Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 26 февраля 2004 г. N 167-пг "Об Общественном совете по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2005 г.

В целях эффективного проведения государственной политики в сфере развития малого предпринимательства, совершенствования форм и методов государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, создания благоприятных условий для их деятельности на территории Санкт-Петербурга:

1. Создать Общественный совет по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Совет) в составе согласно приложению.

2. Утвердить Положение об Общественном совете по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга.

3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга оказывать Совету необходимое содействие в работе, по запросам Совета, предоставлять информацию, необходимую для выработки решений в сфере развития и поддержки малого предпринимательства, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам, касающимся реализации экономической, налоговой, финансовой, имущественной, градостроительной, хозяйственной и социальной политики Санкт-Петербурга.

4. Признать утратившими силу:

распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 07.05.1996 N 450-р "Об общественно-экспертном Совете по малому предпринимательству при Правительстве Санкт-Петербурга";

распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 16.10.1996 N 308-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 07.05.1996 N 450-р";

распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 07.10.1998 N 994-р "О внесении изменений в распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 16.10.96 N 308-р".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко

Утверждено

постановлением Губернатора

Санкт-Петербурга

от 26 февраля 2004 г. N 167-пг

Положение
об Общественном совете по малому предпринимательству
при Губернаторе Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом при Губернаторе Санкт-Петербурга по вопросам реализации государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

2.1. Содействие исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в реализации государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.

2.2. Согласование позиций исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и объединений субъектов малого предпринимательства по вопросам, касающимся реализации политики социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

2.3. Разработка рекомендаций по защите прав и законных интересов субъектов малого предпринимательства при формировании и реализации экономической, имущественной, градостроительной и социальной политики Санкт-Петербурга.

2.4. Информирование Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга о наиболее актуальных проблемах развития малого предпринимательства, состоянии предпринимательского климата в Санкт-Петербурге, эффективности мер государственного регулирования предпринимательской деятельности.

2.5. Формирование положительного имиджа малого предпринимательства, повышение доверия населения к малому предпринимательству, формирование предпринимательской культуры и этики деловых отношений.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 г. N 257-пг приложение дополнено пунктом 2.6

2.6. Координация деятельности Общественных советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга.

3. Основные направления деятельности Совета

В соответствии со своими задачами Совет:

3.1. Организует взаимодействие отраслевых и территориальных объединений субъектов малого предпринимательства в целях согласования позиций по основным вопросам развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 г. N 257-пг в пункт 3.2 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Взаимодействует с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли, иными органами государственной власти Санкт-Петербурга, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Санкт-Петербурга, в том числе осуществляющими функции контроля, надзора и лицензирования, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, в целях выработки согласованных решений в сфере реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 г. N 257-пг приложение дополнено пунктом 3.2-1

3.2-1. Взаимодействует с Общественными советами по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга.

3.3. Проводит исследование проблем малого предпринимательства, осуществляет обобщение и распространение положительного опыта работы организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с использованием средств массовой информации и иных механизмов информационной поддержки малого предпринимательства.

3.4. Анализирует эффективность мер государственной поддержки малого предпринимательства в области налогового регулирования, финансово-кредитной, имущественной, правовой, информационной поддержки, антимонопольного регулирования и подготовки кадров.

3.5. Готовит и представляет на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга предложения по совершенствованию действующего законодательства в области развития малого предпринимательства, устранению административных барьеров в деятельности малых предприятий, приоритетам развития различных отраслей малого предпринимательства.

3.6. Ежеквартально готовит доклад Губернатору Санкт-Петербурга о состоянии дел и основных проблемах развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.

3.7. Рассматривает спорные вопросы и конфликтные ситуации, возникающие в сфере взаимоотношений субъектов малого предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Выдает субъектам малого предпринимательства заключения по спорным вопросам, носящие рекомендательный характер, направляет обращения субъектов малого предпринимательства в исполнительные органы государственной власти для рассмотрения.

3.8. Принимает участие в разработке и реализации всех видов программ развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге. Проводит общественную экспертизу проектов целевых программ Санкт-Петербурга, направленных на поддержку малого предпринимательства.

3.9. Осуществляет подготовку и общественную экспертизу проектов законов и других правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого предпринимательства. Готовит заключения по указанным проектам для Губернатора Санкт-Петербурга.

3.10. Привлекает субъекты малого предпринимательства Санкт-Петербурга, их объединения, союзы и ассоциации к реализации программ, направленных на решение актуальных социально-экономических проблем Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 г. N 257-пг в раздел 4 приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Полномочия Совета

В целях осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Совет имеет право:

принимать решения, носящие рекомендательный характер;

запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных юридических лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на Совет задач;

давать поручения членам Совета по подготовке различных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета;

создавать экспертные группы, временные комиссии из числа членов Совета, привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных юридических лиц для подготовки заключений по различным направлениям деятельности Совета.

