Приложение 1. Положение об организации и порядке проведения эксперимента по введению единого государственного экзамена в Санкт-Петербурге в 2006 году

Приложение 1

к распоряжению

Комитета по образованию

от 16 мая 2006 г. N 540-р

Положение
об организации и порядке проведения эксперимента по введению
единого государственного экзамена в Санкт-Петербурге в 2006 году

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2001 N 119 "Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 830 "О проведении в 2006-2007 годах единого государственного экзамена", Положением о проведении единого государственного экзамена, утвержденным приказом Минобразования России от 09.04.2002 N 1306 (зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002 N 3420), приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 23.01.2006 N 145 "О проведении единого государственного экзамена в г.Санкт-Петербурге в 2006 году", приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20.03.2006 N 655 "О внесении изменений в приказ Рособрнадзора от 23.01.2006 N 145 "О проведении единого государственного экзамена в г.Санкт-Петербурге в 2006 году" и устанавливает на период эксперимента порядок государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений (далее - выпускников) по русскому языку, биологии, истории России, английскому языку, информатике в форме единого государственного экзамена и проведения вступительных испытаний и зачисления в учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования.

1.2. Положение распространяется на расположенные на территории Санкт-Петербурга аккредитованные общеобразовательные учреждения независимо от их организационно-правовой формы:

По согласованию с Комитетом по науке и высшей школе Положение распространяется также на аккредитованные государственные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, в т.ч. аккредитованные филиалы (далее, соответственно - ссузы и вузы).

1.3. Единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) предусматривает совмещение государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний для поступления в ссузы и вузы. Результаты ЕГЭ признаются общеобразовательными учреждениями в качестве результатов государственной (итоговой) аттестации, а ссузами и вузами - в качестве результатов вступительных испытаний.

1.4. Государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку в форме и по материалам ЕГЭ проходят в обязательном порядке выпускники XI (XII) классов аккредитованных общеобразовательных учреждений независимо от организационно-правовых форм, реализующих программы среднего (полного) общего образования.

Выпускники вышеназванных образовательных учреждений, выбравшие биологию, историю России, английский язык, информатику в качестве предметов для прохождения государственной (итоговой) аттестации, сдают их в форме и по материалам ЕГЭ. К сдаче ЕГЭ допускаются выпускники XI классов, освоившие общеобразовательную программу среднего (полного) общего образования, независимо от формы получения образования.

Вне рамок государственной (итоговой) аттестации выпускники 2006 года могут на основании личного заявления (приложение 6) сдать единый государственный экзамен по биологии, истории России, английскому языку и информатике в мае-июне 2006 года в период проведения государственной (итоговой) аттестации или в качестве вступительного испытания в соответствии с порядком, определенным разделом 6 настоящего Положения.

Выпускники XI (XII) классов, освоившие программы среднего (полного) общего образования других типов общеобразовательных учебных заведений в 2006 году в Санкт-Петербурге, могут проходить государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку, биологии, истории России, английскому языку, информатике в форме и по материалам ЕГЭ в соответствии с личным заявлением, поданным на имя руководителя образовательного учреждения.

1.5. Лица, завершившие обучение в общеобразовательных учреждениях и получившие документ о среднем (полном) общем образовании установленного образца (далее - выпускники общеобразовательных учреждений прошлых лет); лица, завершившие обучение по соответствующей образовательной программе в образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования вне зависимости от времени окончания обучения (далее - выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования); лица, завершающие обучение в 2005-2006 учебном году в общеобразовательных учреждениях по программе среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования, но не сдававшие ЕГЭ при прохождении государственной (итоговой) аттестации, могут на основании личного заявления сдавать экзамен по русскому языку, биологии, истории России, английскому языку, информатике в формате ЕГЭ в мае-июне 2006 года в период проведения государственной (итоговой) аттестации согласно разделу 4 настоящего Положения или в качестве вступительного испытания в соответствии с порядком, определенным разделом 6 настоящего Положения.

1.6. На добровольной основе к ЕГЭ по русскому языку в рамках государственной (итоговой) аттестации допускаются выпускники общеобразовательных учреждений с глубоким нарушением зрения, для которых процедура проведения экзамена корректируется согласно разделу 5 настоящего Положения.

1.7. Проведение эксперимента на территории Санкт-Петербурга обеспечивается Комитетом по образованию, органами управления образованием администраций районов Санкт-Петербурга, Комитетом по науке и высшей школе, руководителями ссузов и вузов (по согласованию с учредителями).

