Приложение. Порядок опубликования в газете "Вести" информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области

Утвержден

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 18 января 2007 г. N 8

(приложение)

Порядок
опубликования в газете "Вести" информации
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, определены в Бюджетном кодексе Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), постановлении Правительства Ленинградской области от 25 января 2006 года N 5 "Об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области" и постановлении Правительства Ленинградской области от 13 марта 2006 года N 59 "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области".

1.2. Под информацией о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области (далее - размещение заказов), предназначенной для опубликования в газете "Вести" в соответствии с настоящим Порядком, понимаются следующие информационные документы:

1.2.1. По конкурсам, проводимым государственными заказчиками Ленинградской области, указанными в постановлении Правительства Ленинградской области от 25 января 2006 года N 5 (далее - Заказчики), в соответствии с Федеральным законом, при размещении заказов:

извещения о проведении открытых конкурсов (извещения о проведении конкурсов);

изменения, внесенные в конкурсную документацию;

извещения об отказе в проведении конкурса;

протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

1.2.2. По аукционам, проводимым Заказчиками в соответствии с Федеральным законом, в том числе в электронной форме:

извещения о проведении открытых аукционов (извещения о проведении аукционов);

протоколы аукционов;

изменения, внесенные в документацию об аукционах;

извещения об отказе в проведении аукционов.

1.2.3. По запросам котировок, проводимыми Заказчиками в соответствии с Федеральным законом, при размещении заказов - протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок.

1.2.4. По предварительному отбору участников размещения заказов, проводимому Заказчиками в соответствии с нормами главы 5 Федерального закона (Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера), - извещения о проведении предварительного отбора.

1.2.5. Изменения в информационные документы, указанные в подпунктах 1.2.1-1.2.4 настоящего Порядка (в случае необходимости), внесенные Заказчиками в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом.

1.3. В целях опубликования необходимых информационных документов Заказчики направляют комплект документов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, в государственное учреждение "Агентство экономического развития Ленинградской области" (далее - Агентство).

1.4. Агентство, являясь в соответствии с областным законом от 13 ноября 2006 года N 130-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2007 год" прямым получателем бюджетных средств по статье "Расходы бюджета на опубликование информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Ленинградской области", осуществляет передачу информационных документов, предназначенных для опубликования, в газету "Вести" и контроль за своевременным их опубликованием, а также производит оплату опубликования в соответствии с государственным контрактом, заключенным с открытым акционерным обществом "Газета "Вести".

1.5. Агентство при получении от Заказчика необходимого комплекта документов обеспечивает передачу в газету "Вести" информационных документов, предназначенных для опубликования, в соответствии с условиями и сроками, установленными настоящим Порядком.

1.6. Газета "Вести" обеспечивает опубликование информационных документов, полученных от Агентства, в номерах газеты "Вести", выходящих в среду и пятницу.

1.7. Заказчики несут ответственность за достоверность и своевременность представления информационных документов, предназначенных для опубликования.

2. Порядок приема информационных документов

2.1. Для опубликования в газете "Вести" информационных документов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, Заказчики обязаны представить ответственному исполнителю Агентства комплект следующих документов:

оригинал сопроводительного письма в адрес Агентства по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Сопроводительное письмо) в двух экземплярах;

оригинал письма в адрес главного редактора газеты "Вести" по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Обращение) в двух экземплярах. К Обращению прилагается текст информационных документов на бумажном носителе, подписанный Заказчиком, подписавшим Обращение, в двух экземплярах. Текст представляется в оригинале или в виде заверенных копий, а также в электронном виде в соответствии с условиями, указанными в разделе 3 настоящего Порядка;

документ, подтверждающий полномочия лица, действующего в интересах и по поручению Заказчика и передающего в Агентство комплект документов, - доверенность по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку или приказ руководителя отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области, выступающего Заказчиком.

При опубликовании извещений о проведении конкурсов, аукционов, предварительного отбора Заказчиками в обязательном порядке дополнительно представляются следующие документы:

копия документа, подтверждающего полномочия Заказчика размещать заказ на поставку товара (работы, услуги) и соответствие предмета закупки указанному в соответствующем информационном документе, и (или) ссылка на статью областного закона об областном бюджете Ленинградской области, подтверждающая полномочия прямого получателя бюджетных средств для конкретной закупки;

заверенная Заказчиком копия утвержденной конкурсной документации и документации об аукционе;

заверенная Заказчиком копия приказа об образовании комиссии (конкурсной, аукционной, котировочной), уполномоченной осуществлять функции, предусмотренные в соответствии со статьей 7 Федерального закона. Указанные копии представляются Заказчиками, которые самостоятельно образуют такие комиссии. Копии документов должны быть постранично завизированы Заказчиком.

