Приложение N 2. План мероприятий по реализации Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 апреля 2008 г. N 478 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 3 июля 2007 г. N 741

План мероприятий
по реализации Стратегии развития транспортно-логистического
комплекса Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2008 г.

N п/п	Мероприятие	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1. Общесистемные мероприятия по реализации Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга (далее - Стратегия)
1.1	Разработка и реализация программы развития транспортно-логис- тического комплекса Санкт-Петербурга на период до 2015 г. (далее - программа)	Разработка - II квартал 2008 г., реализация - в соответствии с планом мероприятий по реализации программы (2008-2015 гг.)	КТТП, КГА, КБДХ, КУГИ, КТ, КЭРППТ, КИСП	Развитие Стратегии на среднесрочную перспективу до 2015 г. Объединение ресурсов федерального бюджета (за счет средств в составе Федеральных адресных инвестиционных программ и Инвестиционного фонда Российской Федерации) и средств бюджета Санкт-Петербурга, а также привлеченных частных инвестиций для реализации приоритетных инвестиционных проектов по созданию объектов транспортной и терминально-складской инфраструктуры. Получение основы для разработки предложений в федеральные адресные инвестиционные программы, в подпрограммы, входящие в состав федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России на период до 2015 года", в Инвестиционный фонд Российской Федерации, в бюджет Санкт-Петербурга на последующие годы
1.2.	Формирование перечня первоочередных и приоритетных инвестиционных проектов, предусматривающих проектирование, строительство и реконструкцию объектов транспортно-логис- тического комплекса (далее - ТЛК) Санкт-Петербурга на период до 2015 г.	III квартал 2007 г.	КТТП, КГА, КБДХ, КУГИ, КЗРЗ, КТ, КЭРППТ, КЭИО, КИСП	Ускорение разработки документации, имеющей градостроительное значение, предпроектной и проектной документации по первоочередным и приоритетным проектам развития ТЛК Санкт-Петербурга, ускорение определения возможных источников финансирования обоснований инвестиций, технико-экономических обоснований и бизнес-планов. Ускорение предварительного поиска бизнес-партнеров по реализации данных проектов
1.3.	Разработка программы мероприятий по снижению негативного воздействия ТЛК Санкт-Петербурга на состояние окружающей среды	2008-2011 гг.	КПООСОЭБ, КТТП, КБДХ, КТ, КЭРППТ	Снижение негативного воздействия автотранспорта на экологическую обстановку в Санкт-Петербурге, повышение эффективности мер по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
2. Мероприятия, направленные на развитие Большого порта Санкт-Петербург (далее - БП)
2.1	Разработка основных направлений развития БП	III квартал 2007 г.	КТТП, КТ, КГА, КЭРППТ	Уточнение основных направлений развития БП в контексте приоритетов Стратегии
2.2	Актуализация Генеральной схемы развития Санкт-Петербургс- кого портового транспортного узла (БП), одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.01.2002 N 1	II квартал 2008 г.	КТТП, КГА, КЭРППТ	Пространственно-планировоч- ное обеспечение развития БП на кратко- и среднесрочную перспективу в контексте приоритетов Стратегии
2.3	Разработка и реализация плана мероприятий по созданию и развитию нового района БП в районе Бронка-Ломоносов (Петродворцовый район Санкт-Петербурга)	Разработка - IV квартал 2007 г., реализация - в соответствии с указанным планом мероприятий (2008-2011 гг.)	КТТП, КГА, КБДХ, КУГИ, КЗРЗ, КЭРППТ, КЭИО	Создание и развитие нового района БП, привлечение дополнительных грузопотоков в БП и изменение их структуры за счет роста контейнерных, рефрижераторных и накатных грузов