1.8. В каждом районе Санкт-Петербурга назначаются координатор и администратор ЕГЭ. Порядок участия вузов и ссузов в эксперименте по введению ЕГЭ определяется их учредителями и Комитетом по науке и высшей школе.

1.9. Организационно-технологическое обеспечение эксперимента по введению ЕГЭ в Санкт-Петербурге осуществляет Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования центр повышения квалификации специалистов "Санкт-Петербургский Центр информационных технологий и телекоммуникаций" и его структурное подразделение "Региональный центр оценки качества образования" (далее - РЦОК).

2. Организация ЕГЭ

2.1 В 2006 году в Санкт-Петербурге ЕГЭ проводится по русскому языку, биологии, истории России, английскому языку и информатике. Форма, процедура, сроки, продолжительность ЕГЭ устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России), Федеральным агентством по образованию Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (Рособрнадзором).

2.2 Для обеспечения организации, подготовки и проведения ЕГЭ в Санкт-Петербурге используется распределенная организационно-технологическая схема формирования региональной базы данных (РБД) и планирования экзаменов.

Для реализации распределенной организационно-технологической схемы, информационного сопровождения ЕГЭ на уровне районов Санкт-Петербурга формируются пункты первичной обработки информации (ППОИ). Руководит работой ППОИ координатор ЕГЭ. Администратор ЕГЭ обеспечивает информационно-технологическое сопровождение подготовки, планирования, проведения и обработки результатов ЕГЭ на уровне ППОИ.

2.3 Руководитель общеобразовательного учреждения представляет необходимые данные в ППОИ своего района согласно плану формирования Региональной базы данных. Для формирования необходимых данных от общеобразовательного учреждения руководитель учреждения назначает ответственного за ЕГЭ.

Районный администратор ЕГЭ на основе данных, полученных из общеобразовательных учреждений своего района, формирует базу данных района для подготовки и проведения ЕГЭ и передает ее в РЦОК для внесения сведений в региональную базу данных.

2.4 Для проведения ЕГЭ формируется государственная экзаменационная комиссия Санкт-Петербурга (далее - ГЭК). Срок полномочий ГЭК составляет 1 год.

Состав ГЭК утверждается соответствующим органом управления образованием Российской Федерации.

ГЭК принимает решение по представлению органов управления образованием Санкт-Петербурга, Совета ректоров вузов и Совета директоров ссузов о персональном составе, сроках и месте работы предметных комиссий по русскому языку, биологии, истории России, английскому языку, информатике.

2.5 В целях разрешения спорных вопросов, возникающих при оценке экзаменационных работ в рамках ЕГЭ, обеспечения соблюдения единых требований при оценке экзаменационных работ и защиты прав лиц, участвующих в ЕГЭ, Комитетом по образованию по согласованию с Комитетом по науке и высшей школе создается Конфликтная комиссия.

2.6 Для проведения ЕГЭ в Санкт-Петербурге создаются пункты проведения экзамена (далее - ППЭ) на базе общеобразовательных учреждений и вузов. Перечень ППЭ утверждается правовыми актами Комитета по образованию, Комитета по науке и высшей школе.

2.7 Органы управления образованием Администраций районов Санкт-Петербурга (далее - РОУО), руководители образовательных учреждений, в которых созданы ППЭ, обеспечивают необходимое количество посадочных мест в аудиториях проведения экзамена в ППЭ и создают необходимые условия для организации деятельности ППЭ.

3. Порядок проведения ЕГЭ

3.1 Аудитории для проведения ЕГЭ в пунктах проведения экзамена должны соответствовать установленным техническим, санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям пожарной безопасности. В день проведения ЕГЭ в ППЭ обеспечивается работа пункта медицинской помощи и пункта охраны правопорядка.

3.2 Ответственным за проведение ЕГЭ и за соблюдение норм информационной безопасности в ППЭ является руководитель ППЭ, ответственными за соблюдение процедуры проведения экзамена в аудиториях ППЭ являются организаторы. Состав руководителей ППЭ и организаторов в аудиториях утверждаются правовыми актами Комитета по образованию, Комитета по науке и высшей школе.

Состав организаторов формируется таким образом, чтобы исключить присутствие в аудиториях ППЭ учителей того общеобразовательного предмета, по которому проводится ЕГЭ, преподавателей тех образовательных учреждений, выпускники которых сдают ЕГЭ в данном ППЭ.

3.3 В каждом ППЭ присутствуют уполномоченные представители общеобразовательных учреждений, выпускники которых участвуют в сдаче ЕГЭ в указанном ППЭ.

