Приложение 4. Положение о порядке предоставления молодым гражданам и молодым семьям государственной поддержки в виде безвозмездной субсидии на жилье

Утверждено

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 26 февраля 2004 г. N 33

(приложение 4)

Положение
о порядке предоставления молодым гражданам и молодым семьям
государственной поддержки в виде безвозмездной субсидии на жилье

Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления молодым гражданам и молодым семьям, участвующим в региональной целевой программе "Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы (далее - Программа), утвержденной областным законом от 29 января 2003 года N 4-оз, государственной поддержки в виде безвозмездной субсидии на жилье.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении используются термины и понятия в значениях, определенных в Положении о порядке и условиях участия молодежи и молодых семей в региональной целевой программе "Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы, утвержденном постановлением Правительства Ленинградской области от 26 февраля 2004 года N 33, в Программе, федеральных и/или областных законах.

1.2. Настоящее Положение не применяется для регулирования вопросов оказания государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, если иное не установлено соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также федеральными правовыми актами и/или постановлениями Правительства Ленинградской области.

2. Общие условия предоставления государственной поддержки в виде
безвозмездной субсидии на жилье

2.1. Величина безвозмездной субсидии из средств областного бюджета не должна превышать 70 процентов стоимости жилья, соответствующего по площади социальной норме и рассчитанной исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для каждого муниципального образования. Величина безвозмездной субсидии вместе с первоначальным взносом не может превышать выкупную стоимость жилья.

2.2. Безвозмездная субсидия предоставляется победившему в конкурсе участнику Программы, который состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании по месту регистрации, является малообеспеченным молодым гражданином (молодой семьей) или молодым гражданином (молодой семьей), работающим в бюджетных организациях (в случае молодой семьи - один из членов семьи).

Субсидия предоставляется на всех членов семьи нанимателя, а также на лиц, признанных в установленном законодательством порядке членами семьи нанимателя, состоящими на учете по улучшению жилищных условий.

2.3. Победитель конкурса на получение безвозмездной субсидии определяется по следующим критериям:

а) молодой гражданин или молодая семья соответствуют всем необходимым условиям участия в Программе;

б) молодой гражданин в установленном порядке признан малообеспеченным либо один из членов молодой семьи работает в бюджетной организации;

в) молодой гражданин или молодая семья состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту регистрации в муниципальном образовании;

г) первоначальный взнос молодого гражданина или молодой семьи (из расчета за один квадратный метр общей площади жилья необходимого по социальной норме жилья) заявлен не менее 30 процентов стоимости жилья в пределах социальной нормы либо не менее 20 процентов этой стоимости, если 10 процентов стоимости жилья по социальной норме будут оплачены из местного бюджета;

д) требуется наименьшая по сумме субсидия (из расчета за один квадратный метр общей площади необходимого по социальной норме жилья в процентном соотношении) по сравнению с другими претендующими на этот вид государственной поддержки.

2.4. Места в списке претендентов на участие в Программе на получение безвозмездной субсидии распределяются в зависимости от расчетной величины такой субсидии (от наименьшей к наибольшей).

При этом для граждан и семей, претендующих на получение безвозмездной субсидии, величина первоначального взноса для определения места в списке участников Программы определяется как сумма заявленного ими первоначального взноса и величины, рассчитанной дирекцией безвозмездной субсидии.

2.5. При распределении мест в списке претендентов на участие в Программе на получение государственной поддержки в виде безвозмездной субсидии при равенстве рассчитанной безвозмездной субсидии преимущество имеют участники Программы:

1) включенные в списки участников Программы на получение рассрочки платежа;

2) имеющие установленные федеральными законами основания для первоочередного улучшения жилищных условий;

3) имеющие меньший размер общей площади, приходящейся на одного члена семьи;

4) ранее других участников Программы подавшие заявление;

5) являющиеся молодыми специалистами или учеными.

3. Порядок расчета размера безвозмездной субсидии

3.1. Размер безвозмездной субсидии рассчитывается дирекцией исходя из:

1) социальной нормы общей площади жилья, предоставляемой на одного человека (18 квадратных метров - на одного человека для семьи из трех и более человек, 42 квадратных метра - для семьи из двух человек, 33 квадратных метра - для семьи из одного человека);

2) средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для каждого муниципального образования. Размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья не может быть выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Ленинградской области, определяемой в установленном порядке Госстроем России.

3.2. Размер безвозмездной субсидии для каждого участника Программы определяется по формуле:

                           Ц = Сж х S х С, где

Ц - размер субсидии в рублях;

Сж - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья для каждого муниципального образования;

S - социальная норма площади жилья на семью участника Программы в квадратных метрах;

С - размер безвозмездной субсидии в процентах по таблице

Таблица

Отношение ме- сячного дохода на одного члена семьи участника Программы к ус- тановленной в Ленинградской области величи- не прожиточного минимума	Время ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий (полных лет)
	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15 и бо- лее
4 и менее	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70
5	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70
6	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70	70	70
7	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70
8	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70
9	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70
10	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70
11	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66
12	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62
13	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58
14	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54
15	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50
16	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46
17	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42
18	8	10	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38
19	5	6	8	10	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34
20 и более	5	5	5	6	8	10	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30

3.3. Разница между стоимостью жилья и величиной субсидии оплачивается участником Программы за счет собственных и/или привлеченных средств, в том числе до 10 процентов может оплачиваться из бюджетов муниципальных образований.

4. Порядок предоставления безвозмездной субсидии

4.1. Дирекция обязана в течение семи дней с даты утверждения в установленном порядке списков участников Программы на получение государственной поддержки в виде предоставления безвозмездной субсидии письменно уведомить участников Программы, которые заняли призовые (обеспеченные финансированием) места, о месте и времени проведения собеседования.

4.2. Право участника на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Свидетельство является подтверждением того, что продавцу или застройщику жилья будет в установленном порядке перечислена предоставленная гражданину субсидия.

Свидетельство дает право гражданину открыть в одном из уполномоченных банков именной целевой блокированный счет, предназначенный для зачисления субсидии.

4.3. Свидетельства являются именными и не подлежат передаче другому лицу.

4.4. Срок действия свидетельства - до конца финансового года, в котором выдано свидетельство. В свидетельстве указываются даты выдачи и окончания срока действия.

4.5. Выдача свидетельства и ведение реестра их учета осуществляется дирекцией.

4.6. Дирекция оформляет и выдает свидетельство гражданину в течение месяца со дня утверждения в установленном порядке списков граждан-участников Программы.

4.7. В случае утери свидетельства по непредвиденным обстоятельствам участник в трехдневный срок должен сообщить об этом в дирекцию. Дирекция решает вопрос о выдаче дубликата свидетельства.

4.8. В случае если участник в течение установленного срока действия свидетельства не может подтвердить документально вариант использования субсидии, он сообщает об этом дирекции. Дирекция аннулирует его свидетельство и сообщает об этом гражданину.

Если участник не смог в установленный срок действия свидетельства приобрести жилье по объективным обстоятельствам, не зависящим от него, по решению специальной комиссии срок действия свидетельства может быть продлен.

4.9. Свидетельство выдается один раз.

4.10. Участник Программы - владелец свидетельства имеет право использовать субсидию:

на приобретение готового жилого помещения;

на финансирование приобретения жилого помещения при участии в достройке многоквартирного дома высокой степени технической готовности (не менее 70 процентов).

4.11. Субсидия перечисляется в оплату заключенных договоров только после представления документов, подтверждающих покрытие разницы между стоимостью приобретаемого или строящегося жилья и размером предоставляемой субсидии.

4.12. В отдельных случаях допускается использование субсидий, удостоверенных свидетельствами, для приобретения или строительства жилого помещения, общая площадь которого меньше социальной нормы, но не меньше нормы жилой площади, установленной в Ленинградской области для постановки на учет для улучшения жилищных условий.