2.4	Разработка и реализация плана мероприятий по развитию тыловых терминалов и обеспечению их транспортно-техно- логических связей с терминалами порта	Разработка - IV квартал 2007 г., реализация - в соответствии с указанным в графе 2 планом мероприятий (2008-2011 гг.)	КТТП, КГА, КБДХ, КТ	Рост пропускной способности БП, оптимизация движения грузов в направлении терминалов БП, улучшение ситуации на улично-дорожной сети (далее - УДС) Санкт-Петербурга
2.5	Разработка и реализация плана мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот в целях торгового мореплавания объектов и земельных участков, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему организаций	Разработка - III квартал 2007 г., реализация - в соответствии с указанным в графе 2 планом мероприятий (2008-2011 гг.)	КТТП, КУГИ, КЗРЗ, КГА, администрация Петродворцо- вого района Санкт-Петер- бурга, администрация Кронштадтско- го района Санкт-Петер- бурга	Обеспечение создания и развития новых районов БП
2.6	Разработка и реализация плана мероприятий по стимулированию развития регулярного Ро-Ро и паромного сообщения между БП и портами других европейских городов	Разработка - II квартал 2008 г., реализация - в соответствии с указанным в графе 2 планом мероприятий (2008-2011 гг.)	КТТП, КИСП	Увеличение объемов высокотехнологичных накатных грузов в структуре грузооборота БП, рост пассажирооборота БП, повышение туристической привлекательности Санкт-Петербурга
3. Мероприятия, направленные на развитие железнодорожного транспорта на территории Санкт-Петербурга
3.1	Разработка генеральной схемы развития железнодорожного узла Санкт-Петербурга	IV квартал 2008 г.	КТТП, КГА, КУГИ, КЗРЗ, КЭРППТ, КЭИО	Пространственно-планировоч- ное обеспечение развития железнодорожного узла Санкт-Петербурга на кратко- и среднесрочную перспективу
3.2	Развитие железнодорожных подходов к новому району БП в районе Бронка-Ломоносов (Петродворцовый район Санкт-Петербурга)	IV квартал 2011 г.	КТТП, КГА	Обеспечение необходимых железнодорожных подходов к одному из новых районов БП в районе Бронка-Ломоносов (Петродворцовый район Санкт-Петербурга)
3.3	Вывод экспортно- импортных железнодорожных грузопотоков, следующих в Финляндию и в российские порты северной части Финского залива с Выборгского на Приозерское железнодорожное направление	IV квартал 2010 г.	КТТП	Вывод транзитного грузового железнодорожного движения за границы северной части Санкт-Петербурга и территории Курортного района Санкт-Петербурга, снижение экологических рисков
3.4	Оценка технико-экономиче- ских параметров строительства глубокого северо-восточного железнодорожного обхода Санкт-Петербурга	IV квартал 2008 г.	КТТП	Вывод транзитного грузового железнодорожного движения за границы правобережной части Санкт-Петербурга, снижение экологических рисков
3.5	Оценка технико-экономиче- ских параметров вывода (в долгосрочной перспективе) за пределы КАД станции Московская -Сортировочная	IV квартал 2008 г.	КТТП	Вывод транзитного грузового железнодорожного движения за границы южной части Санкт-Петербурга, снижение экологических рисков
3.6	Вывод из центральной части Санкт-Петербурга железнодорожных грузовых дворов: - Санкт-Петербург - Товарный - Московский; - Санкт-Петербург - Варшавский; - Санкт-Петербург - Товарный - Витебский; - Санкт-Петербург - Финляндский.	IV квартал 2008 г. IV квартал 2008 г. IV квартал 2010 г. IV квартал 2011 г.	КИСП, КГА, КУГИ, КЗРЗ, КТТП	Улучшение ситуации на УДС Санкт-Петербурга, повышение эффективности использования территории Санкт-Петербурга
3.7	Разработка и реализация программы демонтажа малоиспользуемых подъездных железнодорожных путей к промышленным предприятиям	Разработка - IV квартал 2007 г., реализация - в соответствии с указанной в графе 2 программой (2008-2011 гг.)	КБДХ, КЗРЗ, КЭРППТ, КТТП	Улучшение ситуации на УДС Санкт-Петербурга, повышение эффективности использования территории Санкт-Петербурга
3.8	Разработка и реализация программы проектирования и строительства новых и реконструкции действующих двухуровневых пересечений магистральных железнодорожных путей с УДС Санкт-Петербурга	Разработка IV квартал 2007 г., реализация - в соответствии с указанной в графе 2 программой (2008-2011 гг.)	КБДХ, КГА, КУГИ, КЗРЗ, КЭРППТ, КТТП	Улучшение ситуации на УДС Санкт-Петербурга
4. Мероприятия, направленные на развитие речного транспорта и судоходства на территории Санкт-Петербурга
4.1.	Разработка генеральной схемы развития речного транспорта Санкт-Петербурга	IV квартал 2008 г.	КТТП, КГА	Пространственно-планировоч- ное обеспечение развития речного транспорта в Санкт-Петербурге на кратко- и среднесрочную перспективу
4.2.	Реализация и периодическая корректировка Комплексного плана мероприятий по повышению безопасности судоходства при прохождении судами мостов на р.Неве в черте Санкт-Петербурга, утвержденного Министром транспорта Российской Федерации и Губернатором Санкт-Петербурга 31.05.2006	2007-2011 гг.	КТТП, КБДХ	Повышение безопасности движения судов по р.Неве. Снижение рисков (в т.ч. экологических) для Санкт-Петербурга
4.3 Исключен См. текст пункта 4.3
5. Мероприятия, направленные на совершенствование работы грузового автотранспорта в Санкт-Петербурге
5.1	Разработка и создание общегородской системы контроля доступа большегрузного автотранспорта на территорию Санкт-Петербурга, находящуюся внутри КАД	Разработка - II квартал 2008 г., создание - IV квартал 2009 г.	КТ, КТТП, КБДХ, КГА	Улучшение ситуации на УДС Санкт-Петербурга
5.2	Разработка и реализация программы вывода грузовых автотранспортных предприятий в районы, прилегающие к КАД, и во внутригородские зоны локализации грузогенерирующих объектов	Разработка - II квартал 2008 г., реализация - в соответствии с указанной в графе 2 программой (2008-2011 гг.)	КТТП, КТ, КГА, КЗРЗ, КЭРППТ, ГУ "Дирекция по организа- ции дорожного движения Санкт-Петер- бурга"	Улучшение ситуации на УДС Санкт-Петербурга
5.3	Разработка и реализация программы размещения на въездах в Санкт-Петербург и на выездах с территории районов БП пунктов весового контроля	Разработка - IV квартал 2007 г., реализация - в соответствии с указанной в графе 2 программой (2008-2011 гг.)	КТ, ГУ "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петер- бурга" КТТП, КГА	Приведение к нормативу весовых нагрузок автотранспортных средств на УДС Санкт-Петербурга
5.4	Разработка комплекса предложений по оптимизации процедур прохождения грузовым автотранспортом международных автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и повышению эффективности международных автоперевозок, выполняемых российскими перевозчиками	I квартал 2008 г.	КТТП, МОО "СОЮЗ АВТОПЕРЕВОЗ- ЧИКОВ И ЭКСПЕДИТОРОВ СЕВЕРО- ЗАПАДА" (по согласо- ванию), АСМАП (по согласо- ванию)	Повышение эффективности международных автоперевозок, выполняемых санкт-петербургскими перевозчиками
6. Мероприятия, направленные на развитие авиационного транспорта и авиационного узла Санкт-Петербурга
6.1	Разработка генеральной схемы авиационного узла Санкт-Петербурга	II квартал 2008 г.	КТТП, КГА	Пространственно-планировоч- ное обеспечение развития воздушного транспорта в Санкт-Петербурге на кратко- и среднесрочную перспективу
6.2	Разработка и утверждение генерального плана развития аэропорта Пулково	III квартал 2007 г.	ОАО "Аэропорт "Пулково" (по согласо- ванию), КИСП, КГА, КТТП	Повышение конкурентоспособности аэропорта Пулково, рост пассажиропотока, улучшение транспортной доступности Санкт-Петербурга
6.3	Разработка бизнес-плана развития аэропорта Пулково	IV квартал 2007 г.	ОАО "Аэропорт "Пулково" (по согласо- ванию), КИСП, КУГИ, КФ, КТТП	Повышение конкурентоспособности аэропорта Пулково, рост пассажиропотока, улучшение транспортной доступности Санкт-Петербурга
6.4	Разработка и реализация проекта реконструкции аэропорта Пулково	Разработка - II квартал 2008 г., реализация - IV квартал 2010 г.	ОАО "Аэропорт "Пулково" (по согласо- ванию), КИСП, КС, КФ, КТТП, КУГИ	Повышение конкурентоспособности аэропорта Пулково, рост пассажиропотока, улучшение транспортной доступности Санкт-Петербурга