3.4 ГЭК Санкт-Петербурга назначает уполномоченных лиц или направляет в ППЭ своих представителей для присутствия при проведении ЕГЭ, которые в соответствии с Положением о ГЭК несут ответственность за своевременную доставку и обеспечение секретности экзаменационных материалов, соблюдение условий процедуры организации ЕГЭ.

3.5 Пакеты с экзаменационными материалами публично вскрываются перед участниками ЕГЭ в аудитории.

По завершении экзамена в аудитории ППЭ пакеты с экзаменационными материалами запечатываются в специальные пакеты и доставляются уполномоченными ГЭК в РЦОК для обработки и последующей передачи на проверку в Федеральный Центр тестирования Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

На основе данных о результатах ЕГЭ, полученных из Федерального центра тестирования, после их утверждения ГЭК, РЦОК формирует протоколы, содержащие результаты ЕГЭ по каждому предмету всех выпускников, принявших участие в ЕГЭ. Данные протоколы, утвержденные Комитетом по образованию, направляются во все образовательные учреждения Санкт-Петербурга.

3.6 Экзаменационные работы в рамках ЕГЭ оцениваются баллами (по 100-балльной системе) и отметками (по 5-балльной системе). Порядок и шкала перевода баллов в отметки устанавливаются соответствующим органом управления образованием Российской Федерации.

Участники экзамена имеют право подать апелляцию в письменной форме в конфликтную комиссию Санкт-Петербурга по проведению ЕГЭ:

- о нарушении процедуры проведения ЕГЭ;

- о несогласии с выставленными баллами (отметкой).

3.7 Порядок приема и рассмотрения апелляций определяется Положением о конфликтной комиссии Санкт-Петербурга по проведению ЕГЭ.

3.8 Выпускникам, в том числе претендентам на золотые и серебряные медали, в аттестат выставляется следующая итоговая отметка по сдаваемым предметам:

- более высокая - при разнице годовой отметки и отметки по ЕГЭ в один балл;

- отметка, полученная как среднее арифметическое годовой отметки и отметки за ЕГЭ. Если разница между ними составляет более чем один балл, округление производится в сторону более высокого балла.

3.9 Выпускникам общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ, помимо аттестата о среднем (полном) общем образовании, выдается свидетельство о результатах единого государственного экзамена.

В свидетельство вносятся результаты сдачи единого государственного экзамена (в баллах) по всем предметам, которые сдавал выпускник.

3.10 Свидетельства о результатах единого государственного экзамена (далее - свидетельства) выдаются:

- лицам, завершающим обучение по программе среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях в 2006 году в Санкт-Петербурге и участвующим в сдаче ЕГЭ (далее - выпускниками общеобразовательных учреждений текущего года) - в общеобразовательных учреждениях, в которых они обучались.

- выпускникам прошлых лет образовательных учреждений и выпускникам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования вне зависимости от года окончания обучения - в РЦОК.

- абитуриентам, поступающим в вузы и ссузы - в приемной комиссии того вуза, который был указан в пропуске на экзамен.

3.11 Срок действия свидетельства - до 31 декабря 2006 года.

3.12 Выпускникам - членам сборных команд Российской Федерации, победителям и призерам международных олимпиад, победителям заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников на основании документа органа управления образованием Российской Федерации в свидетельство выставляется высший балл "100" без сдачи ЕГЭ по указанному предмету.

3.13 Для выпускников общеобразовательных учреждений текущего года, обучавшихся по состоянию здоровья на дому, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа, для детей, нуждающихся в длительном лечении, находившихся в лечебно-профилактических учреждениях более 4 месяцев, детей-инвалидов государственная (итоговая) аттестация может проводиться по обычной процедуре (в соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования России от 03.12.1999 N 1075 и зарегистрированное Минюстом России 17.02.2000 за N 2114 и с приказом Министерства образования Российской Федерации от 16.03.2001 N 1022 "О внесении дополнений в "Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации") или в форме и по материалам ЕГЭ при наличии личного заявления выпускника, согласованного с родителями (законными представителями), поданного на имя руководителя общеобразовательного учреждения.

4. Порядок сдачи единого государственного экзамена
выпускниками общеобразовательных учреждений прошлых лет,
выпускниками образовательных учреждений начального
и среднего профессионального образования

4.1. К участию в едином государственном экзамене (ЕГЭ) по русскому языку, английскому языку, истории России, биологии, информатике в мае-июне 2006 года в период проведения государственной (итоговой) аттестации допускаются проживающие в Санкт-Петербурге выпускники общеобразовательных учреждений прошлых лет и выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, как завершающие обучение по соответствующей образовательной программе в 2005-2006 учебном году, так и закончившие учреждения ранее, а также учащиеся выпускных курсов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга, имеющие регистрацию в Ленинградской области.

4.2. Регистрация данных категорий выпускников осуществляется на базе Центра информационных технологий и телекоммуникаций в Региональном центре оценки качества образования (РЦОК) по адресу: Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д.34-а в сроки, устанавливаемые Государственной экзаменационной комиссией.

4.3. При желании сдать ЕГЭ по русскому языку, английскому языку, истории России, биологии, информатике выпускники общеобразовательных учреждений прошлых лет и выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования лично подают в РЦОК в установленные сроки:

- заявление в Государственную экзаменационную комиссию Санкт-Петербурга о регистрации для сдачи ЕГЭ (по форме, установленной в приложении 7 к настоящему Распоряжению);

- документ, удостоверяющий личность, гражданство и регистрацию в Санкт-Петербурге;

- нотариально заверенную копию документа о среднем (полном) общем образовании (диплом, аттестат), либо оригинал документа об образовании и его ксерокопию, либо справку из соответствующего образовательного учреждения о том, что учащийся заканчивает обучение в образовательном учреждении начального или среднего профессионального образования в 2006 году.

В РЦОК выпускнику оформляется пропуск (пропуска) на экзамен (экзамены) (по форме, установленной в приложении 8 к настоящему Распоряжению).

4.4. В день проведения ЕГЭ имеющие пропуск на экзамен выпускники общеобразовательных учреждений прошлых лет и выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования должны явиться в ППЭ по адресу и во время, указанное в пропуске на экзамен. Для допуска на ЕГЭ они предъявляют:

- пропуск на экзамен;

- документ, удостоверяющий личность, указанный в пропуске на экзамен.

Лица, не предъявившие данные документы, на ЕГЭ не допускаются.

Для выпускников, указанных в настоящем разделе, ЕГЭ проводится в общем порядке в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяющими проведение ЕГЭ.

4.5. Результаты экзамена выпускники общеобразовательных учреждений прошлых лет и выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования могут узнать в ППЭ, в котором они сдавали ЕГЭ в те же сроки, что и выпускники общеобразовательных учреждений текущего года.

4.6. Выпускники общеобразовательных учреждений прошлых лет и выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования могут подать апелляцию по процедуре и результатам экзамена в те же сроки и в том же порядке, что и выпускники общеобразовательных учреждений текущего года.

4.7. Свидетельства о результатах единого государственного экзамена выпускники общеобразовательных учреждений прошлых лет и выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования получают в РЦОК в те же сроки, что и выпускники общеобразовательных учреждений.

5. Особенности организации и порядка проведения единого
государственного экзамена по русскому языку выпускников
с глубоким нарушением зрения (слабовидящих)

5.1. В порядке эксперимента к участию в едином государственном экзамене по русскому языку в мае-июне 2006 г. в период проведения государственной (итоговой) аттестации допускаются выпускники с глубоким нарушением зрения (слабовидящие) образовательных учреждений Санкт-Петербурга.

5.2. Регистрация слабовидящих осуществляется в РЦОК по представлению из образовательного учреждения следующего пакета документов:

- заявление выпускника о сдаче единого государственного экзамена по русскому языку на имя директора своего образовательного учреждения;

- справка установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации формы или ее заверенная в установленном порядке копия, в которой указано, что выпускник является слабовидящим и допускается к сдаче единого государственного экзамена в порядке, предусмотренном для детей со специальными возможностями;

- сопроводительный лист передачи перечисленных выше документов из образовательного учреждения в РЦОК.

5.3. Для проведения единого государственного экзамена по русскому языку для выпускников с глубоким нарушением зрения организуется пункт проведения экзамена на базе государственного специального коррекционного образовательного учреждения для детей с отклонениями в развитии школы-интерната N 1 для слепых и слабовидящих детей имени К.К.Грота, соответствующий следующим требованиям:

- Количество выпускников в аудитории не должно превышать 15 человек;

- Освещенность каждого рабочего места в аудитории для слабовидящих должна быть равномерной и не ниже 300 люкс.

5.4. Печать и упаковка необходимого количества бланков ответов формата A3 и инструктивных материалов, адаптированных к особенностям слабовидящих выпускников, осуществляется в РЦОК.

5.5. При условии соблюдения норм информационной безопасности в присутствии уполномоченного ГЭК в ППЭ осуществляется печать необходимого количества контрольно-измерительных материалов (КИМ) в формате A3 и последующая упаковка КИМ в специальные пакеты формата A3 для передачи в аудитории ППЭ.

