Решение Совета депутатов муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 27 февраля 2008 г. N 179 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Поддержка развития агропромышленного комплекса в муниципальном образовании "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области"

Заслушав информацию главы администрации муниципального образования Алиева В. А., в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Постановлений# Правительства Ленинградской области от 28 апреля 2005 года N 118 "О мерах по стабилизации и развитию сельскохозяйственного производства в Ленинградской области на период до 2010 года", статьи 4 Устава муниципального образования Совет депутатов:

решил:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Поддержка развития агропромышленного комплекса в муниципальном образовании "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на 2008 год"

2. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в газете "Выборг" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

3. Решение опубликовать в газете "Выборг".

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету и контролю за использованием муниципального имущества.

Зам. главы муниципального образования

Л.Н.Алеева

Утверждена:

решением Совета депутатов

муниципального образования

МО "Советское городское поселение"

Выборгского района Ленинградской области

от 27 февраля 2008 г. N 179

Муниципальная целевая программа
"Поддержка развития агропромышленного комплекса
в МО "Советское городское поселение"
Выборгского района Ленинградской области
на 2008 год"

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Поддержка развития агропромышленного комплекса
в МО "Советское городское поселение"
Выборгского района Ленинградской области
на 2008 г."

Полное наименование программы	Муниципальная целевая программа "Поддержка развития агропромышленного комплекса в МО "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на 2008 г."
Основание для разработки.	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" 2. Постановление Правительства Ленинградской области от 28 апреля 2005 года N 118 "О мерах по стабилизации и развитию сельскохозяйственного производства в Ленинградской области на период до 2010 года"
Период реализации программы	Реализация программы осуществляется в течение 2008 г.
Цель программы.	Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении.
Основные задачи и мероприятия программы.	1 .Сохранение и развитие генетического фонда в растениеводстве. 2. Сохранение и повышение почвенного плодородия используемых сельскохозяйственных угодий.
Объем финансовых ресурсов из средств местного бюджета, планируемый в рамках программы в 2008 году	200,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты программы	Увеличение объемов валового производства сельскохозяйственной продукции
Разработчики и исполнители программы	Отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение"
Система организации контроля над выполнением программы	Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет отдел по бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение"

1.Состав агропромышленного комплекса и обоснование
цели и задач программы.

Агропромышленный комплекс МО "Советское городское поселение" представлен следующими формами хозяйствования сельскохозяйственных товаропроизводителей: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства населения и коллективные садоводства и огородничества Наибольший удельный вес в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции (82%) в Советском городском поселении занимают сельскохозяйственные предприятия.

По состоянию на 1 января 2008 года в перечень сельскохозяйственных предприятий поселения входит 1 предприятие по производству сельскохозяйственной продукции (молоко и мясо) - СПК "Матросово".

Главная проблема, препятствующая дальнейшему развитию сельского хозяйства в поселении - недостаточный уровень рентабельности и в связи с этим, недостаточная конкурентоспособность многих видов сельскохозяйственной продукции.

По общим итогам деятельности и по оценке финансово-экономической эффективности работы сельскохозяйственных предприятий поселения наиболее финансово - неустойчивыми являются хозяйства занимающиеся производством молока

Размер прибыли в хозяйствах почти соответствует размеру поддержки из бюджетов всех уровней. То есть, при отсутствии государственной поддержки отрасль была бы практически убыточной. Отсутствие прямой финансовой поддержки этих сельскохозяйственных предприятий влечет за собой ухудшение их финансового состояния, продажу имущества и, в конечном счете, банкротство и уничтожение сельскохозяйственных предприятий поселения.

Это крайне отрицательно отразиться на возможности обеспечения сельскохозяйственными продуктами населения, потере рабочих мест, вынужденную миграцию из муниципального образования, значительную социальную напряженность и стабильность.

Оценивая общее состояние развития агропромышленного комплекса, следует отметить, что возвратность бюджетных средств, выделенных сельскохозяйственным предприятиям отрасли, обеспечивается совокупным поступлением налогов в бюджет муниципального образования за счет налогов.

Неустойчивость финансового состояния предприятий молочного направления не позволяет своевременно предпринимать необходимые меры по укреплению и восстановлению кормовой базы, регулярному приобретению и посеву сортовых семян многолетних трав и предупреждению залужения кормовых угодий.

На протяжении последних лет происходит постепенное ухудшение плодородия почв. По сравнению с 1990 годом внесение органических и минеральных удобрений уменьшилось в 3 раза, известкование кислых почв в 10 раз. В результате этого в почве сформировался отрицательный баланс основных элементов питания, идет процесс разрушения ранее созданных мелиоративных систем.

Необходимо принятие дополнительных мер по сохранению и развитию генетического фонда в растениеводстве, повышению почвенного плодородия используемых сельскохозяйственных угодий, создания благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении.

2. Цель программы, основные задачи и мероприятия
программы.

Цель программы - создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Основными задачами и мероприятиями программы являются:

-сохранение и развитие генетического фонда в растениеводстве, как основы высокоэффективного развития сельскохозяйственного производства;

-сохранение и повышение почвенного плодородия используемых сельскохозяйственных угодий;

3. Объем финансовых средств и порядок финансирования
мероприятий программы.

3.1.Объем финансовых средств направляемый для реализации программы в 2008 году:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.
3.2.1. Сохранение и развитие генетического фонда в растениеводстве: *компенсация части затрат на приобретение высококачественных семян.	20,0
3.2.3. Сохранение и повышение почвенного плодородия используемых сельскохозяйственных угодий: *компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений, средств химической защиты.	180,0
Всего по мероприятиям программы	200,0

3.3. Поддержка развития агропромышленного комплекса осуществляется путем финансирования основных мероприятий программы из средств местного бюджета МО "Советское городское поселение".

3.4. В случае изменения ситуации в агропромышленном комплексе и в целях наиболее эффективного использования бюджетных средств, возможно перераспределение бюджетных средств между мероприятиями программы или уточнение направлений финансирования по мероприятиям программы.

3.5. Финансовые средства, направляемые на реализацию мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса МО "Советское городское поселение" выделяются дополнительно к финансированию мероприятий муниципальной целевой программы "Поддержка развития агропромышленного комплекса в МО "Выборгский район" Ленинградской области на 2006-2010 годы".

3.6. В целях сохранения развития генетического фонда в растениеводстве предусматривается компенсация части затрат:

- на приобретение высококачественных семян однолетних и многолетних трав в размере до 40% от фактической стоимости семян. Основанием для выплаты компенсации является справка-расчет, предоставляемая сельскохозяйственными товаропроизводителями, заверенная начальником отдела бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение" (Приложение 1), копии договоров поставки, счета-фактуры, накладные на оприходование товара, товаро - транспортные накладные, платежное поручение об оплате.

- на приобретение минеральных удобрений и средств химической защиты в размере до 40% от фактических затрат. Основанием для выплаты компенсации является справка-расчет, предоставляемая сельскохозяйственными товаропроизводителями, заверенная начальником отдела бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение" (Приложение 2), копии договоров поставки, счета-фактуры, накладные на оприходование товара, товаро-транспортные накладные, платежное поручение об оплате.

3.7.Перечисление денежных средств на расчетные счета сельскохозяйственных предприятий (товаропроизводителей) при условии 100% оплаты за счет средств хозяйства.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом.

3.8. Не осуществляется выплата средств сельскохозяйственным предприятиям, организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам находящимся в любой из процедур банкротства (в том числе случае добровольной ликвидации), в отношении которых возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве).

4. Ожидаемые конечные результаты, ответственные
исполнители программы.

4.1.Финансирование основных мероприятий программы позволит увеличить объем валового производства сельскохозяйственной продукции.

4.2. Основными исполнителями программы являются отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение"

Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет отдел по бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение"

Приложение 1

к муниципальной целевой программе

Утверждаю

Начальник отдела бюджетной политики

и учета администрации

МО "Советское городское поселение"

_____________________С.А.Малюкова

"_____"________2008 года

Справка - расчет
о причитающейся компенсации на приобретение
высококачественных семян
___________________________________________________
2008 год По___________________________________________________
(наименование предприятия)

Наименование семян	Количество, тн.	Затраты на приобретение (без НДС и транспортных расходов)		% компенсации	Сумма компенсации, руб.
		Всего, руб.	На 1 тонну, руб.

Руководитель хозяйства:

Главный бухгалтер:

М.П.

Расчет представлен "_____"__________ 2008 года

Приложение 2

к муниципальной целевой программе

Утверждаю

Начальник отдела бюджетной политики

и учета администрации

МО "Советское городское поселение"

_____________________С.А.Малюкова

"_____"________2008 года

Справка - расчет
о причитающейся компенсации на приобретение
минеральных удобрений, средств химической защиты
___________________________________________________
2008 год По___________________________________________________
(наименование предприятия)

Наименование минеральных удобрений и средств химической защиты	Количество, тн.	Затраты на приобретение (без НДС и транспортных расходов)		% компенсации	Сумма компенсации, руб.
		Всего, руб.	На 1 тонну, руб.

Руководитель хозяйства:

Главный бухгалтер:

М.П.

Расчет представлен "_____"__________2008 года