Приложение N 8. Том 2 документации об аукционе для проведения открытого аукциона на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга

Приложение N 8

к распоряжению Комитета

экономического развития,

промышленной политики и торговли

от 27 декабря 2005 г. N 97-р

Том 2
документации об аукционе
для проведения открытого аукциона на право заключения
государственного контракта Санкт-Петербурга
на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг
для государственных нужд Санкт-Петербурга1

Специальная часть

Инструкция участникам

1. Общие сведения

1.1. Предмет аукциона, начальная цена государственного
контракта, источник финансирования

1.1.1. Предметом настоящего аукциона является:

1.1.2. Поставка товара, выполнение работы, оказание услуги2 осуществляется в соответствии с техническим заданием документации об аукционе.

1.1.3. Начальная цена государственного контракта:

N Лота3	Наименование и описание лота	Начальная цена государственного контракта по лоту (руб.)	Величина понижения начальной цены контракта (шаг аукциона)
Лот N 1		... руб.	... руб.
Лот N 2	...	... руб.	... руб.

1.1.4. Источник финансирования: бюджет Санкт-Петербурга на 200__ год:

Лимит финансирования на соответствующий финансовый год4:

1.2. Сведения о заказчике, уполномоченном органе,
специализированной организации

Главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - главный распорядитель), заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация5:

место нахождения и почтовый адрес:

банковские реквизиты:

контактное лицо:

контактный телефон/факс:

адрес электронной почты:

1.3. Содержание и состав документации об аукционе

Документация об аукционе для настоящего аукциона включает в себя:

1) том 1 документации об аукционе: общая часть (далее - том 1), утвержденный распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 27.12.2005 N 97-р "Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга";

2) настоящий том 2 документации об аукционе: специальная часть (далее - том 2), состоящий из:

а) инструкции участникам;

б) приложения N 1 к тому 2 - "Техническое задание";

в) приложения N 2 к тому 2 - "Проект государственного контракта Санкт-Петербурга";

г) образцов форм для заполнения в соответствии с томом 2 6:

- форма N __ "Аукционное предложение" с приложениями7:

1) форма N __ "Календарный план (поставок, выполнения работ, оказания услуг)" 8;

2) форма N __ "Предлагаемый ассортимент товара, работ, услуг";

- форма N __ "Банковская гарантия".

2. Требования к участникам и к товарам, работам, услугам,
являющихся предметом аукциона

2.1. Требования правомочности на участие в аукционе9

Участник должен соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам в соответствии с пунктами 2-4 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон):

а) непроведение ликвидации участника - юридического лица или непроведение в отношении участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

б) неприостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.

г) отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике.

2.2. Требования, предъявляемым законодательством Российской Федерации
к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг, являющихся предметом аукциона, установленные в соответствии с
пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона10

Участник должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым к участникам в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона, например:

1) Участник должен иметь действующую лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

Требование установлено в соответствии с подпунктом 41 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, N 153-154, 10.08.2001).

2.3. Иные требования к участникам11

1. Участник должен обладать исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.

2. Участник должен обладать производственными мощностями, технологическим оборудованием, финансовыми и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, если такие требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации.

2.4. Требования, предъявляемым законодательством Российской Федерации
к товарам, работам, услугам, являющихся предметом аукциона, установленные
в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 35 Закона12

Товары, работы, услуги, являющиеся предметом аукциона, должны соответствовать следующим требованиям законодательства Российской Федерации или установлены следующими актами законодательства Российской Федерации, например:

требования к качеству пищевых продуктов, материалам и изделиям, обеспечению их безопасности, упаковке, маркировке, требования к пищевой ценности пищевых продуктов установлены:

Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Российская газета, N 5, 10.01.2000);

санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. СанПиН 2.3.2.1078-01", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 22-23, 03.06.2002, 10.06.2002).

Участник должен представить копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг, являющихся предметом аукциона, требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам, например:

Участник должен представить копии сертификатов соответствия (заверенные подписью участника и печатью участника в случае ее наличия) на следующие пищевые продукты: мясо и мясные продукты; яйца и яйцепродукты; молоко и молочные продукты; рыба, рыбные и другие продукты моря.

Требование о наличии сертификатов соответствия в отношении указанной продукции установлено пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Российская газета, N 5, 10.01.2000) и Перечнем товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1013 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3899).

3. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров,
выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной
системы и (или) организациям инвалидов13

4. Требование о внесении денежных средств в
качестве обеспечения заявки (обеспечение заявки)14

4.1. Участник представляет обеспечение заявки:

- по лоту 1 - ___ руб. ___ копеек.

