Приложение 3. Временное положение о Департаменте по благоустройству и дорожному хозяйству

Приложение 3

к распоряжению мэра

от 2 ноября 1993 г. N 860-р

Временное положение
о Департаменте по благоустройству и дорожному хозяйству

Общие положения

1. Департамент по благоустройству и дорожному хозяйству (в дальнейшем - Департамент) является органом городской администрации Санкт-Петербурга.

2. Департамент подчинен первому заместителю мэра-председателю Комитета по управлению городским хозяйством.

3. В своей деятельности Департамент руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями городского Совета народных депутатов, распоряжениями, указаниями мэра Санкт-Петербурга, приказами и указаниями первого заместителя мэра-председателя Комитета по управлению городским хозяйством, а также настоящим Положением.

4. Департамент возглавляет директор Департамента - заместитель председателя Комитета по управлению городским хозяйством. Директор Департамента назначается и освобождается от должности мэром Санкт-Петербурга по представлению первого заместителя мэра-председателя Комитета по управлению городским хозяйством.

5. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков.

6. Департамент является заказчиком по капитальному строительству, капитальному ремонту и текущему содержанию мостов, дорог, объектов благоустройства, коммунального хозяйства и природоохранных мероприятий.

7. Департамент находится по адресу:

193060, Санкт-Петербург, Смольный.

8. В ведении Департамента находятся:

- Управление по защите окружающей среды

- Городская административно-техническая инспекция

- Арендное предприятие "Служба времени"

- Муниципальное предприятие "Городской центр по размещению рекламы"

- Государственное предприятие по размещению и строительству автостоянок всех видов, гаражей и объектов автотранспортного сервиса.

Основные задачи и функции

9. Основными задачами Департамента являются:

9.1. Обеспечение всего комплекса вопросов по развитию и содержанию дорожно-мостового хозяйства; садово-паркового хозяйства; специализированной уборки, обезвреживания и переработки бытовых и промышленных отходов; коммунального и ритуально-бытового обслуживания; придорожного сервиса;рекламной деятельности и природоохранных мероприятий в соответствии с потребностями населения и экономики города.

9.2. Формирование муниципального заказа по капитальному строительству, капитальному ремонту и текущему содержанию финансируемого из городского бюджета, Федерального дорожного фонда, территориального дорожного фонда и других источников.

10. Для выполнения своих задач Департамент:

10.1. Обеспечивает оперативное управление объектами внешнего благоустройства и дорожно-мостового хозяйства.

10.2. Обеспечивает разработку и осуществление программ комплексного капитального ремонта дорог и транспортных сооружений на территориях, административно подчиненных мэрии Санкт-Петербурга.

10.3. Осуществляет перспективное и текущее прогнозирование и планирование по обеспечению необходимого уровня благоустройства и состояния окружающей среды при рациональном использовании природных ресурсов и восстановлении экологического потенциала региона.

10.4. Формирует фонд благоустройства и дорожного хозяйства, в который направляются бюджетные ассигнования, денежные средства предприятий на финансирование межотраслевых программ данного профиля, добровольные взносы предприятий, организаций и отдельных граждан.

10.5. Организует разработку генеральных схем развития дорожного фонда на цели, предусмотренные Законом РСФСР "О дорожных фондах РСФСР".

10.6. Формирует предложения по объемам распределяемых под муниципальный заказ материально-технических ресурсов.

10.7. Участвует в разработке и корректировке Генерального плана развития Санкт-Петербурга по разделам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

10.8. Является распорядителем финансовых ресурсов по всем ассигнованиям, выделяемым ему из городского бюджета и других источников на благоустройство и дорожное хозяйство, осуществляет финансирование расходов на эти цели в пределах своих полномочий.

10.9. Участвует в финансировании на расходы, предусмотренные в бюджетах районов, городов и поселков, административно подчиненных мэрии Санкт-Петербурга, на нужды благоустройства и дорожного хозяйства.

10.10. Формирует и аккумулирует денежные средства предприятий на финансирование межотраслевых мероприятий в сфере благоустройства, дорожного хозяйства и природоохранной деятельности.