2.2. Ответственный исполнитель Агентства при приеме комплекта документов в присутствии представителя Заказчика проверяет:

соблюдение Заказчиком сроков установленных Федеральным законом для опубликования информационных документов;

соблюдение Заказчиком представления документов в Агентство в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка (по каждому конкретному виду информационных документов), комплектность документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка и правильность их составления (заверения);

полномочия лица, выступающего от имени Заказчика, представлять комплект документов;

идентичность текстов информационных документов на бумажном и электронных носителях.

В случае положительного результата проверки ответственный исполнитель Агентства регистрирует комплект документов путем проставления отметки о дате и времени приема комплекта документов на Сопроводительном письме и возвращает один экземпляр Сопроводительного письма Заказчику.

В случае отрицательного результата проверки ответственный исполнитель Агентства возвращает комплект документов Заказчику. При этом сопроводительное письмо не регистрируется, а на экземпляре Заказчика ставится отметка о дате, времени и причинах отказа в приеме.

В случае нарушения Заказчиком только сроков опубликования информационных документов Агентство производит дальнейшие действия по опубликованию после письменного уведомления Заказчиком Агентства о том, что Заказчику известно о нарушении им сроков опубликования прилагаемых информационных документов.

После получения такого подтверждения Агентство продолжает прием документов и при этом незамедлительно уведомляет о нарушении сроков опубликования информационных документов комитет экономического развития Ленинградской области как орган, уполномоченный осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области (далее - уполномоченный орган).

2.3. При наличии полного комплекта документов и при условии соблюдения установленных сроков представления информационных документов ответственный исполнитель Агентства в день приема документов направляет в уполномоченный орган запрос о полномочиях Заказчика размещать заказ на поставку товара (работы, услуги), то есть о соответствии предмета закупки сводному перечню или о полномочиях прямого получателя бюджетных средств осуществлять закупку конкретного вида продукции (товара, работ, услуг).

Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня обязан направить в Агентство ответ на запрос.

2.4. После приема комплекта документов Агентство организует:

проверку текстов информационных документов на соответствие требованиям Федерального закона, а также терминологических и иных ошибок в текстах. В случае выявления несоответствия ответственный исполнитель Агентства незамедлительно уведомляет об этом Заказчика (ответственного исполнителя Заказчика);

проверку утвержденных Заказчиком текстов конкурсной документации, документации об аукционе на соответствие требованиям Федерального закона (проводится только при передаче для опубликования извещений о проведении конкурса или аукциона). В случае выявления несоответствия Агентство направляет Заказчику мотивированное рекомендательное письмо с указанием выявленных несоответствий.

2.5. Решение о необходимости внесения изменений (корректировок) в информационные документы Заказчик принимает самостоятельно.

В случае согласия Заказчика с замечаниями Агентства Заказчик вносит необходимые изменения в тексты информационных документов в рабочем порядке с учетом положений настоящего Порядка.

В случае несогласия Заказчика с замечаниями Агентства Заказчик обязан письменно подтвердить Агентству свое несогласие.

При наличии письменного подтверждения Заказчиком несогласия с замечаниями Агентство передает информационные документы в газету "Вести" для опубликования и направляет мотивированное заключение в уполномоченный орган.

2.6. После проведения необходимых действий в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка Агентство направляет посредством факсимильной и электронной связи Обращение и текст соответствующего информационного документа ответственному исполнителю редакции газеты "Вести" в следующие сроки:

не позднее чем за четыре рабочих дня до необходимой Заказчику даты опубликования - при публикации извещений о проведении конкурсов, аукционов (в том числе аукционов, проводимых в электронной форме), предварительных отборов и иных документов, не требующих в соответствии с Федеральным законом опубликования в течение определенного количества дней;

не позднее 15.00 среды в случае необходимости опубликования в номере газеты "Вести", выходящем в первую следующую за средой пятницу, и не позднее 15.00 понедельника в случае необходимости опубликования в номере газеты "Вести", выходящем в первую следующую за понедельником среду, - при публикации протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов аукциона (в том числе аукционов, проводимых в электронной форме), протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок и иных информационных документов, которые в соответствии с Федеральным законом требуется опубликовывать в течение пяти дней со дня их подписания (принятия соответствующих решений).