- по лоту 2 - ___ руб. ___ копеек.15

4.2. Участник перечисляет сумму, указанную в пункте 4.1 тома 2 на счет _________ 16

4.3. Устанавливается срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки.

5. Обеспечение исполнения государственного контракта17

5.1. Победитель аукциона обязан в течение срока, установленного пунктом 12 тома 2, представить заказчику обеспечение исполнения государственного контракта любым способом, предусмотренным частью 4 статьи 38 Закона.

5.2. Размер обеспечения исполнения государственного контракта составляет:

- по лоту 1 - ___ руб. ___ копеек18.

- по лоту 2 - ___ руб. ___ копеек.

5.3. Порядок предоставления обеспечения и требования к обеспечению.

5.3.1. Банковская гарантия должна быть оформлена по форме N __.

Обязательным приложением к банковской гарантии является надлежащим образом заверенная копия генеральной лицензии банка, выдавшего банковскую гарантию.

5.3.2. Участник должен застраховать свою ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по государственному контракту.

Договор страхования на указанные виды рисков должен быть заключен в пользу заказчика, то есть заказчик должен быть указан в договоре страхования в качестве выгодоприобретателя.

5.3.3. Участник перечисляет сумму залога денежных средств, указанную в пункте 5.2 тома 2 на счет _______. Устанавливается порядок внесения денежных средств в качестве залога.

6. Документация, входящая в заявку19

6.1. Заявка, подготовленная участником, должна содержать следующие документы:

6.1.1. Содержание (опись документов с нумерацией их порядка) заявки.

6.1.2. Документ, подтверждающий правовой статус участника:

1) для юридических лиц:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленная в соответствии с приложением N 5 к Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (нотариально заверенная копия).

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с приложением N 2 к Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438, должна содержать следующие сведения:

а) наименование юридического лица (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, указывается также наименование юридического лица на этих языках);

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения);

г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица;

е) сведения о прекращении деятельности юридического лица (способ прекращения деятельности юридического лица, дата принятия решения о прекращении деятельности, наименование органа, принявшего решение о прекращении деятельности юридического лица);

ж) размер уставного капитала;

з) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество, должность, реквизиты документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

и) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом (наименование лицензирующего органа, номер лицензии, дата принятия решения о предоставлении (переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, приостановлении, возобновлении, аннулировании) лицензии, срок действия лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия, лицензируемый вид деятельности);

к) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

л) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

м) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

н) сведения о банковских счетах юридического лица.

2) для индивидуальных предпринимателей:

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оформленная в соответствии с приложением N 5 к Правилам ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" (нотариально заверенная копия).

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в соответствии с приложением N 2 к Правилам ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630, должна содержать следующие сведения:

а) фамилия, имя и (если имеется) отчество (для иностранного гражданина и лица без гражданства такие сведения дополнительно указываются латинскими буквами на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) пол;

в) дата и место рождения;

г) гражданство (при отсутствии у индивидуального предпринимателя гражданства указывается: "лицо без гражданства");

д) место жительства в Российской Федерации (адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры);

е) данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации - для индивидуального предпринимателя - гражданина Российской Федерации;

ж) вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для индивидуального предпринимателя - иностранного гражданина;

з) вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, - для индивидуального предпринимателя, являющегося лицом без гражданства;

и) вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации, - для индивидуального предпринимателя - иностранного гражданина или лица без гражданства;

к) дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об указанной государственной регистрации;

л) дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (по заявлению, либо в связи со смертью, либо в связи с принятием судом решения о признании его банкротом или о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием или окончанием срока действия документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации);

м) сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем;

н) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

о) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

п) номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

р) сведения о банковских счетах индивидуального предпринимателя.

3) для иных физических лиц:

копии документов, удостоверяющих личность.

4) для иностранных лиц:

надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.

6.1.3. Документы, подтверждающие правомочность лица, подписавшего аукционное предложение по форме N __ (далее - аукционное предложение):

а) в случае если аукционное предложение подписал руководитель юридического лица - участника, то предоставляется документ, подтверждающий правомочность руководителя действовать от имени юридического лица в соответствии с учредительными документами (заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица копия);

б) в случае если аукционное предложение подписано не руководителем юридического лица - участника или не физическим лицом - участником, в том числе индивидуальным предпринимателем, предоставляется нотариально заверенная копия или оригинал доверенности на право подписания аукционного предложения лицу, подписавшему аукционное предложение.

6.1.4. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки в случае, если в томе 2 содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

6.1.5. Форма "Аукционное предложение" с указанием названия лота(ов).

