Постановление Правительства Ленинградской области от 9 марта 1995 г. N 80 "О временном порядке продажи земельных участков собственникам приватизированных государственных и муниципальных предприятий в Ленинградской области"

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года N 1535 "Об Основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" и регламентирует продажу земельных участков собственникам предприятий, зданий, строений, сооружений, расположенных на территории Ленинградской области.

1.2. Продаже подлежат:

земельные участки (за исключением указанных в пункте 1.4 настоящего порядка), на которых расположены приватизированные гражданами и юридическими лицами предприятия и иные объекты недвижимости;

предоставленные гражданам и их объединениям для ведения предпринимательской деятельности земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости.

1.3. Право на приобретение в собственность земельных участков, указанных в пункте 1.2 настоящего порядка, предоставляется:

физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;

акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций;

гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе товариществам, акционерным обществам, созданным в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий в соответствие с разделом II Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества"), не более 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда.

1.4. Не подлежат продаже находящиеся в государственной (муниципальной) собственности:

земли заповедников, памятников природы, национальных и дендрологических парков, ботанических садов и другие охраняемые или особым образом используемые природные территории;

земли оздоровительного и историко-культурного назначения;

земельные участки лесного и водного фондов;

земли сельскохозяйственного назначения;

земли общего пользования в населенных пунктах (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи);

земли, предоставленные для использования и охраны недр;

земли, зараженные опасными веществами и подвергшиеся биогенному заражению;

земли, расположенные в морских, речных и воздушных портах федерального значения либо отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;

земельные участки, находящиеся во временном пользовании;

земельные участки, по которым на момент обращения имеются споры о принадлежности этих участков или прочно связанной с ними недвижимости;

иные земли, в том числе находящиеся под объектами, не подлежащими приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Рассмотрение заявки и необходимых документов покупателя земельного участка осуществляют:

по объектам федеральной и областной собственности - Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом;

на территории Выборгского района области - комитет по управлению государственным имуществом Выборгского района в части приватизированных им предприятий федеральной собственности;

по объектам муниципальной собственности - администрации районов и городов области в лице комитетов по управлению муниципальным имуществом.

1.6. Продавцами земельных участков являются:

по объектам федеральной и областной собственности - фонд имущества Ленинградской области;

по Выборгскому району области - фонд имущества Выборгского района в части земельных участков под приватизированными предприятиями федеральной и муниципальной собственности, продавцом которых он являлся;

по объектам муниципальной собственности - фонд имущества или комитет по управлению муниципальным имуществом района, города, уполномоченный администрацией района, города выступать в лице продавца.

1.7. Государственную регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки осуществляют областной, районные и городские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.

1.8. Подготовку градостроительного паспорта и прочих условий и требований к земельному участку и его застройке осуществляют областной, районные и городские органы архитектуры и градостроительства.

1.9. Собственники приватизированных государственных и муниципальных предприятий, иные собственники зданий, сооружений имеют исключительное право по своему выбору приобрести в собственность занимаемые указанными объектами недвижимости земельные участки (долю земельного участка) либо взять их в долгосрочную аренду в порядке, установленном настоящим временным порядком.

2.1. Покупатели земельных участков, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка, подают в комитет по управлению имуществом (администрации района, города) заявку установленного образца на приобретение в собственность земельного участка. В заявке указываются сведения о расположении и размерах земельного участка.

2.2. Заявка регистрируется комитетом по управлению имуществом в книге регистрации заявок в день ее подачи покупателем. Регистрации подлежат заявки, поданные по утвержденной форме (приложение 1 к настоящему порядку) при условии представления покупателем документов, являющихся обязательными приложениями к заявке.

2.3. Покупатели - юридические лица вместе с заявкой на покупку земельного участка представляют:

три нотариально заверенные копии учредительных документов;

справку о включении юридического лица в Государственный реестр предприятий;

договор купли-продажи или иной документ, подтверждающий право собственности покупателя на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

документы, подтверждающие оплату земельного налога на момент подачи заявки.

2.4. Покупатели - физические лица вместе с заявкой на покупку земельного участка представляют:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность покупателя;

договор купли-продажи или иной документ, подтверждающий право собственности покупателя на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

документы, подтверждающие оплату земельного налога на момент подачи заявки.

2.5. В дополнение к пунктам 2.3 и 2.4 покупатели представляют ранее выданные правоустанавливающие документы на землю:

решение органа исполнительной власти о предоставлении земельного участка;

государственный акт или свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей или договор аренды;

топографические планы в масштабе 1:500 - 1:2000 с границами земельного участка.

Областной, районный, городской комитет по управлению имуществом проводит экспертизу представленных документов, определяет правомерность осуществления сделки и в течение семи дней направляет документы на заключение в соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству и в орган архитектуры и градостроительства либо дает покупателю мотивированный отказ.

2.7. Областной, районный, городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству в течение 14 дней после поступления документов от комитета по управлению имуществом рассматривает, готовит заключение о возможности осуществления сделки купли-продажи земельного участка в соответствии с законодательством. В заключении указывает следующие сведения об участке:

правовое состояние земельного участка на момент запроса;

количественные и качественные показатели земельного участка по материалам земельного учета;

наличие и описание зарегистрированных сервитутов и ограничений на использование земли;

нормативная цена земельного участка.