10.11. Выполняет комплексный анализ складывающихся диспропорций и нерешенных проблем в сфере благоустройства и дорожного хозяйства, определяет приоритетные направления развития и технического перевооружения отрасли.

10.12. Дает заключения о порядке, условиях и сроках выполнения инженерно-технических работ на дорогах, гидротехнических и иных сооружениях, расположенных на территориях, административно подчиненных мэрии Санкт-Петербурга.

10.13. Устанавливает категорийность городских магистралей. Вносит на рассмотрение первого заместителя мэра-Председателя Комитета по управлению городским хозяйством Санкт-Петербурга вопросы ограничения или запрещения движения транспорта и пешеходов на основных магистралях города.

10.14. По поручению первого заместителя мэра-председателя комитета по управлению городским хозяйством осуществляет лицензирование деятельности предприятий и организаций по вопросам благоустройства и дорожного хозяйства.

10.15. Организует проведение природоохранных работ в наземной, водной и воздушных средах, связанных:

- с ликвидацией химических и радиоактивных загрязнений на территориях общего пользования, в производственных, общественных и жилых зданиях;

- с очисткой от нефтепродуктов, наплавных и донных загрязнений водной акватории города, водоохранных зон, водоемов и водотоков;

- с улучшением состояния воздушной среды;

- с транспортировкой, утилизацией и захоронением сложных промышленных и радиоактивных отходов.

10.16. Разрабатывает перспективные программы по улучшению работы и техническому развитию служб благоустройства, санитарной очистки и дорожного хозяйства в городе, а также обеспечивает их реализацию.

10.17. Департамент обеспечивает в пределах своих полномочий оперативное управление и координацию деятельности районных администраций, Ленкомприроды, Госсанэпиднадзора, ГАИ, иных городских инспектирующих организаций, служб, а также уполномоченных должностных лиц при:

- обследовании технических параметров объектов городского благоустройства;

- проверке соблюдения правил и норм благоустройства и уборке территорий;

- выполнении природоохранных работ в воздушной, водной и наземной среде, финансируемых из городского бюджета.

10.18. В установленном законодательством порядке выдает разрешения и согласовывает, а также осуществляет контроль за размещением в пределах городской черты:

- объектов мелкорозничной торговли, пунктов питания и отдыха на магистралях города, его набережных, пляжах, в садах, парках и скверах;

- автостоянок, гаражей, причалов и стоянок судов, а также мест парковки транспорта;

- сети автозаправочных станций, заправочных станций для маломерного флота;

- станций техобслуживания автомобилей, автокемпингов и мотелей, объектов, связанных с ремонтом и эксплуатацией автомобильного транспорта и маломерного флота;

- объектов внешней рекламы, в том числе расположенных вдоль дорог, улиц и набережных города, на фасадах и крышах зданий;

- свалок бытовых и промышленных отходов, а также предприятий, занимающихся их утилизацией и переработкой.

Разрабатывает и реализует комплексные программы размещения и функционирования таких объектов.

10.19. Формирует предложения к программе приватизации и демонополизации предприятий и организаций, сферы благоустройства и дорожного хозяйства.

10.20. Контролирует соблюдение правил и норм благоустройства и уборки территорий города: водоемов, зон отдыха, железнодорожных въездов, состояние дорожных покрытий, рекламы и освещения на улицах и основных магистралях города.

10.21. Контролирует осуществление дорожно-строительных работ и благоустройства территорий в пределах красных линий улиц, вопросы организации движения транспорта и пешеходов в связи с проведением этих работ, а также соответствие выполняемых работ проектно-сметной документации, качество строительных материалов и асфальтобетона независимо от ведомственной подчиненности подрядных предприятий и организаций.

Права Департамента

11. Для выполнения своих задач и функций Департамент имеет право:

11.1. Разрабатывать предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций сферы благоустройства и дорожного хозяйства.

11.2. Запрашивать и получать сведения и оперативную информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Департамент.

11.3. Осуществлять сотрудничество с предприятиями, учреждениями, организациями других регионов страны, привлекать к работе экспертов, специалистов, оплачивать их работу.

11.4. В установленном порядке вносить предложения и давать заключения об отмене решений и распоряжений структурных подразделений мэрии в части, противоречащей задачам благоустройства, развития и эксплуатации дорожного хозяйства, а также защиты окружающей среды города.