Согласие участника на приобретение или строительство жилого помещения, общая площадь которого меньше социальной нормы, должно быть подтверждено участником в письменной форме.

4.13. Участники Программы, использовавшие выделенную безвозмездную субсидию, снимаются с учета по улучшению жилищных условий и теряют право на иные формы льготного финансирования (кредитования), при этом ранее занимаемое муниципальное жилье сдается.

4.14. В случае смерти участника Программы сумма средств по свидетельству может быть передана его семье с учетом пересчета размера субсидии на новый состав семьи в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Порядок оплаты приобретенного жилого помещения

5.1. На основании свидетельства участник Программы (владелец свидетельства) заключает с уполномоченным банком договор об открытии именного целевого блокированного счета для получения безвозмездной субсидии. Оригинал свидетельства до его оплаты хранится в банке.

5.2. В течение семи последующих рабочих дней участник Программы представляет в дирекцию договор об открытии целевого блокированного счета и копию свидетельства.

5.3. Участник Программы (владелец свидетельства) в течение срока действия свидетельства должен представить в дирекцию договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в территориальном отделении Ленинградской областной регистрационной палаты.

Участник Программы (владелец свидетельства) имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В случае если приобретаемое жилое помещение расположено в жилом здании, строительство которого еще не завершено, вместо договора купли-продажи жилого помещения в банк предъявляется договор уступки права требования на жилое помещение (договор долевого участия), заключенный в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации участником Программы (владельцем свидетельства) и лицом, имеющим требование на это жилое помещение.

5.4. Дирекция в течение пяти рабочих дней со дня представления участником Программы (владельцем свидетельства) договора приобретения жилого помещения осуществляет проверку:

а) соответствия данных, указанных в договоре приобретения жилого помещения и свидетельстве, данным документа владельца свидетельства, удостоверяющего личность;

б) соответствие площади и технического состояния приобретаемого жилого помещения условиям требованиям настоящего Положения;

в) наличия документа, подтверждающего зачисление собственных средств участника Программы (владельца свидетельства) на его именной блокированный целевой счет или на счет лица, предоставившего жилье по договору приобретения жилого помещения в соответствии с договором приобретения жилья в размере, покрывающем разницу между стоимостью приобретаемого или строящегося жилья и размером предоставляемой субсидии;

г) наличия на договоре приобретения жилого помещения подписей, печатей (для юридических лиц), реквизитов договаривающихся сторон, а на договоре купли-продажи жилого помещения - специальной регистрационной надписи Ленинградской областной регистрационной палаты либо ее территориального отделения;

д) наличие правоустанавливающих документов на строящееся жилье в случае приобретения жилого помещения путем заключения договора уступки требования.

При соответствии представленных документов указанным требованиям и соблюдении условия приобретения жилого помещения дирекция согласовывает договор.

В течение двух дней после согласования договоров дирекция формирует заявку на перечисление безвозмездной субсидии и направляет ее вместе с заверенными дирекцией копией договора на приобретение жилья и копией свидетельства в комитет финансов Ленинградской области для перечисления средств безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

5.5. Комитет финансов Ленинградской области по получении заявки от дирекции перечисляет средства безвозмездной субсидии на счет дирекции.

5.6. Дирекция заключает с уполномоченным банком договор, в котором определяются основные условия и порядок взаимоотношений с уполномоченным банком по перечислению средств безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

5.7. Дирекция в течение одного рабочего дня перечисляет средства безвозмездной субсидии в уполномоченный банк на именной целевой блокированный счет участника Программы (владельца свидетельства).

5.8. Уполномоченный банк в соответствии с условиями договора с дирекцией перечисляет средства на оплату договора на приобретение жилого помещения продавцу или застройщику жилья, направляет дирекции письменное уведомление с данными по приобретенному жилью и подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Подлинник свидетельства хранится в дирекции в течение 10 лет.