Решение Малого Совета Санкт-Петербургского городского СНД от 31 июля 1992 г. N 249 "О дополнениях к решению Малого Совета от 03.07.92 г. N 214"

Решение Малого Совета Санкт-Петербургского городского СНД
от 31 июля 1992 г. N 249
"О дополнениях к решению Малого Совета от 03.07.92 N 214"

Малый Совет Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взимания сбора за право торговли.

2. Установить, что владельцы лицензий на право торговли вино-водочными изделиями и пивом, а также владельцы временных патентов на право торговли вправе осуществлять торговлю соответствующего выданным патентам и лицензиям вида на всей территории Санкт-Петербурга и на территориях, административно подчиненных Петербургскому горсовету, а владельцы разовых лицензионных талонов на право торговли винно-водочными изделиями и пивом и разовых талонов на право торговли - только на территориях районов, администрациями которых выданы соответствующие талоны.

3. Утвердить единую для Санкт-Петербурга и территорий, административно подчиненных Петербургскому горсовету, форму временного патента на право уличной мелкорозничной торговли с нестационарных торговых мест, а также форму товарного чека, выдача которого предусмотрена Временными правилами уличной мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге, согласно приложению 1.

4. Разъяснить, что в соответствии с решением малого Совета от 03.07.92 N 214:

4.1. Установленными местами для уличной мелкорозничной торговли с нестационарных торговых точек (в том числе с рук) в Санкт-Петербурге и на территориях, административно подчиненных Петербургскому горсовету, являются с учетом ограничений на отдельные виды торговли, установленных Временными правилами уличной мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге, любые места, кроме внутренних территорий, находящихся в собственности, владении или пользовании отдельных организаций, предприятий или физических лиц, а также территорий, уличная мелкорозничная торговля на которых запрещена согласно Временным правилам уличной мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге.

4.2. Торговля на внутренних территориях, находящихся в собственности, владении или пользовании отдельных предприятий, организаций или физических лиц, может производиться только с их согласия и при наличии у продавца временного патента или талона на право торговли.

4.3. Торговля на специально оборудованных продовольственных и промтоварных рынках, имеющих свой обслуживающий персонал и администрацию, производится без взимания устанавливаемых Советами сборов за право торговли, но с уплатой сборов, устанавливаемых администрациями рынков или их владельцами по согласованию с администрациями соответствующих районов.

Доходы бюджета при этом обеспечиваются за счет поступления налогов и арендных платежей, предусмотренных договорами между администрациями районов и владельцами (администрациями) рынков.

5. Рекомендовать малым Советам районных (городских) Советов народных депутатов Санкт-Петербурга и территорий, административно подчиненных Петербургскому горсовету, рассмотреть типовой проект решения о сборе за право торговли и размеры ставок сбора за право торговли согласно приложению 2.

6. Контроль за выполнением решения возложить на председателя постоянной комиссии по торговле и сфере бытовых услуг.

Заместитель

председатель Совета

Б.А.Моисеев

Утверждено

решением Малого Совета

Санкт-Петербургского

городского СНД

от 31 июля 1992 г. N 249

Положение
о порядке взимания сбора за право торговли

1. Общие положения

1.1. Сбор за право торговли (далее - сбор) установлен в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и решением малого Совета Петербургского горсовета от 03.07.92 N 214 "О дополнительных мерах по организации уличной мелкорозничной торговли".

1.2. Объектом обложения сбором является торговля товарами на территории района через уличные стационарные торговые точки (лари, киоски, палатки, павильоны и т.д.) и вне их пределов (открытые прилавки, столики, тележки, лотки, а также с рук и автомашин и т.д.).

1.3. Плательщиками сбора являются юридические лица независимо от форм собственности, в том числе предприятия с иностранными инвестициями, а также физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

1.4. Уплата сбора не освобождает юридических и физических лиц от уплаты других видов налогов и сборов, связанных с торговой деятельностью (налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями и пивом и т.д.).

Владельцы стационарных ларей, киосков, палаток, павильонов не освобождаются от получения соответствующего разрешения на стационарную установку торговых точек и от платежей за землю.

2. Ставки сбора

Сбор исчисляется по ставкам, установленным решением соответствующего районного Совета.

3. Порядок уплаты сбора, выдачи временных
патентов и разовых талонов

3.1. Сбор уплачивается путем приобретения временного патента или разового талона.

Временный патент выдается на срок 1 месяц, 3 месяца, 6 месяцев или один год. Владелец патента имеет право торговать на всей территории Санкт-Петербурга и на территориях, административно подчиненных Петербургскому горсовету.

Разовый талон выдается на срок от одного дня до одного месяца. При этом талон, по желанию приобретателя, выдается на любое число конкретно указанных дней торговли в пределах месяца. Талон действует на территории района, администрацией которого он выдан.

3.2. Временные патенты и разовые талоны выдаются районной администрацией (уполномоченными ею структурами) немедленно, при предъявлении необходимых документов.

3.3. Необходимыми и достаточными документами для выдачи временного патента юридическому лицу являются:

а) письменное заявление юридического лица о выдаче ему временного патента.

В заявлении указываются:

- полное наименование предприятия;

- место регистрации;

- адрес (телефон);

- банковские реквизиты;

- фамилия, имя, отчество руководителя предприятия;

- сроки торговли и вида товара, на который выдается патент.

Заявление подписывается руководителем предприятия и заверяется печатью.

б) платежное поручительство или квитанция о перечислении на счет районного бюджета сбора, размер которого исчисляется в соответствии с указанным в заявлении сроком торговли и видом товара.

3.4. Необходимыми и достаточными документами для выдачи временного патента физическому лицу являются:

а) письменное заявление физического лица о выдаче ему временного патента.