11.5. Осуществлять внешнеэкономическую деятельность в установленном законом порядке. Вносить предложения, а также по поручению мэра давать заключения о предоставлении концессий иностранным инвесторам.

11.6. Подготавливать договора о сотрудничестве с городами, областями и регионами России и зарубежных стран, российскими и зарубежными предприятиями и организациями, а также заключать хозяйственные договора по вопросам, связанным со сферой деятельности Департамента.

11.7. Формировать фонд оплаты труда и устанавливать систему премирования работников Департамента.

11.8. Давать в пределах своей компетенции указания, обязательные для исполнения местными органами государственного управления, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правового статуса и форм собственности, расположенным на территории города.

11.9. В установленном законодательством порядке применять к должностным лицам и руководителям административные и штрафные санкции за ненадлежащее исполнение их должностных обязанностей и предписаний Департамента, выданных в пределах его полномочий, установленных настоящим Положением.

11.10. Утверждать акты государственных приемочных комиссий по приемке законченных строительных объектов, а также иную документацию на строительство объектов в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

Управление

12. Управление деятельностью Департамента осуществляется на принципах единоначалия его Директором.

13. Директор Департамента организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

14. Заместители директора Департамента назначаются и освобождаются от должности директором Департамента по согласованию с первым заместителем мэра-председателем Комитета по управлению городским хозяйством.

Директор Департамента

15. Директор Департамента:

15.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента.

15.2. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его в отношениях с органами власти и управления, предприятиями, организациями и учреждениями.

15.3. Определяет компетенцию своих заместителей и руководителей структурных подразделений.

15.4. Издает приказы и дает указания по вопросам деятельности Департамента.

15.5. Утверждает структуру, штаты, должностные оклады и условия оплаты труда работников Департамента, а также положения о структурных подразделениях Департамента.

15.6. Осуществляет прием и увольнение работников.

15.7. Применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам Департамента.

15.8. Устанавливает порядок разработки и утверждения должностных инструкций работников Департамента.

15.9. Утверждает смету расходов на содержание Департамента. В установленном порядке распоряжается фондами, имуществом и средствами Департамента.

15.10. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных интересов и прав Департамента.

15.11. Открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях банков, совершает по ним операции.

15.12. Заключает договора и соглашения, выдает доверенности.

15.13. Обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Департамента.

15.14. Готовит предложения о назначении и освобождении от должности руководителей предприятий и организаций сферы благоустройства, дорожно-мостового и коммунального хозяйства, природоохранной деятельности, а также согласовывает условия заключаемых с ними контрактов (трудовых договоров).

15.15. Согласовывает и представляет на утверждение уставы муниципальных (государственных) предприятий (организаций) сферы благоустройства и дорожного хозяйства.

15.16. Согласовывает уставы приватизируемых предприятий (организаций) сферы благоустройства и дорожного хозяйства.

15.17. В чрезвычайных и исключительных ситуациях, связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и т.п., в пределах полномочий дает распоряжения и указания, обязательные для исполнения руководством всех предприятий и организаций, независимо от форм собственности.

Имущество и средства Департамента

16. Имущество Департамента состоит из основных и оборотных средств, а также фондов и другого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

17. Средства для финансирования деятельности Департамента образуются за счет следующих источников:

- ассигнований из городского бюджета;

- иных источников от деятельности, предусмотренной настоящим Положением, по нормативам утвержденным первым заместителем мэра по согласованию с финансовым комитетом.

18. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

19. Департамент не несет ответственности по обязательствам предприятий и организаций сферы благоустройства и дорожного хозяйства, равно как и указанные предприятия и организации не отвечают по обязательствам Департамента.

Учет и отчетность

20. В установленном порядке Департамент ведет бухгалтерский учет, представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

21. В своей служебной и хозяйственной деятельности Департамент отчитывается перед заместителем мэра-председателем Комитета по управлению городским хозяйством.

Прекращение деятельности

22. Деятельность Департамента прекращается в связи с его упразднением или реорганизацией по распоряжению мэра Санкт-Петербурга в установленном порядке.