2.8. Областной, районный, городской орган архитектуры и градостроительства в течение не более двух месяцев после поступления документов от комитета по управлению имуществом готовит сведения об ограничении прав на использование земельного участка, в том числе о публичных сервитутах, существовавших на дату продажи здания, строения, сооружения, предприятия, а также о сервитутах, установление которых было предусмотрено решениями правомочных органов государственной власти (органов местного самоуправления), принятыми на указанную дату (в объеме примерного градостроительного паспорта согласно приложению 2 к настоящему порядку).

2.9. Комитет по управлению имуществом знакомит покупателя с заключениями, указанными в пунктах 2.7 и 2.8 настоящего порядка в пятидневный срок с момента их поступления. Результаты ознакомления оформляются проставлением на заключениях грифа: "Ознакомлен. Согласен" либо: "Ознакомлен. Не согласен". Соответствующая запись удостоверяется подписью покупателя.

2.10. В случае несогласия покупателя земельного участка с заключениями комитета по земельным ресурсам и землеустройству и органа архитектуры и градостроительства рассмотрение заявки приостанавливается до урегулирования покупателем разногласий в установленном порядке.

2.11. Решение о продаже земельного участка принимает постоянно действующая комиссия по оценке и продаже земельных участков, образованная при комитете по управлению имуществом.

2.12. В десятидневный срок с момента принятия комиссией по оценке и продаже земельных участков решения комитет по управлению имуществом:

передает документы продавцу для заключения договора купли-продажи;

или направляет покупателю мотивированный отказ в приватизации земельного участка или его части.

2.13. До заключения договора купли-продажи земельного участка за счет средств покупателя предприятия, имеющие лицензию Леноблкомзема, выполняют работы по составлению кадастрового плана в соответствии с техническими требованиями согласно приложению 3 к настоящему порядку.

2.14. В недельный срок после поступления документов в фонд имущества продавец выдает собственнику приватизированного предприятия платежное поручение на оплату стоимости земельного участка в установленном размере и заключает договор купли-продажи (по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку).

2.15. В случае отказа покупателя от подписания договора купли-продажи заявка по представлению продавца аннулируется комитетом по управлению имуществом.

2.16. В течение пяти дней после полной оплаты покупателем стоимости земельного участка продавец направляет один экземпляр договора купли-продажи и копию платежного поручения, удостоверяющего его оплату, в соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству и копию договора купли-продажи - органу архитектуры и градостроительства.

2.17. Покупатель, после полной оплаты стоимости земельного участка по договору купли-продажи обращается в соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству с заявлением о подготовке и выдаче свидетельства на право собственности на землю.

2.18. Областной, районный, городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству в течение двух недель с момента обращения покупателя:

регистрирует договор купли-продажи;

регистрирует права на земельный участок;

оформляет, регистрирует и выдает покупателю документ установленного образца, удостоверяющий права собственности на землю.

2.19. Изменение целевого назначения земель при их продаже производится по решению органов исполнительной власти, в чьем ведении они находятся.

3.1. Распределение средств, поступивших от продажи земельных участков собственникам приватизированных государственных и муниципальных предприятий, осуществляется по нормативам согласно приложению 5 к настоящему порядку.

3.2. Средства, поступившие Леноблкомзему и Леноблкомархитектуре, направляются на покрытие расходов, связанных с проведением заключений, оформлением необходимых документов покупателю, и на материальное стимулирование работников этих органов.

3.3. Контроль за использованием средств, поступивших от продажи земельных участков, осуществляется областным департаментом финансов, районными, городскими финансовыми отделами.

Статья 1. Предмет договора

     1.1. Продавец продает,  а Покупатель покупает на условиях настоящего

Договора земельный участок площадью _____________________________ гектара

под _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                    (предприятие, объект недвижимости)

в границах, указанных в плане продаваемого земельного участка, являющемся

неотъемлемой частью настоящего Договора, расположенный __________________

_________________________________________________________________________

           (наименование территории, юридический адрес)

     1.2. Земельный участок состоит из:

     - застроенной части площадью ______________________________ гектара,

     - незастроенной части площадью ____________________________ гектара.

     1.3. Границы застроенной  и незастроенной  части  земельного участка

определены в плане земельного участка.

Статья 2. Стоимость земельного участка

     2.1. Стоимость застроенной и незастроенной частей земельного участка

составляет ______________________________________________________________

_________________________________________________________________ рублей,

она определена из расчета трехкратной величины нормативной цены земли

____________________ рублей за _________________________________________,

                                      (единица площади земли)

действующей на момент подачи заявки.