В заявлении указываются:

- фамилия, имя, отчество;

- место жительства (телефон);

- срок торговли и вид товара на который выдается патент.

б) квитанцию о перечислении на счет районного бюджета сбора, размер которого исчисляется в соответствии с указанным в заявлении сроком торговли и видом товара.

в) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

Временные патенты для лиц в возрасте до 18 лет выдаются их родителям, опекунам, усыновителям при предъявлении паспортов или иных документов, удостоверяющих личность и место жительства родителей, опекунов, усыновителей, а также личности несовершеннолетних.

3.5. Для получения разового талона юридическое или физическое лицо предъявляет в пункт выдачи разовых талонов документ, подтверждающий перечисление суммы сбора за право торговли на соответствующий счет, либо приходной кассовый ордер об оплате указанного сбора в пункте выдачи разовых талонов наличными деньгами через кассовый аппарат.

Пункты выдачи разовых талонов располагаются в местах, специально приспособленных для уличной торговли (мини-рынки), либо в местах, максимально приближенных к ним.

Талон выдается взамен предъявленного документа об уплате суммы сбора.

Продавцу, выступающему от имени юридического лица, для получения разового талона необходимо представить:

- доверенность либо иной документ, подтверждающий право продавца осуществлять выездную торговлю (торговлю с рук) от имени этого юридического лица;

- накладную на получение товара с указанием фамилии, имени, отчества продавца;

- при торговле с машин - путевой лист.

3.6. Физическому лицу для получения разового талона необходимо представить документ, удостоверяющий личность и место жительства предъявителя.

Для лица в возрасте до 18 лет дополнительно требуется письменное заявление одного из родителей (опекуна, усыновителя) с подтверждением его ответственности за действия несовершеннолетнего.

3.7. При выдаче временного патента (разового талона) плательщик сбора должен быть ознакомлен с Временными правилами уличной мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге, утвержденный решением малого Совета Петербургского горсовета от 03.07.92 N 214, настоящим Положением, списком мест, запрещенных для уличной мелкооптовой и розничной торговли на территории района, а также предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение установленного порядка торговли и действующего законодательства.

4. Порядок учета плательщиков сбора, средств от сбора
и документов об уплате

4.1. Сбор зачисляется в районный бюджет в полном объеме (раздел 12 параграф 25 Классификации доходов и расходов) и учитывается районным финансовым управлением.

4.2. Временные патенты и разовые талоны являются документами строгой отчетности, имеют серию и номер.

4.3. Районная администрация (уполномоченные ею структуры) ведут в специальных журналах учет юридических и физических лиц, приобретающих временные патенты и разовые талоны.

В журнале отражаются серия и номер временного патента (разового талона), сумма сбора, а также указывается:

- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, адрес и паспортные данные;

- для юридических лиц - полное наименование предприятия, адрес, место регистрации и банковские реквизиты.

Журнал нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью районной администрации.

Информация о продавце выдается только по письменному требованию суда, правоохранительных органов, государственных служб, контролирующих качество товаров и соблюдение правил торговли, народных депутатов, общественных организаций и отдельных потребителей (с указанием последних своих паспортных данных).

4.4. О всех физических лицах, получивших временный патент или постоянно приобретающих разовые талоны, районная администрация обязана сообщить в Государственную налоговую инспекцию.

5. Права плательщиков сбора

5.1. Владелец временного патента имеет право вести торговлю с любых нестационарных торговых точек на всей территории Санкт-Петербурга и на территории, административно подчиненных Петербургскому горсовету, или торговлю со стационарных торговых точек (ларьков, палаток, павильонов и т.д.) на территории района, администрацией которого выдан патент, за исключением мест, запрещенных для торговли соответствующего вида.

5.2. Владелец разового талона имеет право вести торговлю на территории района, администрацией которого выдан талон, за исключением мест, запрещенных для торговли соответствующего вида.

5.3. Плательщик сбора имеет право:

- знакомиться с протоколами, составленными уполномоченными органами и лицами в ходе проверки соблюдения этим плательщиком правил торговли;

- представлять налоговым органам пояснения по исчислению и уплате налогов и по протоколам проверок;

- обжаловать в установленном порядке действия должностных лиц, препятствующих свободе торговли;

- обжаловать в установленном порядке действия органов и лиц, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего Положения.

6. Ответственность за торговлю без временного патента
(разового талона) и торговлю в запрещенных местах

6.1. Торговля, осуществляемая юридическими и физическими лицами по просроченным или не принадлежащим им временным патентам (разовым талонам), а также в случаях, если дни торговли или вида товаров не соответствуют указанным в патентах или талонах, рассматривается как торговля без временного патента (разового талона).

6.2. При выявлении фактов:

- торговли без временного патента (разового талона);

- торговля в местах, отмеченных установленными в соответствии с распоряжениями главы районной администрации запрещающими уличную мелкорозничную торговлю знаками, а также в местах, запрещенных для соответствующих видов торговли решениями Петербургского горсовета или его малого Совета, виновные лица привлекаются к административной ответственности в установленном порядке.

В случае составления протокола его копия направляется в Государственную налоговую инспекцию по месту жительства физических лиц или регистрации юридических лиц для учета их доходов при налогообложении.

6.3. Факт нарушения отмечается во временном патенте (разовом талоне). При повторном нарушении временный патент (разовый талон) изымается.

7. Контроль за соблюдением положения

Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляют: Государственная налоговая инспекция; правоохранительные органы; народные депутаты; лица, уполномоченные на то распоряжениями главы районной администрации (в пределах территории соответствующего района), а в части раздела пять - и иные органы и лица, указанные в разделе шесть Временных правил уличной мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге.