Приложение. Целевая программа Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2012 годы" (прил.к Закону Санкт-Петербурга от 10 октября 2001 г. N 707-90)

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 16 декабря 2003 г. N 720-108 в Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Приложение

к Закону Санкт-Петербурга

"О целевой программе Санкт-Петербурга

"Развитие долгосрочного жилищного

кредитования в Санкт-Петербурге

на 2002-2012 годы"

от 10 октября 2001 г. N 707-90

Целевая программа Санкт-Петербурга
"Развитие долгосрочного жилищного
кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2003 г., 19 июля 2005 г., 11 июля 2006 г.

ГАРАНТ:

О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий в рамках реализации настоящей программы см. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 г. N 215

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 11 июля 2006 г. N 393-52 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

 Наименование Программы  целевая программа Санкт-Петербурга

                         "Развитие долгосрочного жилищного

                         кредитования в Санкт-Петербурге на

                         2002-2012 годы".

 Основания для           Гражданский кодекс Российской Федерации;

 разработки Программы    Гражданский процессуальный кодекс РСФСР;

                         Жилищный кодекс РСФСР;

                         Бюджетный кодекс Российской Федерации;

                         Федеральный закон "Об ипотеке (залоге

                         недвижимости)";

                         Закон Российской Федерации "Об основах

                         федеральной жилищной политики";

                         Федеральный закон "О государственной

                         регистрации прав на недвижимое имущество и

                         сделок с ним";

                         постановление Правительства Российской

                         Федерации от 3 августа 1996 года N 937 "О

                         предоставлении гражданам Российской

                         Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных

                         условий, безвозмездной субсидии на

                         строительство или приобретение жилья";

                         Указ Президента Российской Федерации от 10

                         июня 1994 года N 1180 "О жилищных

                         кредитах";

                         Указ Президента Российской Федерации от 24

                         декабря 1993 года N 2281 "О разработке и

                         внедрении внебюджетных форм инвестирования

                         жилищной сферы";

                         постановление Правительства Российской

                         Федерации от 26 августа 1996 года N 1010

                         "Об Агентстве по ипотечному жилищному

                         кредитованию";

                         постановление Правительства Российской

                         Федерации от 27 июня 1996 года N 753 "О

                         федеральной целевой программе "Свой дом";

                         Закон Санкт-Петербурга от 13 января 1999

                         года N 7-2 "О развитии ипотечного жилищного

                         кредитования в Санкт-Петербурге";

                         приказ губернатора Санкт-Петербурга от 24

                         августа 1998 года N 63-п "О деятельности

                         органов Администрации Санкт-Петербурга по

                         предоставлению гражданам, проживающим в

                         Санкт-Петербурге и нуждающимся в улучшении

                         жилищных условий, безвозмездных субсидий на

                         строительство или приобретение жилья";

                         постановление Правительства

                         Санкт-Петербурга от 29 марта 1999 года N 13

                         "О развитии долгосрочного жилищного

                         кредитования в Санкт-Петербурге".

 Государственный         Комитет по жилищной политике.

 заказчик Программы

 Основные разработчики   Комитет по жилищной политике;

 Программы               Комитет по строительству.

 Основные цели           создание условий для формирования и

 Программы               развития системы долгосрочного жилищного

                         кредитования в Санкт-Петербурге,

                         позволяющей получить жителям

                         Санкт-Петербурга, имеющим соответствующие

                         доходы, жилищный кредит на приобретение

                         жилья;

                         повышение уровня доступности получения

                         долгосрочных жилищных кредитов жителями

                         Санкт-Петербурга, состоящими на учете

                         нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 Сроки реализации

 Программы               2002-2012 годы.

 Основные мероприятия    разработка нормативной и правовой базы для

 Программы               развития системы жилищного, в том числе

                         ипотечного, кредитования в

                         Санкт-Петербурге;

                         формирование источников ресурсного

                         обеспечения Программы;

                         реализация комплекса мер, направленных на

                         развитие системы долгосрочного жилищного

                         кредитования в Санкт-Петербурге;

                         создание механизма целевой финансовой

                         поддержки и повышение уровня доступности

                         ипотечных кредитов для граждан, состоящих

                         на учете нуждающихся в улучшении жилищных

                         условий, в том числе работников учреждений

                         и организаций бюджетной сферы, с

                         использованием системы долгосрочного

                         жилищного кредитования в Санкт-Петербурге

                         при приобретении жилья.

 Исполнители основных    Комитет по жилищной политике;

 мероприятий по          Комитет по строительству;

 реализации Программы    Комитет финансов;

                         Комитет экономического развития,

                         промышленной политики и торговли.

Объемы и источники       финансирование      мероприятий        Программы

финансирования           осуществляется  за   счет    средств     бюджета

Программы                Санкт-Петербурга.

                         Общий  объем финансирования  за  счет    средств

                         бюджета  Санкт-Петербурга,   предоставляемых при

                         получении ипотечного  кредита на  субсидирование

                         первого  взноса   и  (или)   процентной   ставки

                         для  оплаты  приобретаемой квартиры, к 2012 году

                         составит 1670 млн.руб., в том числе:

                         2004 год - 80 млн.руб.;

                         2005 год - 130 млн.руб.;

                         2006 год - 200 млн.руб.;

                         2007 год - 200 млн.руб.;

                         2008 год - 200 млн.руб.;

                         2009 год - 200 млн.руб.;

                         2010 год - 220 млн.руб.;

                         2011 год - 220 млн.руб.;

                         2012 год - 220 млн.руб.

     Общий  объем    финансирования     за    счет    средств     бюджета

Санкт-Петербурга,  предоставляемых при  получении  ипотечного кредита  на

субсидирование  первого  взноса  и (или)  процентной  ставки  для  оплаты

приобретаемой квартиры, к 2012 году составит 3030 млн. руб., в том числе:

                         2004 год - 80 млн. руб.;

                         2005 год - 130 млн. руб.;

                         2006 год - 300 млн. руб.,

                         2007 год - 400 млн. руб.;

                         2008 год - 400 млн. руб.;

                         2009 год - 400 млн. руб.;

                         2010 год - 440 млн. руб.;

                         2011 год - 440 млн. руб.;

                         2012 год - 440 млн. руб.

                         Общий объем средств,выделяемых из бюджета Санкт-

                         Петербурга   на    информационное    обеспечение

                         Программы, составляет 1 млн.рублей, в том числе:

                         2003 год - 100 тыс.руб.;

                         2004 год - 100 тыс.руб.;

                         2005 год - 100 тыс.руб.;

                         2006 год - 100 тыс.руб.;

                         2007 год - 100 тыс.руб.;

                         2008 год - 100 тыс.руб.;

                         2009 год - 100 тыс.руб.;

                         2010 год - 100 тыс.руб.;

                         2011 год - 100 тыс.руб.;

                         2012 год - 100 тыс.руб.

Ожидаемые конечные       улучшение жилищных условий более 18  тысяч семей

результаты Программы     за     счет   внедрения  таких   форм  жилищного

                         кредитования   в   Санкт-Петербурге, как долевое

                         участие   в   строительстве  жилья с применением

                         ипотечного  кредитования,  наем  жилья с  правом

                         выкупа, прямое ипотечное кредитование;

                         формирование   системы ипотечного жилищного кре-

                         дитования  в Санкт-Петербурге, предусматривающей

                         стандарты и порядок выдачи кредитов,приобретение

                         у  кредитных  и  иных  организаций требований по

                         кредитам (займам), обеспеченным ипотекой,и (или)

                         закладных,  механизм долевого  участия граждан в

                         строительстве   с   применением       ипотечного

                         кредитования, найма жилья с правом выкупа;

                         защита прав кредитора и заемщика;

                         определение  процедуры целевой поддержки жителей

                         Санкт-Петербурга    за   счет  средств   бюджета

                         Санкт-Петербурга при выдаче жилищных кредитов.

 Система организации     ежегодное представление исполнителями

 контроля за             основных мероприятий Программы отчета о

 выполнением             ходе реализации основных мероприятий

 мероприятий Программы   Программы на рассмотрение Правительства

                         Санкт-Петербурга.

1. Основные цели Программы

Основными целями Программы являются:

повышение доступности получения долгосрочных жилищных кредитов жителями Санкт-Петербурга, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе работниками бюджетной сферы;

создание условий для формирования и развития системы долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге, позволяющей получить жителям Санкт-Петербурга, имеющим соответствующие доходы, жилищный кредит на приобретение жилья.

2. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

При использовании ипотечным агентством финансовых средств, предоставленных на инвестиционных условиях за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, свои жилищные условия смогут улучшить около 13,2 тысяч семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

За счет предоставления средств бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на субсидирование первого взноса и процентной ставки, на основании правил и порядка, разрабатываемых в рамках настоящей Программы, свои жилищные условия смогут улучшить более 5,4 тысяч семей очередников.

Таким образом, конечным результатом реализации Программы будет являться улучшение жилищных условий более 18 тысяч семей в Санкт-Петербурге.

К наиболее ощутимым результатам реализации Программы, которые позволят в перспективе создать саморазвивающуюся систему ипотечного кредитования за счет привлечения средств рынка и сделать выдачу ипотечных жилищных кредитов стандартной банковской операцией, относятся:

создание реального механизма выдачи ипотечных кредитов, механизма приобретения у кредитных и иных организаций требований по кредитам (займам), обеспеченным ипотекой, и (или) закладных и формирование вторичного рынка закладных;

совершенствование технологии выдачи, обслуживания ипотечных кредитов, уступки права требования по ипотечным кредитам.

В конечном счете, на основе накопленного опыта при создании соответствующих социально-экономических и правовых условий, используя различные формы жилищного кредитования при приобретении жилья, в том числе кредитование в процессе строительства, наем жилья с правом выкупа, проведение зачетных схем, можно преобразовать все виды жилищного кредитования в единую целостную систему долгосрочного жилищного кредитования.

3. Реализация мероприятий Программы

Заказчиком Программы от имени Санкт-Петербурга является Комитет по жилищной политике. Основные исполнители мероприятий Программы - Комитет по строительству (общая координация деятельности по реализации Программы), Комитет по жилищной политике (разработка Программы, распоряжение средствами, направляемыми на повышение доступности кредитов для очередников, участие в нормативном обеспечении Программы, отчеты о ее выполнении), Комитет финансов (ресурсное обеспечение Программы), Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (экономическое стимулирование