награждать почетными грамотами Совета;

осуществлять иные полномочия, определенные Губернатором Санкт-Петербурга.

5. Состав Совета

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 г. N 257-пг в пункт 5.1 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Состав Совета формируется и утверждается Губернатором Санкт-Петербурга по представлению объединений субъектов малого предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Изменение состава Совета производится Губернатором Санкт-Петербурга по представлению председателя Совета на основании решения Президиума Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 г. N 257-пг пункт 5.2 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Членами Совета могут являться:

руководители объединений субъектов малого предпринимательства;

руководители и представители организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

руководители субъектов малого предпринимательства, представляющие наиболее крупные отрасли малого предпринимательства и приоритетные направления развития экономики Санкт-Петербурга;

руководители и представители банков и кредитных организаций, инвестиционных и страховых компаний и иных заинтересованных организаций;

представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге;

председатели Общественных советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга.

Для работы в Совете могут быть приглашены (с правом совещательного голоса) научные работники, представители средств массовой информации. Срок работы указанных лиц в составе Совета определяется в каждом конкретном случае по согласованию.

Действующие члены Совета могут выдавать доверенности на участие в заседании Совета с правом голосования в порядке, предусмотренном законодательством и регламентом работы Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 г. N 257-пг в пункт 5.3 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Совет возглавляет председатель, который избирается из числа членов Совета на общем собрании Совета простым большинством голосов.

Председатель Совета назначает трех заместителей по основным направлениям деятельности Совета из числа членов Совета.

В составе Совета по решению председателя может быть сформирован Президиум как коллегиальный орган оперативного управления.

Состав Президиума утверждается решением Совета.

5.4. Ответственный секретарь Совета назначается председателем Совета по представлению Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

Ответственный секретарь Совета осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний Совета, ведет документооборот Совета, осуществляет контроль за исполнением регламента работы Совета, распоряжений и поручений председателя Совета.

5.5. Председатель и члены Совета работают в Совете на общественных началах.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 г. N 257-пг приложение дополнено пунктом 5.6

5.6. Период работы в составе Совета в качестве члена Совета определяется в соответствии с настоящим Положением и не должен превышать двух лет, в качестве члена Президиума Совета - не должен превышать трех лет. По истечении двухлетнего срока полномочия члена Совета должны быть подтверждены Президиумом Совета.

6. Организация деятельности Совета

6.1. Текущей работой Совета руководит председатель Совета, а на период его отсутствия - один из его заместителей по назначению председателя Совета.

6.2. Председатель Совета:

планирует текущую работу Совета;

ведет заседания Совета;

представляет Совет в органах государственной власти и местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественных и иных организациях;

обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;

координирует работу временных комиссий, экспертных и рабочих групп;

назначает руководителей временных комиссий, экспертных и рабочих групп;

проводит консультации с Губернатором Санкт-Петербурга, руководителями исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по основным направлениям деятельности Совета.

6.3. Для осуществления своей деятельности Совет привлекает для работы в составе временных комиссий и рабочих групп экспертов и консультантов из числа научных работников, предпринимателей и других специалистов.

6.4. Совет самостоятельно принимает внутренние документы, регламентирующие его работу.

6.5. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 г. N 257-пг приложение дополнено пунктом 6.5-1

6.5-1. По инициативе организаций, представленных в Совете, может быть образовано юридическое лицо в виде управляющей организации для обеспечения экспертной работы Совета, популяризации и технического обеспечения деятельности Совета.

6.6. Совет имеет бланк с изображением герба Санкт-Петербурга и реквизитами Совета. На бланке Совета выпускаются решения Совета, экспертные заключения, письма, запросы, обращения, справки и другие документы внешнего пользования.

6.7. Заседания Совета созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.8. По итогам заседания Совета оформляется протокол заседания, подписываемый председателем Совета и ответственным секретарем Совета.

6.9. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Совета. В отдельных случаях решения Совета могут приниматься опросным путем.

Решения и рекомендации Совета в обязательном порядке доводятся до сведения Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга и направляются в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли и другие организации по принадлежности принятых решений.

Решения Совета могут являться основанием для подготовки проектов постановлений и поручений Губернатора Санкт-Петербурга.

Решения Совета подписываются председателем Совета и ответственным секретарем Совета.

7. Прекращение деятельности Совета

Прекращение деятельности Совета производится постановлением Губернатора Санкт-Петербурга.