Приложение. Порядок предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге

Приложение

к постановлению Правительства

Санкт-Петербурга

от 1 февраля 2006 г. N 55

Порядок
предоставления мер социальной поддержки семей,
имеющих детей, в Санкт-Петербурге

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2006 г.

ГАРАНТ:

См. также письмо Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 17 февраля 2006 г. N 020-089/164 "О назначении единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка, ежегодной компенсационной выплаты на детей из многодетных семей"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2004 N 587-80 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

1.2. В соответствии с настоящим Порядком гражданам, указанным в статье 3 Закона Санкт-Петербурга назначаются и выплачиваются следующие ежемесячные пособия:

ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1 года на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания (далее - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1 года);

ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1 года до 2 лет на приобретение специальных молочных продуктов детского питания (далее - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1 года до 2 лет);

ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента и оказание услуг (далее - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет);

ежемесячное пособие на ребенка от 7 лет до 16 лет либо до окончания образовательного учреждения, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (но не старше 18 лет), а на ребенка-инвалида в возрасте от 7 лет до 18 лет независимо от факта обучения в образовательном учреждении на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента и оказание услуг (далее - ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста).

Лицам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в том случае, если данное пособие не выплачивается им на территории другого субъекта Российской Федерации.

Лицам без определенного места жительства ежемесячное пособие на ребенка выплачивается при условии прохождения ими учета в Санкт-Петербургском государственном учреждении "Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства" (далее - ГУ "Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства").

1.3. В соответствии с настоящим Порядком гражданам, указанным в статье 4 Закона Санкт-Петербурга, назначаются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до трех месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания (далее - единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка);

ежегодная компенсационная выплата на детей из многодетных семей, обучающихся в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и спортивной формы (далее - компенсационная выплата на детей из многодетных семей).

2. Ежемесячные пособия на ребенка

2.1. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1 года

2.1.1. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1 года назначается на основании заявления, поданного в письменной форме в орган социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга (далее - Заявление) по месту жительства (пребывания) родителя (законного представителя), в котором указываются сведения о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи Заявления.

Лица без определенного места жительства подают Заявление в орган социальной защиты населения по последнему месту жительства на территории Санкт-Петербурга.

К Заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

справка о регистрации заявителя и ребенка по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем в случае, если ребенок зарегистрирован не по месту жительства заявителя;

документы о доходах каждого члена семьи. При отсутствии доходов представляются документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия доходов. Основания для признания уважительными причин отсутствия доходов определяются Правительством Санкт-Петербурга.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до 1 года на детей из неполных семей дополнительно представляются документы:

справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (на детей с единственным родителем, имеющим статус матери-одиночки);

копия свидетельства о смерти (на детей, у которых один из родителей умер);

решение суда либо другой документ, подтверждающий статус неполной семьи (на детей, родители которых лишены родительских прав (ограничены в родительских правах) или отбывают срок наказания в местах лишения свободы, а также родители (один из родителей) которых уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов).

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до 1 года на детей, находящихся под опекой, дополнительно представляется выписка из решения органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге об установлении над ребенком опеки.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до 1 года на ребенка-инвалида дополнительно представляется копия справки об инвалидности.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до 1 года лицам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, дополнительно представляется документ, подтверждающий, что данное пособие не выплачивается им на территории другого субъекта Российской Федерации.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до 1 года лицам без определенного места жительства дополнительно представляется копия справки о постановке на учет в ГУ "Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства".

2.1.2. Доход и состав семьи, учитываемые при исчислении величины среднедушевого дохода, определяются на момент подачи заявления в соответствии с Порядком исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия семьям, имеющим детей в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2004 N 2048.

2.2. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1 года до 2 лет

2.2.1. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1 года до 2 лет назначается на основании заявления, поданного в письменной форме в орган социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга (далее - Заявление) по месту жительства (пребывания) родителя (законного представителя), где указываются сведения о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи Заявления.

Лица без определенного места жительства подают Заявление в орган социальной защиты населения по последнему месту жительства на территории Санкт-Петербурга.

К Заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

справка о регистрации заявителя и ребенка по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем в случае, если ребенок зарегистрирован не по месту жительства заявителя;

документы о доходах каждого члена семьи. При отсутствии доходов представляются документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия доходов. Основания для признания уважительными причин отсутствия доходов определяются Правительством Санкт-Петербурга (за исключением родителей (законных представителей), ребенок которых имеет медицинские показания к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания).

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 1 года до 2 лет при наличии медицинских показаний к Заявлению дополнительно прилагается документ, подтверждающий, что ребенок имеет медицинские показания к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 1 года до 2 лет на детей из неполных семей дополнительно представляются документы:

справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (на детей с единственным родителем, имеющим статус матери-одиночки);

копия свидетельства о смерти (на детей, у которых один из родителей умер);

решение суда либо другой документ, подтверждающий статус неполной семьи (на детей, родители которых лишены родительских прав (ограничены в родительских правах) или отбывают срок наказания в местах лишения свободы, а также родители (один из родителей) которых уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов).

