Приложение 36. Порядок предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в 2006 году

Утвержден

областным законом

от 29 ноября 2005 г. N 101-оз

(приложение 36)

Порядок
предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований
Ленинградской области на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов в 2006 году

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 18 настоящего областного закона и определяет основные условия предоставления и порядок расчета конкретных размеров дотаций бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.

2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований предоставляются из областного бюджета бюджетам поселений, муниципальных районов, городского округа в общей сумме 200 000 тысяч рублей, в том числе на:

компенсацию выпадающих доходов бюджетов поселений и Сосновоборского городского округа в связи с введением в действие 31 главы Налогового кодекса Российской Федерации "Земельный налог" (далее - компенсация выпадающих доходов Д1) в сумме 150 000 тысяч рублей;

на частичное возмещение расходов муниципальных районов и Сосновоборского городского округа в связи с повышением заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы (Д2) в сумме 50 000 тысяч рублей.

3. Дотации на компенсацию выпадающих доходов предоставляются поселениям и Сосновоборскому городскому округу после проведения анализа исполнения бюджетов за первое полугодие и девять месяцев 2006 года (далее - отчетные периоды) при соблюдении следующих условий:

доходы от уплаты земельного налога в бюджете поселения утверждены в размерах не ниже показателя потенциала доходов бюджета муниципального района на 2006 год по данному доходному источнику;

доходы от уплаты земельного налога в бюджете Сосновоборского городского округа утверждены в размерах не ниже потенциала доходов консолидированного бюджета Ленинградской области на 2006 год по данному доходному источнику.

До распределения дотаций на компенсацию выпадающих доходов муниципальным образованиям, не исполнившим план поступлений земельного налога, производится анализ факторов, повлиявших на низкое исполнение плана, в том числе анализ последствий изменения налогового законодательства, не учтенных при формировании доходной части местных бюджетов.

В случае роста недоимки по земельному налогу при расчете дотаций по итогам отчетного периода на сумму ее прироста увеличиваются фактические поступления налога.

При определении недопоступивших за отчетный период сумм учитывается соотношение фактического поступления земельного налога за первое полугодие и третий квартал по отчетам за 2004-2005 годы.

Если общая сумма земельного налога, недопоступившего в бюджеты поселений и Сосновоборского городского округа, с учетом увеличения поступлений на прирост недоимки в отчетном периоде (далее - недопоступивший земельный налог) превышает сумму средств, предусмотренных на эти цели, то определяется коэффициент компенсации по следующей формуле:

                                   n

                                  __

                                  \

                        К1 = Д1 / /_ НДi, где

                                  i=1

К1 - коэффициент компенсации;

Д1 - сумма средств, направляемых на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план поступлений земельного налога;

     __

     \

     /_ НДi -   общая сумма недопоступившего земельного налога  в  бюджет

i-го муниципального образования;

n - количество муниципальных образований, не исполнивших план поступления по земельному налогу.

Затем умножением суммы недопоступившего земельного налога по каждому муниципальному образованию на коэффициент компенсации (К1) определяется сумма дотации, причитающейся каждому муниципальному образованию:

Д1i = НДi x К1, где

Д1i - сумма дотации i-му муниципальному образованию на компенсацию выпадающих доходов;

НДi - сумма недопоступившего земельного налога по i-му муниципальному образованию;

К1 - коэффициент компенсации.

4. Дотации на частичное возмещение расходов в связи с повышением заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы предоставляются муниципальным районам и Сосновоборскому городскому округу в третьем квартале 2006 года при соблюдении следующих условий:

объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета утвержден в размерах не ниже расчетных показателей потенциала доходов консолидированного бюджета Ленинградской области на 2006 год;

условия оплаты труда работников учреждений соответствующей отрасли бюджетной сферы, финансируемых за счет средств местного бюджета, соответствуют условиям оплаты труда, установленным нормативными правовыми актами Ленинградской области для работников учреждений соответствующей отрасли бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета;

на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений бюджетной сферы направляется не менее 40 процентов налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

Распределение дотаций на частичное возмещение расходов в связи с повышением заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы между муниципальными образованиями, имеющими право на получение указанной дотации в соответствии с перечисленными условиями, производится пропорционально объему недостающих средств, необходимых в 2006 году местным бюджетам для выплаты заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений бюджетной сферы, по формуле:

                                          мр

                          Д2j = Д2 х Нj /Н  , где

Д2j - дотация бюджету j-го муниципального района (городского округа) на частичное возмещение расходов в связи с повышением заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы;

Д2 - сумма средств, направляемых на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям в связи с повышением заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы;

Нj - объем недостающих средств, необходимых бюджету j-го муниципального района (городского округа), имеющего право на получение дотации на частичное возмещение расходов в связи с повышением заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы;

      мр

     Н   - объем недостающих средств, необходимых бюджетам  муниципальных

районов (городского  округа),  имеющих  право  на  получение   дотации на

частичное возмещение расходов  в  связи  с  повышением  заработной  платы

работникам учреждений бюджетной сферы.

Объем недостающих средств, необходимых в 2006 году бюджету муниципального района (городского округа) для выплаты заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений бюджетной сферы, определяется исходя из числа ставок и штатных единиц по утвержденным штатным расписаниям и тарификациям в разрезе разрядов тарифной сетки, представленных муниципальным образованием по состоянию на 1 июля 2006 года, условий оплаты труда работников учреждений соответствующей отрасли бюджетной сферы, утвержденных нормативными правовыми актами Ленинградской области, и средств, предусмотренных в местном бюджете на оплату труда работников учреждений бюджетной сферы.