6.5.	Разработка и реализация плана мероприятий по расширению географии полетов из аэропорта Пулково, в т.ч. за счет привлечения новых авиаперевозчиков, включая авиакомпании- дискаунтеры	Разработка - IV квартал 2007 г., реализация - в соответствии с указанным в графе 2 планом мероприятий (2008-2011 гг.)	КТТП, ОАО "Аэропорт "Пулково" (по согласованию)	Повышение конкурентоспособности аэропорта Пулково, расширение географии полетов и частоты рейсов, улучшение транспортной доступности Санкт-Петербурга
6.6	Разработка и реализация плана мероприятий по увеличению грузооборота аэропорта Пулково и созданию условий для работы крупных операторов экспресс-доставки	Разработка - II квартал 2008 г., реализация - в соответствии с указанным в графе 2 планом мероприятий (2008-2011 гг.)	КТТП, ОАО "Аэропорт "Пулково" (по согласованию)	Повышение конкурентоспособности аэропорта Пулково, стимулирование роста инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга, обеспечение потребностей бизнеса в скоростных сообщениях
6.7	Создание аэропорта деловой авиации на базе аэродрома в пос. Левашово	IV квартал 2009 г.	КТТП	Обеспечение потребностей бизнеса в скоростных транспортных связях, повышение привлекательности Санкт-Петербурга для развития бизнеса, улучшение транспортной доступности Санкт-Петербурга
6.8	Создание системы вертолетного движения в Санкт-Петербурге	IV квартал 2009 г.	КТТП	Повышение эффективности работы правоохранительных органов, медицинских и спасательных служб, повышение привлекательности Санкт-Петербурга для развития бизнеса, улучшение ситуации на УДС Санкт-Петербурга
7. Мероприятия, направленные на развитие терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга
7.1	Разработка концепции развития терминально- складской инфраструктуры Санкт-Петербурга	III квартал 2007 г.	КТТП, КГА, КБДХ, КУГИ, КЗРЗ, КТ, КЭРППТ, КЭИО	Обеспечение потребностей ТЛК Санкт-Петербурга в терминально-складской инфраструктуре в контексте приоритетов Стратегии
7.2 Исключен См. текст пункта 7.2
7.3	Определение на территории Санкт-Петербурга зон локализации грузогенерирующих объектов	IV квартал 2007 г.	КТТП, КТ, КГА, КЭРППТ	Регулирование размещения грузогенерирующих объектов на территории Санкт-Петербурга, оптимизация схем движения транспорта, обеспечивающего их деятельность, улучшение ситуации на УДС Санкт-Петербурга
7.4	Разработка и реализация программы вывода в зоны локализации грузогенерирующих объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга вне выявленных зон локализации	Разработка - II квартал 2008 г., реализация - в соответствии с указанной в графе 2 программой (2008-2011 гг.)	КТТП, КТ, КЗРЗ, КЭРППТ, КГА	Регулирование размещения грузогенерирующих объектов на территории Санкт-Петербурга, оптимизация схем движения транспорта, обеспечивающего их деятельность, улучшение ситуации на УДС Санкт-Петербурга
7.5	Формирование грузового каркаса УДС (системы специализированных магистралей), обеспечивающего движение большегрузного автотранспорта на территории Санкт-Петербурга как непосредст- венно между зонами локализации грузогенерирующих объектов, так и между зонами локализации и КАД	II квартал 2008 г.	КТТП, КБДХ, КГА	Регулирование размещения грузогенерирующих объектов на территории Санкт-Петербурга, оптимизация схем движения транспорта, обеспечивающего их деятельность, улучшение ситуации на УДС Санкт-Петербурга
7.6.	Реализация двух пилотных проектов создания комплексов терминально-склад- ских объектов (логистических деревень) в районе КАД	IV квартал 2011 г.	КТТП, КГА, КБДХ, КУГИ, КЗРЗ, КЭРППТ, КЭИО	Развитие терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга в контексте приоритетов Стратегии
8. Мероприятия, направленные на развитие системы подготовки специалистов для ТЛК Санкт-Петербурга
8.1	Разработка и реализация программы совершенствования подготовки кадров в области транспортной, складской и логистической деятельности	Разработка - II квартал 2008 г., реализация - в соответствии с указанной в графе 2 программой (2008-2011 гг.)	КТТП, КНВШ, КО	Совершенствование существующей системы подготовки специалистов, сокращение дефицита кадров в сфере транспорта и логистики. Формирование заказа для образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на подготовку кадров для ТЛК Санкт-Петербурга
8.2	Создание на базе одного из образовательных учреждений начального профессионального или среднего профессионального образования Центра подготовки и обучения технического персонала для ТЛК Санкт-Петербурга (операторов-погру- зчиков, докеров- механизаторов, складских рабочих, учетчиков и др.)	IV квартал 2008 г.	КТТП, КО	Сокращение дефицита младшего и среднего технического персонала для ТЛК Санкт-Петербурга
9. Дополнительные мероприятия, обеспечивающие реализацию Стратегии
9.1	Разработка и реализация плана мероприятий по обеспечению интересов ТЛК Санкт-Петербурга в сфере развития международных и межрегиональных связей	Разработка - IV квартал 2007 г., реализация - в соответствии с указанным в графе 2 планом (2008-2011 гг.)	КТТП, КВС, КЭРППТ	Содействие форсированной и глубокой интеграции ТЛК Санкт-Петербурга в европейские и региональные транспортные и логистические сети. Содействие санкт-петербургским транспортным и логистическим компаниям в проникновении на рынки соответствующих российских регионов и формировании санкт-петербургскими компаниями общероссийских сетей логистических терминалов
9.2	Разработка и реализация плана мероприятий по развитию партнерства с бизнесом в сфере развития ТЛК Санкт-Петербурга	Разработка - IV квартал 2007 г., реализация - в соответствии с указанным в графе 2 планом (2008-2011 гг.)	КТТП, КЭРППТ	Развитие делового сотрудничества органов государственной власти и бизнеса в сфере развития рынка транспортно-логистических услуг. Поддержка бизнесом основных направлений развития ТЛК Санкт-Петербурга, стимулирование привлечения частных инвестиций для реализации проектов развития транспортной и терминально-складской инфраструктуры, ориентация частных компаний на работу с высокотехнологичными грузами, создание рынка услуг с высокой добавленной стоимостью
9.3	Разработка и реализация программы продвижения Санкт-Петербурга как национального транспортно-логис- тического и дистрибутивного центра	Разработка - IV квартал 2007 г., реализация - в соответствии с указанной в графе 2 программой (2008-2011 гг.)	КТТП, КЭРППТ, КВС	Формирование образа Санкт-Петербурга как крупного транспортно-логистического центра, привлекательного для бизнеса, российских и иностранных инвестиций

Принятые сокращения:

АСМАП - Ассоциация международных автоперевозчиков

ГУ "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга" - государственное учреждение "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга"

КБДХ - Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству

КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре

КЗРЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга

КИСП - Комитет по инвестициям и стратегическим проектам

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

КПООСОЭБ - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологический безопасности

КС - Комитет по строительству

КТТП - Комитет по транспортно-транзитной политике

КТ - Комитет по транспорту

КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом

КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КЭРППТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли

MOO "СОЮЗ АВТОПЕРЕВОЗЧИКОВ И ЭКСПЕДИТОРОВ СЕВЕРО-ЗАПАДА" - межрегиональная общественная организация "СОЮЗ АВТОПЕРЕВОЗЧИКОВ И ЭКСПЕДИТОРОВ СЕВЕРО-ЗАПАДА" ОАО "Аэропорт "Пулково" - открытое акционерное общество "Аэропорт "Пулково"