Фонда имущества, связанных с проведением Конкурса, физическое либо юридическое лицо вносит задаток в сумме, соответствующей 1% от суммы, определяемой путем умножения общей площади предлагаемого участником жилья на максимальную стоимость одного квадратного метра, определенную в установленном порядке для данного Конкурса. По завершении Конкурса размер задатка засчитывается победителю при определении общей суммы, подлежащей возмещению Фонду имущества за организацию Конкурса.

3.3. По истечении указанного в извещении срока прием заявок прекращается.

3.4. Заявка на участие в Конкурсе и все необходимые документы, предусмотренные Положением, представляются физическим или юридическим лицом лично либо его представителем по нотариально удостоверенной доверенности. Подача заявок по почте либо посредством других видов связи не допускаются.

3.5. Регистрация заявки может быть осуществлена при условии одновременного с ней представления физическим или юридическим лицом в Фонд имущества документов, указанных в п.п.3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.6, 3.2.14 Положения. В этом случае физическое или юридическое лицо допускается к участию в Конкурсе исключительно в случае представления в Фонд имущества иных документов, указанных в п.3.2 Положения, до истечения указанного в извещении срока. В противном случае физическое либо юридическое лицо к участию в Конкурсе не допускается, а заявка и первоначально представленные им документы возвращаются Фондом имущества по его требованию по истечении указанного в извещении срока, но не позднее дня проведения Конкурса.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1. Критериями отбора предложений и определения победителей Конкурса являются:

- минимальная из предложенных участниками Конкурса цена одного квадратного метра жилых помещений;

- в случае равенства предложений у двух и более участников Конкурса по цене жилых помещений - комплексный критерий, включающий в себя оценку потребительских качеств жилых помещений, их площади, местоположения, типа дома, потребностей Территориального управления соответствующего административного района Санкт-Петербурга.

4.2. Конкурс проводит конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

В состав Комиссии входят по одному представителю:

- Комитета;

- Комитета финансов;

- Территориального управления административного района Санкт-Петербурга, по заявке которого проводится Конкурс;

- Комитета по жилищной политике;

- Фонда имущества.

Председателем Комиссии назначается представитель Фонда имущества.

Персональный состав членов Комиссии утверждается приказом директора Фонда имущества по представлению соответствующих органов и организаций.

4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

4.4. Комиссия обладает следующими полномочиями:

4.4.1. Обеспечивает проведение Конкурса в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

4.4.2. Фиксирует количество поданных заявок на участие в Конкурсе.

4.4.3. Рассматривает документацию и предложения, поступившие от участников Конкурса.

4.4.4. В случае необходимости обеспечивает получение заключений независимых специалистов и экспертов.

4.4.5. Определяет победителей Конкурса.

4.4.6. Информирует победителей Конкурса, Комитет по управлению городским имуществом, Комитет по жилищной политике и Территориальные управления административных районов Санкт-Петербурга о результатах Конкурса.

4.4.7. Рассматривает спорные вопросы, возникающие в ходе проведения Конкурса и при исполнении решений Комиссии, и принимает по ним решения.

4.4.8. Признает Конкурс несостоявшимся по основаниям, установленным законодательством и настоящим Положением.

4.5. Решение Комиссии признается правомерным при присутствии на заседании не менее двух третей от числа ее членов.

4.6. Заседания Комиссии проводятся в дни и часы проведения Конкурса, указанные в извещении о проведении Конкурса.

4.7. До начала Конкурса проводится регистрация участников Конкурса. Лица, не прошедшие регистрацию до начала работы Комиссии, к Конкурсу не допускаются, поданные ими заявки Комиссией не рассматриваются, внесенные ими задатки не возвращаются.

4.8. На заседании Комиссии рассматриваются поступившие заявки и документы, поданные участниками Конкурса, вскрывается запечатанная урна с конвертами, содержащими предложения участников Конкурса, и оформляется протокол вскрытия урны.

4.9. Поступившие заявки, предложения и документы, поданные участниками Конкурса, рассматриваются Комиссией в их присутствии, после чего Комиссия принимает решение о конкурсном предложении, которое полностью и наилучшим образом отвечают условиям Конкурса, и о победителе Конкурса. Решение Комиссии оформляется протоколом о результатах Конкурса.

4.10. В протоколе о результатах Конкурса указываются наименования (имена) победителей, количество квартир, предложенных победителями, предложенные ими условия приобретения жилых помещений Санкт-Петербургом. Протокол о результатах Конкурса подписывается членами Комиссии и победителями Конкурса.

4.11. Протокол о результатах Конкурса утверждается директором Фонда имущества не позднее трех рабочих дней после проведения Конкурса.

4.12. В случае невозможности принятия решения о победителях Конкурса без дополнительных заключений экспертов и специалистов, повторное заседание Комиссии проводится не позднее, чем через пять рабочих дней. Решение о повторном заседании Комиссии оформляется протоколом.

4.13. В случае признания Конкурса несостоявшимся задатки возвращается всем лицам, подавшим заявки и зарегистрированным в качестве участников Конкурса, в срок не позднее десяти рабочих дней после указанной в извещении даты проведения Конкурса.

4.14. Участникам Конкурса, чьи предложения были отклонены, внесенный ими задаток возвращается в полном размере в течение десяти рабочих дней после проведения Конкурса.

4.15. Внеочередные и повторные заседания Комиссии назначаются и проводятся по решению председателя Комиссии.

