Приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 30 апреля 2004 г. N 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли"

1.1. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, образованным для разработки и реализации государственной социально-экономической политики в Санкт-Петербурге, определения методов государственного регулирования экономики, организации и межотраслевой координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам функционирования государственного сектора экономики Санкт-Петербурга, внутренней торговли, сферы услуг и тарифной политики.

1.2. В структуру Комитета входят подразделения (управления, отделы, секторы в управлениях и секторы в отделах), осуществляющие полномочия, возложенные на Комитет.

1.3. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы Комитета; порядок подготовки и оформления в Комитете правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, а также распоряжений и приказов Комитета; порядок организации в Комитете контроля за исполнением правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, правовых актов Комитета, поручений Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Комитета (далее - курирующий вице-губернатор Санкт-Петербурга); председателя Комитета, его первых заместителей и заместителей; порядок подготовки и проведения заседаний Коллегии Комитета; порядок рассмотрения и визирования документов Комитета правовым управлением; порядок организации работы с письменными и устными обращениями граждан и организаций, с парламентскими запросами, запросами и обращениями членов Совета Федерации, депутатов, а также порядок организации и проведения совещаний, встреч, протокольных мероприятий, в том числе с участием представителей иностранных государств и иностранных делегаций и иные вопросы организации деятельности Комитета.

1.4. Структурные подразделения Комитета (далее - структурные подразделения) в организации своей работы руководствуются настоящим Регламентом, а также положениями об управлениях, отделах и секторах, утвержденными председателем Комитета.

1.5. Взаимодействие Комитета с курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Положением о вице-губернаторе Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.2004 N 5-рг, и Положением об аппарате вице-губернатора Санкт-Петербурга, утвержденным приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 15.03.2004 N 12-пв.

1.6. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из первых заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей (далее - лицо, временно исполняющее обязанности председателя Комитета), если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

2.1. Комитет в пределах своей компетенции готовит и согласовывает проекты нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга (далее - правовые акты Санкт-Петербурга):

- законы Санкт-Петербурга,

- распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга;

- постановления Губернатора Санкт-Петербурга;

- распоряжения Правительства Санкт-Петербурга;

- постановления Правительства Санкт-Петербурга;

- совместные решения Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга с Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области, высшими должностными лицами и высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, руководителями и коллегиями федеральных органов исполнительной власти в пределах своей компетенции.

2.2. Порядок подготовки, оформления и согласования Комитетом проектов правовых актов Санкт-Петербурга определяется в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 (далее - Регламент Правительства Санкт-Петербурга), Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Санкт-Петербурга (далее - Инструкция по делопроизводству), настоящим Регламентом.

2.3. Справка о согласовании проекта правового акта Санкт-Петербурга, подготовленного Комитетом, по форме, установленной Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, визируется председателем Комитета или лицом, временно исполняющим его обязанности, а также начальником правового управления с указанием даты визирования. Виза должна быть удостоверена печатью Комитета.

В период отсутствия начальника правового управления проект правового акта Санкт-Петербурга визируется лицом, на которое возложено исполнение его обязанностей, либо, при отсутствии последнего, одним из начальников отдела правового управления (далее - начальником правового управления (юрисконсультом).

Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, направляется курирующему вице-губернатору Санкт-Петербурга для принятия решения о необходимости направления проекта на согласование. Не допускается направление проекта на согласование в иные организации, на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга без его подписания председателем Комитета или лицом, временно исполняющим его обязанности.

2.4. Согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга, поступившего в Комитет, осуществляется путем его визирования председателем Комитета или лицом, временно исполняющим его обязанности, в Справке согласования проекта, а также на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества. Виза согласования должна быть удостоверена печатью Комитета.

2.5. Ответственность за соблюдение требований Регламента Правительства Санкт-Петербурга и настоящего Регламента при подготовке проекта правового акта Санкт-Петербурга несет руководитель структурного подразделения, которому поручены разработка и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга (далее - разработчик проекта).

2.6. Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный Комитетом, до его представления на рассмотрение и подпись председателю Комитета должен быть предварительно согласован и завизирован в указанной последовательности:

- должностным лицом, ответственным за подготовку и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга, в соответствующей графе Справки согласования;

- руководителем структурного подразделения, к компетенции которого относится подготовка и согласование данного правового акта Санкт-Петербурга;

- первым заместителем, заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения;

- первым заместителем, заместителем председателя Комитета, в компетенцию которого входят регулируемые проектом правового акта Санкт-Петербурга вопросы;

- начальником правового управления (юрисконсультом).

Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный Комитетом, направляется на согласование в правовое управление в 2-х экземплярах, один из которых с визами, предусмотренными настоящим пунктом, остается в архиве структурного подразделения разработчика проекта.

2.7. Проект правового акта Санкт-Петербурга, поступивший в Комитет на согласование, до его представления на рассмотрение и подпись председателю Комитета должен быть предварительно рассмотрен сотрудниками структурного подразделения, которому поручено согласование поступившего проекта. Одновременно с проектом правового акта Санкт-Петербурга председателю Комитета представляется письмо Комитета с изложением позиции Комитета по существу данного проекта, завизированное руководителем структурного подразделения, которому поручено согласование поступившего проекта правового акта Санкт-Петербурга, первым заместителем, заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения, начальником организационно-распорядительного управления и начальником правового управления.

При наличии значительных по объему замечаний согласование оформляется в виде отдельного письма Комитета с изложением замечаний, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта, о чем делается отметка в Справке о согласовании проекта.

2.8. В случае разногласий между структурными подразделениями при согласовании правовых актов Санкт-Петербурга соответствующие служебные записки (приложение 1) направляются должностным лицом, ответственным за подготовку и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга, в правовое управление для их анализа и оценки, а также подготовки заключения председателю Комитета, который принимает решение о возможности визирования проекта правового акта Санкт-Петербурга.

2.9. Срок рассмотрения проекта правового акта Санкт-Петербурга, направленного на согласование в Комитет, составляет 7 рабочих дней со дня его поступления в Комитет, включая рассмотрение данного проекта правовым управлением в соответствии с главой 11 настоящего Регламента.

2.10. Исходящие из Комитета проекты правовых актов Санкт-Петербурга в обязательном порядке регистрируются в отделе контроля и исполнения распорядительных документов организационно-распорядительного управления.

Проекты правовых актов Санкт-Петербурга, подготовленные Комитетом, после согласования курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга передаются в отдел контроля и исполнения распорядительных документов организационно-распорядительного управления для присвоения регистрационного номера и рассылки.

2.11. Проекты правовых актов Санкт-Петербурга, не зарегистрированные в отделе контроля и исполнения распорядительных документов организационно-распорядительного управления, согласованию не подлежат.

3.1. Комитет издает следующие правовые акты (далее - правовые акты Комитета):

- распоряжения - нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета, издаваемые в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета (приложение 2);

- приказы - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы Комитета (приложение 3).

3.2. Проект правового акта Комитета разрабатывается структурным подразделением во исполнение требований правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, по поручению Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга на основании поручений и указаний председателя Комитета и его заместителей, а также по собственной инициативе.

3.3 Проект правового акта Комитета разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта правового акта Комитета, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:

- исполнителем, подготовившим проект правового акта Комитета;

- руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета;

- первым заместителем, заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения;

- первым заместителем, заместителем председателя Комитета, в компетенцию которого входят регулируемые проектом правового акта Комитета вопросы;

- начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности в случае, если проект правового акта Комитета предусматривает финансирование за счет средств, выделенных Комитету в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год;

- начальником отдела контроля и исполнения распорядительных документов организационно-распорядительного управления;

- начальником правового управления (юрисконсультом).

В случае, если проект правового акта Комитета с приложениями составляет пять и более листов, проект правового акта Комитета с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование такого проекта осуществляется на оборотной стороне последнего листа.

3.4. Проект правового акта Комитета, кроме проекта приказа по личному составу, должен отвечать следующим требованиям:

3.5. Проекты правовых актов Комитета, кроме проектов приказов по личному составу, подлежат согласованию:

- с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, должностными лицами, к компетенции которых относятся регулируемые в проекте правового акта Комитета вопросы

- с территориальными органами федеральных органов государственной власти в установленных законодательством случаях;

- с организациями, не являющимися органами государственной власти Санкт-Петербурга, в случаях, когда правовой акт Комитета содержит упоминание о них;

- с органами местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга в случаях, когда правовой акт Комитета содержит упоминание о них (далее - согласующие органы и организации).

3.6. Обязанность по согласованию проекта правового акта Комитета, кроме проекта приказа по личному составу, возлагается на структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета.

Проекты приказов по личному составу разрабатываются отделом кадров и государственной службы, ГО и ЧС и спецчасти (далее - отдел кадров) и визируются начальником отдела кадров, начальником правового управления (юрисконсультом), а также иными лицами по решению начальника отдела кадров. Ответственным за подготовку и согласование приказов по личному составу является начальник отдела кадров.

3.7. Согласование проекта правового акта Комитета осуществляется путем его визирования руководителем или заместителем руководителя согласующего органа или организации либо на оборотной стороне каждого листа проекта правового акта Комитета, либо в порядке, предусмотренном ч. 2 п. 3.3 настоящего Регламента, с обязательным указанием фамилии, инициалов и даты визирования. Виза согласования согласующего органа или организации должна быть удостоверена печатью.

3.8. Согласование проекта правового акта Комитета может осуществляться в процессе совещания с участием руководителей или уполномоченных представителей структурных подразделений, участвующих в разработке проекта, а также согласующих органов или организаций. Протокол совещания, подписанный всеми лицами, участвующими в совещании, или его копия, заверенная руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета, приобщается к проекту.

3.9. Срок согласования проекта правового акта Комитета в структурных подразделениях не должен превышать трех рабочих дней, по истечении этого срока замечания и предложения не принимаются. Непредставление замечаний и предложений в указанный срок рассматривается как согласование проекта правового акта Комитета без замечаний.

3.10. Полученные при согласовании проекта правового акта Комитета замечания и предложения учитываются структурным подразделением, подготовившим проект правового акта Комитета. Если структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета, не согласно с представленными замечаниями и предложениями, оно готовит мотивированную служебную записку и прилагает ее к проекту правового акта Комитета. Проект правового акта Комитета и служебная записка передаются для разрешения разногласий председателю Комитета.

3.11. В случае согласия с представленными замечаниями структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета, вносит в него соответствующие изменения и дополнения.

В случае внесения изменений в проект правового акта Комитета измененный текст проекта подлежит повторному согласованию с теми структурными подразделениями, согласующими органами и организациями, чью компетенцию затрагивают соответствующие изменения.

3.12. После выполнения указанных выше требований проект правового акта Комитета вместе с необходимыми документами представляется в правовое управление.

3.13. Порядок рассмотрения и визирования правовых актов Комитета правовым управлением устанавливается главой 11 настоящего Регламента.

3.14. Завизированный правовым управлением проект правового акта Комитета направляется в организационно-распорядительное управление Комитета для последующего представления председателю Комитета. При наличии замечаний по проекту правового акта Комитета начальник организационно-распорядительного управления направляет его для доработки.

После визирования проекта правового акта Комитета в правовом управлении не допускается внесение в него каких-либо правок и изменений без повторного визирования начальником правового управления (юрисконсультом).

3.15. После подписания председателем Комитета все правовые акты Комитета, кроме приказов по личному составу, направляются в организационно-распорядительное управление для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки адресатам согласно списку рассылки, определяемым руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета.

3.16. Приказы по личному составу направляются в отдел кадров для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки структурным подразделениям, к компетенции которых относится данный приказ.

3.17. Оригинал правового акта Комитета, за исключением приказа по личному составу, остается в организационно-распорядительном управлении, а исполнителю и всем иным заинтересованным лицам выдается копия правового акта Комитета под подпись в листе ознакомления.

3.18. После подписания и регистрации нормативный правовой акт Комитета направляется в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для внесения в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга.

4.1. Планирование работы в Комитете строится на принципах программно-целевого планирования. Основу планов работы составляют мероприятия программ развития экономики города, курируемые Комитетом, а также мероприятия по реализации функций, относящихся к предметам ведения Комитета.

4.2. В Комитете составляются перспективные (годовые, квартальные) и текущие (на месяц и на неделю) планы работы, а также отчеты о проделанной работе за год и месяц.

Перспективный план работы на год определяет основные задачи, которые Комитет будет решать в течение года, ориентировочный перечень мероприятий, сроки их выполнения и ответственных исполнителей (приложение 4).

Квартальный план работы включает мероприятия перспективного плана, а также новые мероприятия, проводимые по указанию Губернатора Санкт-Петербурга и курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя Комитета, со сроками их выполнения (приложение 5).

План работы на месяц включает мероприятия квартального плана, уточняет и конкретизирует сроки и место проведения запланированных мероприятий, включает дополнительные мероприятия оперативного характера (приложение 5).

План работы на неделю включает мероприятия плана работы на месяц, уточняет и конкретизирует место, сроки и время проведения запланированных мероприятий, включает дополнительные мероприятия оперативного характера (приложение 5).

Отчет о работе за месяц содержит информацию о результатах выполнения каждого пункта плана работы на месяц, а также о не включенных в него, но фактически реализованных мероприятиях. Объясняет причины невыполнения запланированных мероприятий (приложение 6).

Отчет о работе за год содержит информацию о результатах выполнения основных задач, которые Комитету удалось решить и перечень осуществленных мероприятий.

4.3. Все планы и отчеты представляются в бумажном и электронном виде по формам в соответствии с приложениями 4, 5, 6 к настоящему Регламенту.

4.4. Структурные подразделения составляют текущий на месяц, квартальные и годовой планы работы, которые подписывает начальник управления или самостоятельного отдела. План работы управления утверждается первым заместителем, заместителем председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей или временным возложением обязанностей.

Текущий план работы структурного подразделения сдается в информационный отдел организационно-распорядительного управления не позднее 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду. Квартальный план работы - не позднее 5 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, годовой план работы - не позднее 25 ноября года, предшествующего планируемому.

4.5. Информационный отдел организационно-распорядительного управления разрабатывает проекты текущего на месяц, квартальных и годового планов работы Комитета и через начальника организационно-распорядительного управления представляет их на согласование с первыми заместителями, заместителями председателя Комитета.

Проект текущего на месяц плана работы Комитета представляется на согласование до 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, квартального - до 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, а годового - до 5 декабря года, предшествующего планируемому.

4.6. Замечания и предложения по результатам рассмотрения проекта текущего на месяц плана работы Комитета направляются начальнику организационно-распорядительного управления до 22 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, квартального - до 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, а годового - до 15 декабря года, предшествующего планируемому.

4.7. Информационный отдел организационно-распорядительного управления корректирует по результатам рассмотрения проекты текущих на месяц, квартальных и годового планов работы Комитета и через начальника организационно-распорядительного управления представляет их на утверждение председателю Комитета до 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

4.8. Утвержденные текущие на месяц, квартальные и годовой план работы Комитета до начала планируемого периода рассылаются председателю, первым заместителям, заместителям председателя, начальникам управлений и самостоятельных отделов Комитета.

4.9. На основании текущего на месяц плана работы Комитета информационный отдел организационно-распорядительного управления формирует план работы Комитета на неделю.

4.10. Структурные подразделения составляют отчет о работе за месяц, который подписывает начальник управления или самостоятельного отдела. Отчет управления или самостоятельного отдела утверждается первым заместителем, заместителем председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей или временным возложением обязанностей.

4.11. Начальники управлений и самостоятельных отделов представляют в информационный отдел организационно-распорядительного управления отчеты о работе за месяц не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и за год - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

4.12. Структурные подразделения составляют отчеты по основным направлениям деятельности Комитета в порядке, установленном председателем Комитета.

4.13. Указанные в настоящей главе планы работ структурных подразделений направляются в информационный отдел организационно-распорядительного управления, который обеспечивает освещение наиболее значимых мероприятий Комитета в средствах массовой информации и в международной информационной сети Интернет. Взаимодействие структурных подразделений по обеспечению доступа и обмена информационными ресурсами со средствами массовой информации и в портале для официального представительства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в международной сети Интернет осуществляется через информационный отдел организационно-распорядительного управления в порядке, установленном приказом Комитета.

5.1. Контролю подлежит исполнение правовых актов (постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга, распоряжения и приказы Комитета) и организационных актов (письменные указания Губернатора Санкт-Петербурга, поручения, содержащиеся в протоколах совещаний с участием Губернатора Санкт-Петербурга, письменные указания или поручения курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя Комитета, его первых заместителей и заместителей, поручения, в том числе, содержащиеся в протоколах совещаний с их участием), а также подготовка ответов Комитета на запросы и обращения, сроки на рассмотрение которых установлены законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. На указанных документах ставится гриф "КОНТРОЛЬ" в соответствии с резолюцией.

5.2. Контроль и организацию исполнения правового акта Комитета осуществляет должностное лицо, указанное в правовом акте.

Контроль за исполнением и организацией исполнения отдельных поручений, содержащихся в правовых и организационных актах Комитета, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения, которому дано поручение.

Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное в резолюции.

5.3. Общий контроль за исполнением правовых и организационных актов Комитета осуществляет организационно-распорядительное управление.

5.4. Поручения, содержащиеся в правовых и организационных актах Комитета, с конкретными сроками исполнения должны исполняться точно в установленные сроки, без указания конкретных сроков - в течение одного месяца.

Поручения с грифом "ОПЕРАТИВНО" должны исполняться в течение семи дней, с грифом "СРОЧНО" - в течение трех дней, с грифом "ВЕСЬМА СРОЧНО" - в течение 24 часов.

5.5. В исключительных случаях при невыполнении или неполном выполнении по объективным причинам поручений, содержащихся в правовых и организационных актах Комитета, решение о переносе сроков (с учетом предложений должностных лиц, на которых в порядке, установленном пунктом 5.2 настоящего Регламента, возложен контроль за исполнением соответствующих актов) принимает председатель Комитета или по его поручению первые заместители, заместители председателя Комитета.

5.6. Снятие с контроля исполненных правовых актов Комитета производится организационно-распорядительным управлением на основании служебных записок должностных лиц, на которых возложен контроль за исполнением соответствующих правовых актов.

Снятие с контроля исполненных организационных актов Комитета осуществляется организационно-распорядительным управлением на основании информации, представленной руководителями структурных подразделений, ответственными за исполнение, о полном исполнении организационного акта или отдельного поручения, содержащегося в нем.

5.7. Лица, на которых возложено исполнение правовых и организационных актов Комитета, несут ответственность за их неисполнение в соответствии с действующим законодательством.

6.1. Коллегия Комитета - постоянно действующий совещательный орган при председателе Комитета, созданный для рассмотрения вопросов и разработки предложений по реализации государственной социально-экономической политики в Санкт-Петербурге, определению методов государственного регулирования экономики, функционированию государственного сектора экономики Санкт-Петербурга, внутренней торговли, сферы услуг и тарифной политике (далее - Коллегия). Коллегия действует на основании положения, утвержденного приказом Комитета.

6.2. Основными задачами Коллегии являются:

- рассмотрение вопросов и разработка предложений, определяющих направления стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга, в том числе в промышленной, аграрной, финансовой, тарифной, инвестиционной, научно-технической политике, политике в области внутренней торговли, потребительского рынка и сферы услуг;

- рассмотрение вопросов по разработке комплексных планов, прогнозов и программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга;

- рассмотрение программ Санкт-Петербурга по основным направлениям экономической политики;

- обсуждение проектов правовых актов Санкт-Петербурга в сфере экономического развития, промышленной политики и торговли;

- совершенствование методов работы организаций, подведомственных Комитету;

- рассмотрение иных вопросов по основным направлениям деятельности Комитета.

6.3. Организация работы Коллегии осуществляется секретарем Коллегии.

6.4. Заседания Коллегии проводятся не реже одного раза в месяц. При необходимости проводятся внеочередные, выездные и расширенные заседания Коллегии в день, назначенный председателем Коллегии.

6.5. План работы Коллегии составляется на год и на квартал. План может быть дополнен или изменен в процессе его исполнения по представленной на имя председателя Коллегии служебной записке.

6.6. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседаниях Коллегии осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственным за внесение данного вопроса (далее - ответственным исполнителем). Для подготовки вопросов на рассмотрение Коллегии могут создаваться рабочие группы, состав которых определяет председатель Коллегии. Подготовка вопроса может быть поручена постоянно действующим комиссиям и рабочим группам, созданным в Комитете.

6.7. Материалы к заседанию Коллегии представляются ответственным исполнителем секретарю Коллегии не позднее, чем за 10 дней до дня заседания.

6.8. К заседанию Коллегии ответственным исполнителем представляются следующие документы:

- аналитическая записка (объемом, как правило, не более 3 страниц), содержащая краткое содержание вопроса;

- порядок ведения заседания;

- список лиц, приглашенных на заседание по данному вопросу;

- проект решения Коллегии.

Указанные документы к заседанию Коллегии должны быть предварительно согласованы и завизированы на оборотной стороне каждого листа документа ответственным исполнителем, первым заместителем или заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения.

6.9. В случае несвоевременного представления материалов к заседанию, а также при представлении некачественно подготовленных документов вопрос с обсуждения Коллегии снимается по решению председателя Коллегии.

6.10. Материалы к заседанию Коллегии представляются членам Коллегии не позднее, чем за 3 дня до заседания.

6.11. Вопросы, вносимые Комитетом на заседание Правительства Санкт-Петербурга, как правило, подлежат предварительному рассмотрению на заседаниях Коллегии или рабочих групп, созданных председателем Коллегии для их подготовки.

6.12. В заседаниях Коллегии участвуют члены Коллегии, а также лица, приглашенные на заседание для участия в рассмотрении соответствующих вопросов.

Список лиц, приглашаемых на заседание Коллегии, определяется первыми заместителями, заместителями председателя Комитета, ответственными за подготовку рассматриваемых вопросов.

Телефаксы, телефонограммы с вызовом на заседание Коллегии подписываются председателем Коллегии или его заместителем.

6.13. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава Коллегии.

6.14. Заседание Коллегии проводит председатель Коллегии или его заместитель, который открывает, ведет, закрывает заседание, поддерживает порядок в зале заседания, ставит предложения на голосование и объявляет результаты голосования, подписывает протокол заседания, осуществляет иные полномочия.

6.15. Решения, принятые Коллегией, оформляются следующим образом:

- поручения членам Коллегии - протокольно;

- все остальные - решениями Коллегии.

Решения Коллегии могут реализовываться правовыми актами Комитета.

6.16. На заседании Коллегии секретарем Коллегии ведется протокол.

6.17. Протоколы, решения и другие материалы Коллегии (далее - материалы Коллегии) оформляются и рассылаются секретарем Коллегии в течение пяти дней после заседания Коллегии заинтересованным лицам.

6.18. Материалы Коллегии оформляются в дела секретарем Коллегии и по истечении установленного срока сдаются в архив Комитета.

6.19. Контроль за выполнением решений Коллегии осуществляется секретарем Коллегии.

6.20. Отчет о выполнении решений Коллегии заслушивается на заседании Коллегии не менее двух раз в год.

7.1. В целях выработки согласованных решений, координации деятельности структурных подразделений Комитета председатель Комитета организует работу с руководителями и сотрудниками структурных подразделений в следующем порядке:

- по понедельникам в 9-00 -

еженедельные оперативные совещания с участием первых заместителей, заместителей председателя Комитета, начальника организационно-распорядительного управления, начальника правового управления, начальника организационного отдела организационно-распорядительного управления, представителей информационного отдела организационно-распорядительного управления, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации;

- ежедневно в 8-30 и еженедельно по понедельникам в 18-00 -

совещания с начальником организационно-распорядительного управления;

- по вторникам в 18-00 -

еженедельные совещания по итогам заседания Правительства Санкт-Петербурга с участием первых заместителей, заместителей председателя Комитета, начальников управлений и самостоятельных отделов, начальника организационного отдела организационно-распорядительного управления, представителей информационного отдела, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации.

Кроме того, председатель Комитета по отдельному графику проводит следующие совещания:

- еженедельные совещания с первыми заместителями, заместителями председателя Комитета, начальником правового управления;

- еженедельные тематические совещания;

- ежеквартальные совещания с первыми заместителями, заместителями председателя Комитета и курируемыми ими структурными подразделениями по итогам работы за прошедший квартал и задачам на текущий квартал.

7.2. Перечень вопросов, вносимых на совещание, должностные лица, ответственные за их подготовку, состав участников и время проведения совещания определяются председателем Комитета либо по его поручению первыми заместителями, заместителями председателя Комитета.

7.3. Протокол тематического совещания ведет сотрудник структурного подразделения, ответственного за подготовку совещания.

7.4. Протокол тематического совещания подписывается должностным лицом, председательствующим на совещании.

8.1. Депутатские запросы и обращения подлежат рассмотрению в соответствии с федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга в следующие сроки:

- парламентский запрос - в течение 15 дней со дня получения запроса или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок;

- запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - в течение 30 дней со дня получения запроса или в иной согласованный с инициатором запроса срок;

- обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - безотлагательно, при необходимости получения дополнительных материалов - в течение 30 дней со дня получения обращения;

- запрос депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 7 дней со дня получения запроса;

- обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 15 дней со дня получения обращения, а в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения поставленных вопросов - 30 дней со дня получения обращения при условии уведомления обратившегося депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;

- обращения депутатов иных выборных органов - в течение 30 дней со дня получения обращения.

8.2. Ответы на депутатские запросы и обращения подписывает исключительно председатель Комитета или лицо, временно исполняющее его обязанности. Проект ответа на депутатские запросы и обращения обязательно согласовывается с курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга.

8.3. В ответе обязательно указывается фамилия и инициалы исполнителя, номер его служебного телефона.

8.4. Информационное и организационное обеспечение взаимоотношений Комитета, председателя Комитета с Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, осуществляется организационно-распорядительным управлением.

Поступающие в Комитет материалы заседаний постоянных комитетов, комиссий и рабочих групп Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, иные материалы, касающиеся деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, направляются организационно-распорядительным управлением в структурные подразделения по принадлежности вопросов, а также в правовое управление для их обработки, обобщения и доведения соответствующей аналитической информации до сведения председателя Комитета.

9.1. Все поступающие в Комитет письма и обращения организаций, в том числе органов государственной власти, и граждан регистрируются отделом контроля и исполнения распорядительных документов организационно-распорядительного управления в этот же день. Письма, принесенные после 16 часов, могут регистрироваться следующим числом. В течение рабочего дня документы передаются начальнику организационно-распорядительного управления для рассмотрения и резолюции.

Обращения и иные документы, поступающие от граждан и организаций и требующие личного рассмотрения председателем Комитета или лица, временно исполняющего его обязанности, направляются ему через отдел контроля и исполнения распорядительных документов организационно-распорядительного управления для рассмотрения и резолюции.

9.2. Начальник организационно-распорядительного управления, как правило, в день регистрации обращений граждан и организаций передает их в отдел контроля и исполнения распорядительных документов для внесения резолюции в компьютерную базу и постановки на контроль писем и обращений, требующих письменного ответа.

Документы с грифом "КОНТРОЛЬ" требуют обязательного письменного ответа. Если обращение направлено для рассмотрения нескольким исполнителям, то ответ готовит должностное лицо, стоящее в списке исполнителей первым или указанное в резолюции.

9.3. Вся служебная корреспонденция подлежит тиражированию в соответствии с количеством назначенных исполнителей. Первый экземпляр (оригинал) входящего документа остается на хранении в отделе контроля и исполнения распорядительных документов. Исполнители документов или ответственные представители соответствующего структурного подразделения получают ксерокопию документа под личную подпись в реестре.

9.4. Первые заместители, заместители, руководители структурных подразделений рассматривают документы, как правило, в день их поступления и налагают резолюцию о конкретных поручениях руководителям или сотрудникам соответствующих структурных подразделений.

9.5. Служебные документы, полученные работниками Комитета, минуя отдел контроля и исполнения распорядительных документов, должны быть переданы в указанный отдел для регистрации.

9.6. Сроки рассмотрения обращений граждан и организаций установлены действующим законодательством, при необходимости их рассмотрения в более короткие сроки об этом указывается в резолюции.

9.7. Срок рассмотрения обращения может быть продлен в порядке исключения председателем Комитета с обязательным уведомлением об этом заявителя.

9.8. Проекты ответов на письменные обращения, а также инициативные письма Комитета (далее - проекты ответов или писем Комитета) готовятся в двух экземплярах, один из которых печатается на номерном бланке Комитета, с обязательным приложением запроса и двумя экземплярами приложения, если таковое имеется.

9.9. Проекты ответов или писем Комитета визируются на оборотной стороне второго экземпляра проекта, который остается в Комитете, с указанием фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:

- исполнителем, подготовившим проект;

- руководителем структурного подразделения, ответственного за подготовку ответа;

- руководителем структурного подразделения, в компетенцию которого входят вопросы, отраженные в проектах ответов и писем Комитета;

- первым заместителем, заместителем председателя Комитета, координирующего работу структурного подразделения, ответственного за подготовку ответа;

- первым заместителем, заместителем председателя Комитета, в компетенцию которого входят вопросы, отраженные в проектах ответов и писем Комитета;

- начальником отдела контроля и исполнения распорядительных документов организационно-распорядительного управления;

- начальником правового управления (юрисконсультом).

9.10. Завизированный правовым управлением проект ответа или письма Комитета поступает к начальнику организационно-распорядительного управления для направления председателю Комитета для подписания, если не установлен иной порядок подписания соответствующего документа.

9.11. Рассмотрение обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный ответ.

9.12. Все письменные ответы на обращения федеральных органов государственной власти, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также письма Комитета, адресованные Губернатору Санкт-Петербурга, вице-губернаторам Санкт-Петербурга, руководителям и заместителям руководителей федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам, председателям постоянных комитетов и комиссий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, подписывает председатель Комитета или лицо, временно исполняющее его обязанности.

Дополнительные требования к порядку подписания писем, обращений и иных исходящих документов Комитета могут быть установлены приказом Комитета.

9.13. В письменном ответе обязательно указывается фамилия, имя, отчество исполнителя и номер его служебного телефона.

9.14. Руководители структурных подразделений Комитета несут персональную ответственность за правильность, полноту, надлежащее оформление в соответствии с законодательством и настоящим Регламентом ответов, направляемых гражданам и организациям.

9.15. Сформированные дела (письма с приложенными к ним материалами) хранятся в отделе контроля и исполнения распорядительных документов три года, затем передаются в установленном порядке в архив Комитета.

10.1. Председатель Комитета ежемесячно ведет прием граждан и представителей организаций (далее - прием граждан) по утвержденному графику.

Предварительная запись на прием граждан осуществляется работниками организационно-распорядительного управления Комитета, которые заполняют учетные карточки устного приема установленной формы, подбирают необходимые справочные материалы.

10.2. Организационно-распорядительное управление информирует население о днях и часах приема граждан председателем Комитета.

10.3. Организацию приема граждан обеспечивает организационно-распорядительное управление.

10.4. Организационно-распорядительное управление осуществляет:

- прием граждан, оказание консультационно-правовой помощи по обращениям;

- составление графика приема граждан председателем Комитета, обеспечение его соблюдения и документального оформления;

- предварительную запись на прием, подготовку к приему граждан необходимых материалов;

- подготовку информационно-аналитических материалов с анализом причин и характера устных обращений граждан и представителей организаций, а также предложений по совершенствованию работы по личному приему граждан.

10.5. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Комитета, либо из-за отсутствия аргументированности заявления. В этом случае заявителю должен быть дан мотивированный ответ.

10.6. Организационно-распорядительное управление осуществляет регистрацию устных обращений граждан и их документальное оформление, направляет документы на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения.

10.7. Каждое обращение регистрируется в карточке личного приема граждан председателем Комитета с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, даты и повторности обращения, принятого председателем Комитета решения (приложение 7).

10.8. Поручение председателя Комитета по обращению гражданина должно исполняться в срок, не превышающий 30 дней, если иное не установлено в поручении. Поручения по рассмотрению обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, исполняются безотлагательно.

10.9. Продление сроков исполнения поручений возможно только председателем Комитета.

Информация о продлении сроков фиксируется в карточке учета личного приема граждан.

10.10. Поручение снимается с контроля, если вопрос решен, а также, если дан обоснованный отказ в выполнении требований гражданина, и председатель Комитета согласился с доводами исполнителя. В карточке учета личного приема граждан делается отметка об исполнении.

11.1. Правовым управлением визируются следующие документы (далее - документы):

- проекты правовых актов Санкт-Петербурга, подготовленные Комитетом;

- проекты договоров, контрактов, соглашений, протоколов о сотрудничестве и т.п. документов, заключаемых Комитетом, либо подготовленных Комитетом, либо поступивших в Комитет на согласование;

- иные документы, за исключением писем сопроводительного, ознакомительного, справочного, информационного характера, поздравительных, благодарственных адресов, приглашений на встречи, совещания, иные мероприятия, которые не влекут финансовых и правовых обязательств Комитета или исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

11.2. Документы визируются начальником правового управления (юрисконсультом).

11.3. После визирования документов начальником правового управления (юрисконсультом) внесение в них изменений и дополнений без повторного согласования не допускается.

11.4. Проекты документов представляются в правовое управление завизированными в порядке, установленном настоящим Регламентом, с приложением документов, послуживших основанием для подготовки проектов.

11.5. Если документ, проект которого представлен на согласование и визирование в правовое управление, устанавливает конкретные права и обязанности организаций, не являющихся органами государственной власти Санкт-Петербурга, к проекту должны прилагаться копии их учредительных документов, а в случае необходимости - иные документы, подтверждающие точное наименование и правовой статус организации.

11.6. Сотрудники правового управления вправе на основании служебной записки начальника правового управления запросить у лица, ответственного за подготовку проекта документа, дополнительные документы и информацию для проведения надлежащей правовой экспертизы проекта документа.

11.7. Правовое управление осуществляет правовую экспертизу проекта документа на предмет его соответствия законодательству и требованиям юридической техники, а также лингвистическую экспертизу проекта документа на предмет соответствия текста проекта документа нормам современного русского языка.

11.8. Срок работы с проектами документов в правовом управлении составляет, как правило, 3 рабочих дня, если иной срок не установлен председателем Комитета в соответствии с настоящим Регламентом.

Документы, подготовленные во исполнение контрольных поручений, должны быть представлены непосредственным исполнителем на визирование в правовое управление не позднее чем, за три дня до срока исполнения, установленного в контрольной карте.

Документы, подготовленные во исполнение поручений с грифом "ОПЕРАТИВНО", "СРОЧНО", "ВЕСЬМА СРОЧНО", должны быть представлены непосредственным исполнителем на визирование в правовое управление не позднее, чем за одну третью часть установленного срока исполнения.

11.9. По результатам правовой экспертизы в случае обнаружения недостатков правовое управление дает заключение с предложениями по их устранению.

11.10. Если в результате правовой экспертизы в проекте документа не выявлено противоречий действующему законодательству, а также нормам современного русского языка, начальник правового управления (юрисконсульт) визирует проект документа, который затем передает лицу, ответственному за подготовку проекта.

11.11. Проект документа, несоответствующий требованиям законодательства, юридической техники, имеющий значительные замечания по соблюдению норм современного русского языка, а также представленный с нарушением установленного настоящим Регламентом порядка, с заключением правового управления возвращается структурному подразделению, подготовившему проект, для доработки и устранения замечаний.

11.12. В случае выявления незначительных недостатков редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.п.) проект документа может быть завизирован с правками правового управления. После устранения указанных недостатков проект документа вторично не визируется.

11.13. Виза правового управления располагается на оборотной стороне последнего листа второго экземпляра проекта документа с указанием фамилии и инициалов начальника правового управления (юрисконсульта) и даты визирования.

11.14. Юридические заключения по текущим вопросам деятельности Комитета, в том числе по проектам правовых актов, поступивших в Комитет на согласование, готовятся правовым управлением на основании поручений председателя Комитета, а также служебных записок первых заместителей и заместителей председателя Комитета после подготовки необходимых материалов по существу вопроса соответствующим структурным подразделением.

11.15. При несогласии первого заместителя, заместителя председателя Комитета, ответственного за подготовку проекта, с заключением правового управления он передает необходимые материалы, включая заключение правового управления и служебную записку первого заместителя, заместителя председателя Комитета с обоснованием причин разногласий, председателю Комитета или лицу, временно исполняющему его обязанности, для принятия окончательного решения.

12.1. Порядок организации встреч председателя Комитета, первых заместителей, заместителей председателя Комитета с делегациями из субъектов Российской Федерации и координации этой работы управлением межрегионального и международного экономического сотрудничества устанавливается приказом Комитета.

12.2. Организация встреч в Комитете с делегациями зарубежных стран и иностранными гражданами осуществляется управлением межрегионального и международного экономического сотрудничества в соответствии с приказом Комитета и по согласованию с Комитетом по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга.

12.3. Все заявки на встречи от организаций и предприятий из субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, а также организаций и учреждений Санкт-Петербурга, организующих официальные приемы делегаций из субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, с необходимой информацией направляются в управление межрегионального и международного экономического сотрудничества.

12.4. Управление межрегионального и международного экономического сотрудничества совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга определяет целесообразность проведения встречи с той или иной делегацией и докладывает свои предложения председателю Комитета, первым заместителям, заместителям председателя Комитета, которые определяют целесообразность участия во встрече специалистов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

12.5. Программы приема делегаций из зарубежных стран и субъектов Российской Федерации подлежат согласованию не позднее чем за пять дней до намеченного времени их прибытия в порядке, установленном председателем Комитета.

12.6. Управление межрегионального и международного экономического сотрудничества координирует работу по организации всех встреч с представителями субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, а также осуществляет подготовку информационных материалов к встречам согласно плану работы управления межрегионального и международного экономического сотрудничества и оповещение о них работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представителей предприятий и организаций Санкт-Петербурга по согласованию с председателем Комитета, первыми заместителями, заместителями председателя Комитета.

12.7. Организацию встреч с представителями субъектов Российской Федерации и зарубежных стран по вопросам, относящимся к компетенции отдельных структурных подразделений, подготовку информационных материалов к встрече и оповещение представителей предприятий и организаций Санкт-Петербурга, приглашенных для участия во встрече, осуществляют работники соответствующих структурных подразделений по согласованию с председателем Комитета и управлением межрегионального и международного экономического сотрудничества.

12.8. Информационно-аналитическое обеспечение встреч председателя Комитета осуществляет управление межрегионального и международного экономического сотрудничества на основании аналитических справок, представляемых соответствующими структурными подразделениями, и других официальных источников информации.

12.9. Пресс-конференции и встречи с журналистами председателя Комитета, первых заместителей, заместителей председателя Комитета организуются информационным отделом организационно-распорядительного управления.

12.10. В случае подписания во время встреч должностных лиц Комитета с представителями субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, договоров и других соглашений указанные документы предварительно готовятся специалистами соответствующих подразделений и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, согласовываются с управлением межрегионального и международного экономического сотрудничества и переводятся на иностранные языки в установленном порядке.

12.11. Материально-техническое обеспечение встреч председателя Комитета, первых заместителей, заместителей председателя Комитета с делегациями субъектов Российской Федерации и зарубежных стран осуществляется отделом материально-технического обеспечения организационно-распорядительного управления.

13.1. Переписка между первыми заместителями, заместителями председателя Комитета, руководителями структурных подразделений осуществляется путем направления служебных записок.

13.2. В приемных первых заместителей, заместителей председателя Комитета, в структурных подразделениях ведется регистрация исходящей и входящей корреспонденции в журналах учета.

13.3. Журналы учета входящей и исходящей корреспонденции должны обязательно отражать реквизиты входящих и исходящих документов, сведения о дате поступления и исполнения документа, лицах, ответственных за его подготовку, иные сведения, определяемые первыми заместителями, заместителями председателя Комитета, руководителями структурных подразделений.