5.6. ЕГЭ по русскому языку для слабовидящих выпускников проводится и обрабатывается по стандартной технологии, при этом время проведения экзамена (в части написания работ выпускниками) увеличивается на 1 час.

5.7. Информационная безопасность при тиражировании комплектов КИМ в ППЭ обеспечивается руководителем ППЭ и уполномоченным ГЭК согласно инструктивным материалам и положению по информационной безопасности при подготовке, проведении и обработке результатов ЕГЭ.

6. Порядок проведения в 2006 году вступительных испытаний
в форме ЕГЭ и зачисления в ссузы и вузы

6.1 Вступительные испытания по русскому языку, биологии, истории России, английскому языку, информатике в форме и по материалам ЕГЭ в рамках эксперимента 2006 года (далее - вступительные испытания в форме ЕГЭ) проводятся для лиц, подавших документы как на очное отделение ссузов и вузов, так и на заочные и вечерние отделения этих учебных заведений Санкт-Петербурга.

6.2 Вступительные испытания в форме ЕГЭ проводятся в сроки, установленные Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Вступительные испытания проводятся в ППЭ, располагающихся на базе вузов, участвующих в эксперименте.

6.3 Приемные комиссии вузов и ссузов в установленные Министерством образования и науки Российской Федерации сроки определяют и объявляют:

- перечень направлений подготовки и специальностей, на которые объявляется прием документов в рамках эксперимента по ЕГЭ;

- перечень вступительных испытаний на каждое направление подготовки и специальность, включенные в эксперимент;

не позднее 1 мая 2006 года - правила приема в вуз и ссуз.

До вступительных испытаний приемные комиссии вузов и ссузов объявляют шкалу перевода 100-балльной системы оценивания результатов ЕГЭ в систему, принятую в конкретном вузе и ссузе.

6.4 В вузах и ссузах, участвующих в эксперименте, на направления подготовки и специальности, включенные в эксперимент, в зачет экзаменов по русскому языку, биологии, истории России, английскому языку, информатике принимаются только свидетельства о результатах ЕГЭ, выданные в 2006 году.

6.5 Лица, поступающие для обучения в вуз или ссуз (далее - абитуриенты), могут подать документы в один или несколько вузов и/или ссузов.

После подачи документов абитуриентами, которые будут проходить вступительные испытания в форме и по материалам ЕГЭ, приемная комиссия вуза и/или ссуза обязана:

- зарегистрировать абитуриента и выдать пропуск на экзамен (по форме, установленной в приложении 8 к настоящему распоряжению);

- проинформировать о месте и времени проведения ЕГЭ и о том, что необходимо иметь при себе на экзамене;

- познакомить с инструкцией по заполнению бланков ЕГЭ.

В случае подачи документов в несколько вузов и ссузов пропуск на вступительные испытания в форме и по материалам ЕГЭ выдается в каждом образовательном учреждении, в которое были поданы документы.

6.6 Для всех абитуриентов производится сверка персональных данных с Федеральной базой свидетельств. При наличии сведений о сдаче ЕГЭ по русскому языку, биологии, истории России, английскому языку, информатике в 2006 году этим абитуриентом, в приемную комиссию направляется отказ в регистрации участника ЕГЭ.

6.7 Результаты экзамена абитуриенты могут узнать в приемных комиссиях тех вузов и ссузов, в которые были поданы документы.

Свидетельства по результатам ЕГЭ абитуриенты получают в приемной комиссии того вуза, который указан в пропуске на экзамен.

6.8 Зачисление в вузы, ссузы проводится на конкурсной основе с учетом результатов ЕГЭ, признаваемых вузами и ссузами в качестве результатов вступительных испытаний. Указанные образовательные учреждения вправе самостоятельно устанавливать шкалу перевода баллов, полученных абитуриентами при сдаче ЕГЭ, в используемую ими систему оценивания.

Вне конкурса в вузы, ссузы принимаются лица, имеющие право на внеконкурсное зачисление в вуз, ссуз в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9 Абитуриенты, не согласные с отметкой, полученной на вступительных испытаниях в форме и по материалам ЕГЭ, имеют право подать апелляцию в письменной форме в Конфликтную комиссию Санкт-Петербурга по проведению ЕГЭ в соответствии с Положением о Конфликтной комиссии (приложение 4).

6.10 Результаты ЕГЭ могут засчитываться в качестве результатов вступительных испытаний вузами, ссузами, не участвующими в эксперименте.