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 1 года до 2 лет на детей, находящихся под опекой, дополнительно представляется выписка из решения органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге об установлении над ребенком опеки.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 1 года до 2 лет на ребенка-инвалида дополнительно представляется копия справки об инвалидности.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 1 года до 2 лет лицам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, дополнительно представляет документ, подтверждающий, что данное пособие не выплачивается им на территории другого субъекта Российской Федерации.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 1 года до 2 лет лицам без определенного места жительства представляется копия справки о постановке на учет в ГУ "Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства".

2.2.2. Доход и состав семьи, учитываемые при исчислении величины среднедушевого дохода, определяются на момент подачи заявления в соответствии с Порядком исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия семьям, имеющим детей в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2004 N 2048.

2.3. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет

2.3.1. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет назначается на основании заявления, поданного в письменной форме в орган социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга (далее - Заявление) по месту жительства (пребывания) родителя (законного представителя), где указываются сведения о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи Заявления.

Лица без определенного места жительства подают Заявление в орган социальной защиты населения по последнему месту жительства на территории Санкт-Петербурга.

К Заявлению о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

справка о регистрации заявителя и ребенка по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем в случае, если ребенок зарегистрирован не по месту жительства заявителя;

документы о доходах каждого члена семьи. При отсутствии доходов представляются документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия доходов. Основания для признания уважительными причин отсутствия доходов определяются Правительством Санкт-Петербурга.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет на детей из неполных семей дополнительно представляются документы:

справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (на детей с единственным родителем, имеющим статус матери-одиночки);

копия свидетельства о смерти (на детей, у которых один из родителей умер);

решение суда либо другой документ, подтверждающий статус неполной семьи (на детей, родители которых лишены родительских прав (ограничены в родительских правах) или отбывают срок наказания в местах лишения свободы, а также родители (один из родителей) которых уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов).

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет на детей, находящихся под опекой, дополнительно представляется выписка из решения органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге об установлении над ребенком опеки.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет на ребенка-инвалида дополнительно представляется копия справки об инвалидности.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет лицам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, дополнительно представляется документ, подтверждающий, что данное пособие не выплачивается им на территории другого субъекта Российской Федерации.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет лицам без определенного места жительства дополнительно представляется копия справки о постановке на учет в ГУ "Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства".

2.3.2. Доход и состав семьи, учитываемые при исчислении величины среднедушевого дохода, определяются на момент подачи заявления в соответствии с Порядком исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия семьям, имеющим детей в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2004 N 2048.

2.4. Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста

2.4.1. Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста назначается на основании заявления, поданного в письменной форме в орган социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга (далее - Заявление) по месту жительства (пребывания) родителя (законного представителя), где указываются сведения о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи Заявления.

Лица без определенного места жительства подают Заявление в орган социальной защиты населения по последнему месту жительства на территории Санкт-Петербурга.

К Заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

справка о регистрации заявителя и ребенка по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем в случае, если ребенок зарегистрирован не по месту жительства заявителя;

справка об обучении ребенка в образовательном учреждении, реализующем образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением детей-инвалидов).

документы о доходах каждого члена семьи. При отсутствии доходов представляются документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия доходов. Основания для признания уважительными причин отсутствия доходов определяются Правительством Санкт-Петербурга.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста, на детей из неполных семей дополнительно представляются следующие документы:

справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (на детей с единственным родителем, имеющим статус матери-одиночки);

копия свидетельства о смерти (на детей, у которых один из родителей умер);

решение суда либо другой документ, подтверждающий статус неполной семьи (на детей, родители которых лишены родительских прав (ограничены в родительских правах) или отбывают срок наказания в местах лишения свободы, а также родители (один из родителей) которых уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов).

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста, на детей, находящихся под опекой, дополнительно представляется выписка из решения органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге об установлении над ребенком опеки (попечительства).

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста, на ребенка-инвалида дополнительно представляется копия справки об инвалидности.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста, лицам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, дополнительно представляется документ, подтверждающий, что данное пособие не выплачивается им на территории другого субъекта Российской Федерации.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста, лицам без определенного места жительства представляется копия справки о постановке на учет в ГУ "Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства".

2.4.2. Доход и состав семьи, учитываемые при исчислении величины среднедушевого дохода, определяются на момент подачи заявления в соответствии с Порядком исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия семьям, имеющим детей в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2004 N 2048.

2.4.3. Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста выплачивается в виде денежных средств одному из родителей (законных представителей), указанному в заявлении.

3. Дополнительные меры социальной поддержки семей,
имеющих детей, в Санкт-Петербурге.

3.1. Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка

3.1.1. Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка назначается на основании заявления, поданного в письменной форме в орган социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга (далее - заявление) по месту жительства родителя (законного представителя).

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

справка о регистрации заявителя и ребенка по месту жительства в Санкт-Петербурге;

справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем) в случае, если ребенок зарегистрирован не по месту жительства заявителя;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка, подтверждающая постановку на медицинский учет по беременности в срок до 20 недель.

В случае усыновления ребенка в возрасте до трех месяцев представляется документ, подтверждающий факт усыновления.

Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка не назначается родителям умершего ребенка, в случае рождения мертвого ребенка.

3.2. Компенсационная выплата на детей из многодетных семей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2006 г. N 246 в пункт 3.2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. Компенсационная выплата на детей из многодетных семей назначается на основании заявления, поданного в письменной форме в отдел социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга по месту жительства родителя (законного представителя), где указываются сведения о составе семьи.

К заявлению о назначении компенсационной выплаты на детей из многодетных семей прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

справка о регистрации заявителя и детей по месту жительства в Санкт-Петербурге;

копии свидетельств о рождении детей или удостоверение "Многодетная семья Санкт-Петербурга", выданное в порядке, установленном Комитетом по труду и социальной защите населения;

справка с места жительства детей о совместном их проживании с родителем в случае, если дети зарегистрированы не по месту регистрации заявителя;

справка из общеобразовательного учреждения об обучении на каждого ребенка.

3.2.2. Компенсационная выплата на детей из многодетных семей в Санкт-Петербурге назначается и выплачивается на каждого ребенка, обучающегося в государственном (муниципальном) образовательном учреждении, одному из родителей (законных представителей), проживающему на территории Санкт-Петербурга, ежегодно.

3.2.3. Компенсационная выплата на детей из многодетных семей выплачивается в течение учебного года.

3.2.4. Компенсационная выплата на детей из многодетных семей назначается без учета среднедушевого дохода семьи одному из родителей (законных представителей), проживающему совместно с детьми, на которых полагается компенсационная выплата на детей из многодетных семей.

3.2.5. Получатель компенсационной выплаты на детей из многодетных семей ежегодно подтверждает право на получение компенсационной выплаты на детей из многодетных семей в начале учебного года.

3.2.6. Компенсационная выплата на детей из многодетных семей выплачивается в виде наличных денежных средств.

4. Оформление решений о назначении и выплате пособий
и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, в Санкт-Петербурге

4.1. Орган социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга (далее - орган социальной защиты населения) в десятидневный срок со дня получения всех необходимых документов выносит решение о назначении (возобновлении) пособий и компенсационных выплат, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга, или об отказе в их назначении.

Дело получателя пособий (компенсационных выплат) формируется органом социальной защиты населения и направляется в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий" (далее - Центр). В случае необходимости дополнительной проверки сведений о составе семьи и ее доходах срок рассмотрения заявления о назначении пособий и компенсационных выплат может быть продлен до 30 дней.

4.2. Центр производит оформление дел получателей пособий (компенсационных выплат) в электронном виде, осуществляет расчет необходимых средств и оформляет платежные поручения. Платежные поручения передаются в Комитет по труду и социальной защите населения (далее - Комитет).

4.3. На основании платежных поручений, подготовленных Центром для финансирования расходов по обеспечению выплат пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, в Санкт-Петербурге, Комитет формирует реестр платежных поручений и направляет его в Комитет финансов Санкт-Петербурга.

4.4. Финансовые средства, полученные из Комитета финансов Санкт-Петербурга, Центр перечисляет в кредитную организацию, осуществляющую операции по перечислению средств, предназначенных для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания, на магнитную карту получателя.

5. Заключительные положения

5.1. Решение об отказе в назначении пособий и компенсационных выплат направляется заявителю в пятидневный срок после принятия соответствующего решения. В решении должны быть указаны причины отказа и порядок его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

5.2. В целях реализации настоящего Порядка:

5.2.1. Органы социальной защиты населения осуществляют:

назначение пособий (компенсационных выплат);

ведение и хранение личных дел получателей пособий (компенсационных выплат);

организацию приема граждан;

разъяснение порядка назначения и выплаты пособий (компенсационных выплат);

рассмотрение письменных обращений граждан;

дополнительную проверку сведений о составе семьи и ее доходах.

5.2.2. Центр осуществляет:

расчет средств, необходимых для выплаты пособий (компенсационных выплат);

формирование выплатных поручений и их отправку в кредитную организацию;

формирование платежных поручений и их отправку в Комитет;

формирование запросов в кредитную организацию на возврат излишне выплаченных сумм на счета Комитета финансов Санкт-Петербурга;

контроль за правильностью расчета сумм к выплате;

формирование статистических и отчетных материалов по выплатам пособий (компенсационных выплат).

5.2.3. Комитет осуществляет:

ведение учета расходов по выплате пособий (компенсационных выплат) семьям, имеющим детей, в Санкт-Петербурге;

методическое руководство организацией работы органов социальной защиты населения по обеспечению мер социальной поддержки семей, имеющих детей в Санкт-Петербурге;

рассмотрение жалоб и заявлений граждан;

подготовку разъяснений по применению настоящего Порядка.

5.2.4. При изменении дохода семьи, дающего право на получение пособий (компенсационных выплат), и изменения состава семьи получатель пособий (компенсационных выплат) должен в письменном виде сообщить об этих изменениях в орган социальной защиты населения по месту получения пособия.