2.7. Редакция газеты "Вести" производит необходимые действия по подготовке к опубликованию переданных Агентством информационных документов (осуществляет типографский набор документов, необходимую корректуру и пр.), присваивает порядковый номер каждой публикации и не позднее 15.00 дня, предшествующего дате публикации, направляет ответственному исполнителю Агентства подготовленные к публикации тексты информационных документов. Ответственный исполнитель Агентства проверяет тексты представленных документов на соответствие их текстам, представленным Заказчиком, и не позднее 17.00 дня, предшествующего дате публикации, осуществляет необходимое согласование текстов информационных документов и фиксирует порядковый номер публикации.

2.8. После проведения необходимых действий в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка редакция газеты "Вести" производит опубликование информационного документа в соответствующих номерах газеты "Вести".

Агентство не позднее даты опубликования информационного документа сообщает Заказчику порядковый номер публикации.

2.9. Агентство формирует дела в разрезе Заказчиков. В дела в хронологическом порядке подшиваются документы, сгруппированные в зависимости от способа размещения заказа (по конкурсам, аукционам, котировкам).

3. Порядок опубликования отдельных видов информационных документов

3.1. Порядок опубликования извещений о проведении конкурсов, аукционов и предварительных отборов (далее - извещения)

3.1.1. Для опубликования извещений и иных документов, не требующих опубликования в течение пяти дней с момента их принятия, Заказчик обязан представить в Агентство полный комплект документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка в срок не позднее семи рабочих дней до даты (дня) необходимой публикации в газете "Вести" (срок представления комплекта документов).

3.1.2. Тексты извещений должны содержать все обязательные сведения, предусмотренные нормами Федерального закона в отношении состава указанных информационных документов.

При опубликовании текстов извещений не воспроизводятся подпись Заказчика, а также даты написания (подписания) их Заказчиком.

3.1.3. Сроки опубликования извещений

При определении даты опубликования извещения Заказчику необходимо учитывать следующее:

извещение о проведении конкурса (предварительном отборе) должно быть опубликовано в газете "Вести" не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе), указанного в тексте извещений, направляемых Заказчиком в Агентство в составе комплекта документов;

извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано не менее чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, указанной в тексте извещений, направляемых Заказчику в Агентство в составе комплекта документов;

публикации осуществляются в номерах газеты "Вести", выходящих по средам и пятницам.

3.2. Порядок опубликования протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов аукциона (аукциона, проводимого в электронной форме), протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок (далее - протоколы)

3.2.1. Для опубликования протоколов Заказчик обязан представить в Агентство комплект документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка в срок не позднее 10.00 среды в случае опубликования информационного документа в номере газеты "Вести", выходящем в первую следующую за средой пятницу, и не позднее 10.00 понедельника в случае опубликования информационного документа в номере газеты "Вести", выходящем в первую следующую за понедельником среду.

3.2.2. Тексты протоколов должны содержать все необходимые сведения, предусмотренные нормами Федерального закона в отношении состава указанных информационных документов.

При опубликовании текстов протоколов подписи членов комиссии, представителей Заказчиков не воспроизводятся.

3.2.3. Сроки опубликования протоколов

При определении необходимой даты опубликования следует учитывать, что все протоколы должны быть опубликованы в газете "Вести" в течение пяти дней со дня их подписания.

3.3. Порядок опубликования изменений в конкурсную документацию и документацию об аукционе (далее - изменения), извещений об отказах от проведения конкурсов, проведения аукционов (далее - извещения об отказах)

3.3.1. Для опубликования изменений и отказов Заказчик обязан представить в Агентство комплект документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка в срок не позднее 15.00 вторника в случае опубликования информационного документа в номере газеты "Вести", выходящем в первую следующую за вторником пятницу, и не позднее 15.00 пятницы в случае опубликования информационного документа в номере газеты "Вести", выходящем в первую следующую за понедельником среду.

3.3.2. Обязательные сведения, которые должны содержаться в текстах изменений и извещений об отказах, Федеральным законом не регламентированы.

При составлении указанных документов Заказчик должен указать в тексте ссылки на точное наименование конкурса (аукциона) и дату принятия решения Заказчиком о внесении изменений или отказе от проведения конкурса, проведения аукциона.

3.3.3. Сроки опубликования изменений и извещений об отказах

При определении необходимой даты опубликования необходимо учитывать следующее:

изменения могут быть внесены Заказчиком не позднее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе). Изменения должны быть опубликованы в течение пяти рабочих дней со дня принятия Заказчиком решения о внесении изменений;

Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе; от проведения аукциона не позднее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Извещения об отказах должны быть опубликованы в течение пяти дней со дня принятия Заказчиком решения о соответствующих отказах.