6.1.6. Форма "Календарный план выполнения (поставки, оказание услуг, выполнения работ)" по каждому лоту отдельно.20

6.1.7. Форма "Предлагаемый ассортимент товара, работы, услуги", которая должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг.

6.1.8. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг, являющихся предметом аукциона, требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам и пунктом 2.4 тома 2 предусмотрено наличие таких документов.

6.1.9. Копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3 тома 2.

7. Ценовое предложение на аукционе. Валюта, используемая при
формировании цены государственного контракта и расчетов21

7.1. Валютой, используемой при формировании цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), является российский рубль.

7.2. Ценовое предложение на аукционе должно учитывать22:

а) условия выполнения поставки;

б) условия оплаты;

в) сроки выполнения поставки;

г) требования и условия, сформулированные в документации об аукционе;

д) наличие финансовых, технических и организационных возможностей для выполнения обязательств по государственному контракту.

7.3. Наименования товаров, подлежащих поставке, не включенные в Предлагаемый ассортимент товара, считаются не включенными в ценовое предложение на аукционе. В таком случае считается, что участник претендует на частичное выполнение поставки либо выполнение поставки с ненадлежащим качеством, что будет считаться несоответствующим требованиям технического задания документации об аукционе и являться основанием для отклонения заявки соответствующего участника.

8. Компетентная аукционная комиссия

Компетентной аукционной комиссией для настоящего аукциона является (указывается полное точное наименование государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, государственной комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, государственной комиссии подведомственного государственного заказчика по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, к компетенции которой в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга относится проведение соответствующего аукциона, например, государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга).

9. Даты начала и окончания предоставления участникам
разъяснений документации об аукционе

9.1. Дата начала предоставления разъяснений документации об аукционе23:

9.2. Дата окончания предоставления разъяснений документации об аукционе.

10. Место, даты начала и окончания подачи заявок

10.1. Заявки должны быть доставлены участниками по адресу: ____________ (пример: уполномоченный орган: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16, к. 104).

10.2. Дата начала подачи заявок24:

10.3. Дата окончания подачи заявок: день начала процедуры рассмотрения заявок, установленный пунктом 11 тома 2, но не позднее непосредственно начала процедуры рассмотрения заявок (часть 6 статьи 35 Закона)25.

11. Место и дата рассмотрения заявок и проведения аукциона

11.1. Процедура рассмотрения заявок начнется (указывается точное дата, место и время начала процедуры рассмотрения заявок), например:

по адресу: Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16, 16.01.2006, 10.00.

11.2. Аукцион будет проводиться (указываются дата и место проведения аукциона).

11.3 Участники не имеют возможности участвовать в аукционе в электронной форме.

12. Срок подписания победителем аукциона проекта
государственного контракта26

Победитель аукциона обязан в течение ______ дней со дня подписания протокола аукциона подписать проект государственного контракта, переданный ему заказчиком, и представить его заказчику.

-----------------------------

1 Наименование аукциона самостоятельно определяется организатором аукциона.

2 Выбрать нужное.

3 Таблица заполняется только в случае проведения аукциона более чем по одному лоту.

4 Абзац включается в случае проведения аукциона на срок более одного финансового года.

5 См. правила заполнения в пункте 4.4 Порядка разработки и оформления документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Порядок).

6 Нумерацию форм организатор аукциона в томе 2 устанавливает самостоятельно.

7 Необходимость наличия вышеуказанных приложений определяют самостоятельно заказчики и уполномоченный орган.

8 См. пункт 4.5 Порядка.

9 Содержание пункта 2.1 тома 2 не подлежит изменению.

10 См. правила заполнения в пункте 4.6 Порядка.

11 См. правила заполнения в пункте 4.7 Порядка.

12 См. правила заполнения в пункте 4.8 Порядка.

13 См. правила заполнения в пункте 4.9 Порядка.

14 См. правила заполнения в пункте 4.10 Порядка.

15 5% от начальной цены государственного контракта по каждому заявленному участником лоту.

16 Указываются полные реквизиты счета, достаточные для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа.

17 См. правила заполнения в пункте 4.11 Порядка.

18 Не более 30 процентов от начальной цены государственного контракта по каждому заявленному участником лоту.

19 См. правила заполнения в пункте 4.12 Порядка.

20 Такой документ может не содержаться в томе 2, если поставка носит разовый характер. В таком случае форма не включается в том 2.

21 См правила заполнения в пункте 4.13 Порядка.

22 Пункты 7.2-7.4 являются примерными (для аукционов на поставку товаров).

23 Указывается дата размещения тома 2 на официальном сайте.

24 Указывается точная дата, но не ранее опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.

25 Пункт 10.3 не подлежит изменению.

26 См. правила заполнения в пункте 4.16 Порядка.