4.16. Комиссия созывается на внеочередные заседания для рассмотрения и принятия решений по вопросам, относящимся к ее компетенции, но возникающим после принятия решений о победителях Конкурса, либо если для принятия решения о результатах Конкурса необходимо получение дополнительных сведений.

4.17. Победителям Конкурса либо их доверенным лицам выдается выписка из утвержденного протокола о результатах Конкурса в течение трех рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах Конкурса.

4.18. Конкурс считается несостоявшимся в случаях, установленных законодательством, а также в случаях:

- отсутствия кворума, установленного п.4.5 Положения, при заседании Комиссии;

- отсутствия заявок, удовлетворяющих условиям Конкурса;

- наличия менее двух зарегистрированных участников Конкурса.

5. Заключение договора купли-продажи

5.1. Победитель Конкурса в течение семи рабочих дней со дня получения Протокола о результатах Конкурса представляет Фонду имущества на каждое предлагаемое к продаже жилое помещение дополнительно к ранее представленным документам:

- документы, указанные в п.3.2.5 Положения - нотариально заверенные копии;

- документ, указанный в п.3.2.6 Положения - оригинал;

- документ, указанный в п.3.2.7 Положения - оригинал и копия, заверенная либо нотариально, либо органом, выдавшим паспорт на квартиру;

- справку, подтверждающую отсутствие лиц, имеющих право пользования жилым помещением, выданную уполномоченной организацией (по форме N 9), сроком выдачи не менее 15 дней до момента предоставления;

- выписку из единого государственного реестра прав, выданную Государственным учреждением юстиции "Городское бюро регистрации прав на недвижимость", подтверждающую принадлежность квартиры заявителю на праве собственности и отсутствие обременений, выдача которой осуществлена после даты проведения Конкурса;

- иные документы, необходимые для регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности.

5.2. Договор купли-продажи оформляется и подписывается сторонами не позднее двадцати рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах Конкурса. Оформленный и подписанный договор купли-продажи подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

5.3. Передача жилого помещения оформляется трехсторонним актом приема-передачи жилого помещения, который подписывается победителем Конкурса, Фондом имущества и Территориальным управлением административного района Санкт-Петербурга, на территории которого расположено жилое помещение, в пятидневный срок со дня подписания договора купли-продажи. Фонд имущества уведомляет победителя Конкурса и соответствующее Территориальное управление административного района Санкт-Петербурга о месте и дате подписания акта приема-передачи жилого помещения. Победитель Конкурса дополнительно уведомляется о необходимости и порядке совместного с Фондом имущества обеспечения государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на жилое помещение.

5.4. Победитель Конкурса, являющийся продавцом жилого помещения по договору купли-продажи, несет расходы по оплате государственной пошлины в случае нотариального удостоверения договора купли-продажи, расходы по государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на жилое помещение, а также компенсирует затраты Фонда имущества, подлежащие возмещению победителем Конкурса, установленные в размере 5% от стоимости приобретаемого Санкт-Петербургом жилого помещения. Размер внесенного задатка засчитывается в сумму затрат Фонда имущества.

5.5. Оплата стоимости жилого помещения производится путем безналичных расчетов в соответствии с заключенным договором купли-продажи в течение десяти рабочих дней с даты подписания акта приема-передачи жилого помещения в соответствии с п.5.3 Положения в рублях по курсу доллара США, установленному Центральным банком Российской Федерации на день проведения Конкурса, на основании счета, выставленного победителем Конкурса.

5.6. Существенными условиями заключаемых с победителями Конкурса договоров купли-продажи являются:

5.6.1. Обязательство продавца передать жилое помещение в состоянии, соответствующем требованиям статьи 40 Жилищного кодекса РСФСР (жилое помещение должно быть благоустроенным, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям).

5.6.2. Оплата стоимости жилых помещений производится в рублях по курсу доллара США, установленному Центральным банком Российской Федерации на день проведения Конкурса.

5.6.3. Условие о возмещении победителем Конкурса затрат Фонду имущества по проведению Конкурса и заключению договоров купли-продажи в размере, предусмотренном п.5.3 Положения, а также по обеспечению победителем Конкурса расходов по оплате государственной пошлины в случае нотариального удостоверения договора купли-продажи и расходов по государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на жилое помещение. Оплата стоимости вышеназванных затрат должна производиться победителями Конкурса в соответствии с условиями соответствующих договоров купли-продажи.

5.7. В случае уклонения победителя Конкурса от подписания договора купли-продажи либо непредставления всех документов, необходимых для заключения договора купли-продажи и регистрации перехода права собственности на жилое помещение, подлежащего заключению по результатам Конкурса, он утрачивает в дальнейшем право на заключение названного договора, а внесенный им задаток не возвращается.

Если победитель Конкурса не подписал договор купли-продажи в установленный Положением срок, Комиссия определяет нового победителя Конкурса из числа остальных участников Конкурса, в заявке которого сделаны лучшие предложения по критериям Конкурса, в порядке, предусмотренном п.4.12 Положения.

5.8. Победитель Конкурса несет все расходы по содержанию передаваемых в собственность Санкт-Петербурга жилых помещений, а также отвечает за их сохранность до момента передачи жилых помещений Санкт-Петербургу в порядке, установленном п.5.3 Положения.

5.9. Фонд имущества в пятидневный срок с даты государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на жилое помещение передает трехсторонний акт приема-передачи жилого помещения, подписанный в соответствии с п.5.3 Положения, договор купли-продажи и свидетельство о государственной регистрации прав на жилое помещение в Комитет. Управление реестра государственной собственности Комитета осуществляет необходимые действия по учету жилого помещения в Реестре недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга.