Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2006 г. N 312 "О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений"

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений (далее - безвозмездные субсидии) гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Настоящее Положение не применяется при предоставлении безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в случае оказания гражданам содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в иных формах, в том числе в рамках реализации целевых программ Санкт-Петербурга.

1.2. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, безвозмездные субсидии предоставляются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, за исключением граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.

1.3. Гражданам, указанным в статье 23_2 Федерального закона "О ветеранах" и статье 28_2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", принятым на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005, безвозмездные субсидии предоставляются за счет субвенций, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета в составе Федерального фонда компенсаций.

2.1. Безвозмездные субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, в порядке очередности исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Вне очереди безвозмездные субсидии предоставляются:

многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с родителями;

реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий.

2.2. Безвозмездные субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, в порядке очередности исходя из даты постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005.

3.1. Безвозмездная субсидия может быть использована гражданином по его выбору:

на приобретение жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты в коммунальной квартире, приобретаемой в дополнение к занимаемым жилым помещениям (комнатам) в данной квартире, если в результате образуется отдельная квартира);

на долевое участие в строительстве жилого помещения (квартиры).

3.2. Общая площадь жилого помещения, приобретаемого гражданином за счет средств безвозмездной субсидии, должна быть не менее норматива жилищной обеспеченности, используемого для определения размера безвозмездной субсидии, установленного в пункте 4 настоящего Положения.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается возможность приобретения жилого помещения общей площадью на 5 процентов меньше норматива жилищной обеспеченности, используемого для определения размера безвозмездной субсидии.

3.3. Безвозмездная субсидия не может быть использована на приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания или не отвечающего установленным требованиям к жилым помещениям, находящегося под арестом, под залогом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилого помещения в собственность гражданину (семье), которому предоставляется безвозмездная субсидия.

4.1. Размер безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, определяется в соответствии с Методикой определения размера безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, предоставляемых гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга согласно приложению N 1 к настоящему Положению исходя из:

4.2. Размер безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, определяется в соответствии с Методикой определения размера безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, предоставляемых гражданам, указанным в статье 23_2 Федерального закона "О ветеранах" и статье 28_2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", принятым на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005, за счет субвенций, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета, согласно приложению N 2 к настоящему Положению исходя из:

5.1. Безвозмездные субсидии предоставляются Жилищным комитетом.

5.2. Для предоставления безвозмездной субсидии гражданин подает в администрацию района Санкт-Петербурга по месту принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий заявление о предоставлении безвозмездной субсидии, подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи, и документы, подлежащие рассмотрению при предоставлении безвозмездных субсидий.

Форма заявления о предоставлении безвозмездной субсидии и перечень документов, подлежащих рассмотрению при предоставлении безвозмездных субсидий, утверждается Жилищным комитетом.

5.3. Администрации районов Санкт-Петербурга ведут учет граждан, избравших предоставление безвозмездной субсидии в качестве формы содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

5.4. Жилищный комитет ежегодно исходя из данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, объемов финансирования, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, и средств, поступающих на эти цели из федерального бюджета, утверждает План предоставления безвозмездных субсидий (далее - План), в котором указываются категории граждан, которым в соответствии с установленной очередностью планируется предоставление безвозмездных субсидий на очередной финансовый год.

5.5. На основании утвержденного Жилищным комитетом Плана администрации районов Санкт-Петербурга в соответствии с установленной очередностью рассматривают заявления граждан, проверяют документы, необходимые для принятия решения о предоставлении безвозмездных субсидий, проводят собеседование, задачами которого являются разъяснение заявителю условий и порядка предоставления безвозмездных субсидий, ориентировочное определение возможного размера предоставляемой безвозмездной субсидии, а также уведомление в том, что после получения и реализации безвозмездной субсидии гражданин и члены его семьи снимаются с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или с учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и направляют заявления граждан о предоставлении безвозмездной субсидии и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении безвозмездной субсидии, в Жилищный комитет.

5.6. Жилищный комитет рассматривает документы и утверждает списки граждан на предоставление безвозмездных субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, и средств, предоставленных на эти цели в виде субвенций из федерального бюджета.

5.7. На основании утвержденных списков граждан на предоставление безвозмездных субсидий Жилищный комитет оформляет свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии (далее - свидетельство) гражданам, включенным в списки, и договоры о предоставлении безвозмездной субсидии.

Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев со дня выдачи. Указанный срок может быть продлен на основании решения Жилищного комитета на срок не более чем на месяц при наличии обоснования.

Форма свидетельства и примерный договор о предоставлении безвозмездной субсидии утверждаются Жилищным комитетом.

5.8. Жилищный комитет направляет свидетельство и договор о предоставлении безвозмездной субсидии в администрацию района Санкт-Петербурга для выдачи гражданину - получателю безвозмездной субсидии в пятидневный срок с момента оформления свидетельства.

5.9. Гражданин, получивший свидетельство, обращается в банк, привлеченный Жилищным комитетом в установленном порядке к работе со средствами бюджета Санкт-Петербурга, направляемыми на предоставление безвозмездных субсидий (далее - банк) для открытия именного блокированного целевого счета (далее - ИБЦ счет), на который перечисляются выделенные средства безвозмездной субсидии.

5.10. Жилищный комитет после получения уведомления банка об открытии ИБЦ счета на основании утвержденных списков граждан на предоставление безвозмездных субсидий и выданных свидетельств направляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга сводный реестр поручений на оплату расходов, связанных с предоставлением безвозмездных субсидий гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения.

На основании сводного реестра поручений на оплату расходов, связанных с предоставлением безвозмездных субсидий гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, Комитет финансов Санкт-Петербурга в установленном порядке перечисляет средства на ИБЦ счет гражданина, указанный в поручении.

5.11. На основании утвержденных списков на предоставление безвозмездных субсидий и выданных свидетельств Жилищный комитет направляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга сводный реестр поручений на оплату расходов, связанных с предоставлением безвозмездных субсидий гражданам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения.

На основании сводного реестра поручений на оплату расходов, связанных с предоставлением безвозмездных субсидий гражданам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, Комитет финансов Санкт-Петербурга в установленном порядке обеспечивает перечисление средств с лицевого счета Комитета финансов Санкт-Петербурга на лицевой счет Жилищного комитета в органах Федерального казначейства.

Жилищный комитет после получения уведомления банка об открытии гражданином ИБЦ счета платежными поручениями перечисляет средства с лицевого счета Жилищного комитета, открытого в органах Федерального казначейства, на ИБЦ счет гражданина, открытый в уполномоченном банке.

5.12. Средства с ИБЦ счета гражданина перечисляются на счет застройщика или продавца жилого помещения на основании следующих документов, предъявляемых в банк гражданином - получателем безвозмездной субсидии:

договора о долевом участии в строительстве жилого помещения (при финансировании строительства жилого помещения), согласованного Жилищным комитетом и зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в установленном порядке;

договора купли-продажи (при приобретении жилого помещения), согласованного Жилищным комитетом и зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в установленном порядке.

5.13. После перечисления средств безвозмездной субсидии с ИБЦ счета на счет застройщика или продавца жилого помещения администрация района Санкт-Петербурга производит снятие гражданина и членов его семьи с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или с учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

5.14. Жилищный комитет ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга отчет об использовании средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных для выдачи безвозмездных субсидий, по установленной Комитетом финансов Санкт-Петербурга форме, и отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального бюджета для предоставления мер социальной поддержки гражданам, указанным в статье 23_2 Федерального закона "О ветеранах" и статье 28_2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", принятым на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005, в форме безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Приложение N 1

к Методике определения размера

безвозмездных субсидий для приобретения

или строительства жилых помещений,

предоставляемых гражданам, состоящим

на учете в качестве нуждающихся в жилых

помещениях или на учете нуждающихся

в содействии Санкт-Петербурга

в улучшении жилищных условий, за счет

средств бюджета Санкт-Петербурга

Таблица
определения размера оплачиваемой за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга доли средней рыночной стоимости
одного квадратного метра общей площади жилого помещения
для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии
Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий

Приложение N 2

к Методике определения размера

безвозмездных субсидий для приобретения

или строительства жилых помещений,

предоставляемых гражданам, состоящим

на учете в качестве нуждающихся в жилых

помещениях или на учете нуждающихся

в содействии Санкт-Петербурга

в улучшении жилищных условий, за счет

средств бюджета Санкт-Петербурга

Таблица
определения размера оплачиваемой за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга доли средней рыночной стоимости
одного квадратного метра общей площади жилого помещения
для многодетных семей, реабилитированных лиц и лиц,
пострадавших от политических репрессий, состоящих на учете
в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете
нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга
в улучшении жилищных условий