     2.2. Покупатель перечисляет денежные средства, определенные в пункте

2.1. Договора, в течение _____________ календарных дней со дня подписания

Договора на специальный счет Продавца ___________________________________

_________________________________________________________________________

Статья 3. обязанности сторон

3.1. Продавец обязуется:

- передать Покупателю на условиях настоящего Договора земельный участок и относящиеся к нему документы: план земельного участка, заключения областного комитета по земельным ресурсам и землеустройству и областного комитета по архитектуре и градостроительству;

- передать земельный участок свободным от любых прав и притязаний третьих лиц, о которых в момент заключения Договора Продавец знал или не мог не знать;

- принять от Покупателя оплату стоимости земельного участка в размере и в сроки, определенные в статье 2 настоящего Договора;

- в течение пяти дней после полной оплаты Покупателем стоимости земельного участка направить один экземпляр Договора купли-продажи и копию платежного поручения, удостоверяющего его оплату, в областной комитет по земельным ресурсам и землеустройству для регистрации Договора и оформления свидетельства о праве собственности на землю.

3.2. Покупатель обязуется:

- оплатить стоимость земельного участка в соответствии с требованиями, содержащимися в статье 2 настоящего Договора;

- осмотреть земельный участок в натуре, ознакомиться с его количественными и качественными характеристиками, подземными и надземными сооружениями и объектами, правовым режимом земель и принять на себя ответственность за совершенные им любые действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, требованиям градостроительного паспорта;

- обеспечивать соблюдение экологических, санитарных, противопожарных, технических, природоохранных и иных правил при пользовании земельным участком;

- своевременно и полностью вносить земельный налог, а также вносить денежные средства при иных сборах, связанных с использованием земли;

- выполнять требования областного комитета по земельным ресурсам и землеустройству, областного комитета по архитектуре и градостроительству, предъявляемые Покупателю в связи с заключением настоящего Договора;

- определить и предоставить на договорной основе с заинтересованными лицами право ограниченного пользования своим земельным участком (сервитут), для обеспечения этих лиц проходом и проездом через свой земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также для других общественных нужд и нужд отдельных собственников недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута;

- регистрировать конкретное содержание сервитута в установленном для регистрации недвижимости порядке;

- осуществить в установленном порядке по условиям градостроительного паспорта застройку выкупленного пустующего незастроенного участка в течение трех лет с момента вступления в права собственника на этот участок. При невыполнении этого условия Покупатель обязуется продать пустующий незастроенный участок в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для продажи незастроенных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности.

Статья 4. Права собственности на земельный участок

4.1. Право собственности на земельный участок у Покупателя возникает в момент регистрации Договора купли-продажи земельного участка, указанного в статье 1 настоящего Договора, в областном комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

4.2. Договор после полной оплаты его стоимости и регистрации Продавцом является бесспорным основанием для выдачи Покупателю областным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству правоустанавливающих документов о собственности на участок.

4.3. С момента возникновения у Покупателя права собственности на участок ранее действовавший правовой режим земельного участка утрачивает силу.

Статья 5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение условий Договора в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Продавец не отвечает за пригодность участка к улучшению.

5.3. За просрочку платежа Покупатель уплачивает Продавцу штраф в размере 10 процентов от суммы Договора и пеню в размере 0,05 процента от суммы Договора за каждый день просрочки, но не свыше 15 дней.

Статья 6. Уступка договора

Стороны согласны с тем, что передача отдельных прав и обязанностей, равно как и Договора в целом третьим лицам допускается только при наличии согласия другой стороны. Правопреемнику Покупателя непосредственно переходят права и обязанности, вытекающие из настоящего Договора.

Статья 7. Рассмотрение споров

7.1. Договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке. Договор также не может быть расторгнут по соглашению сторон после его государственной регистрации.

7.2 Договор не может быть расторгнут в связи с уточнением после его подписания площади земельного участка, состав земельных угодий, их качественных и количественных характеристик и нормативной цены земли.

7.3. Уточнения площади земельного участка, состава земельных угодий, их качественных и количественных характеристик и нормативной цены земли влечет пересмотр цены земельного участка, который оформляется дополнительным соглашением к Договору.

7.4. В случае невнесения Покупателем платежа, указанного в статье 2 настоящего Договора в полном объеме в течение ______ дней со дня подписания Договора сторонами, Договор считается незаключенным, а заявка на приобретение в собственность земельного участка аннулируется.

7.5. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора, будут разрешаться по возможности путем переговоров между сторонами, а при невозможности решения споров путем переговоров стороны передают их на рассмотрение в суд или арбитражный суд.

Статья 8. Заключительные положения

8.1. Договор вступает в силу с момента его подписания.

8.2. В качестве неотъемлемой части Договора к нему прилагаются:

- план земельного участка в масштабе _________________;

- заключение областного комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

- заключение областного комитета по архитектуре и градостроительству;

- другие сервитуты и ограничения;

Договор составлен в пяти экземплярах, имеющих юридическую силу. Два экземпляра находятся у Продавца, один экземпляр - у Покупателя, один экземпляр - в областном комитете по земельным ресурсам и землеустройству, один экземпляр - в областном комитете по архитектуре и градостроительству.

Юридические адреса и реквизиты сторон:

     Продавец: Фонд имущества Ленинградской области _____________________

               __________________________________________________________

               __________________________________________________________

               __________________________________________________________

     Покупатель: ________________________________________________________

               __________________________________________________________

               __________________________________________________________

               __________________________________________________________